浅论公路工程施工项目成本控制措施

建筑与发展　・４４・　Ｊｔａｎ　ＺｈｕＹｕ　Ｆａ　Ｚｈａｎ　路桥建设　Ｌｕ　ＱｉｃＩｏ　Ｊｌａｎ　Ｓｈｅ　浅论公路工程施工项目成本控制措施　洪海亮　云南路桥股份有限公司　云南昆明　６５００２１　【摘耍】目前，随着我国经济快速的发展，公路建设市场的竞争越来越激烈，公路施工企业要想在激烈的市场竞争中生存和发展，取得良　好的经济效益，就必须进行公路施工成本控制。成本控制的好坏是衡量公路施工企业管理水平的一个重要手段。本文对公路工程施工项目成本控　制进行探讨．并提出改进措施。　【关键词】工程项目；成本控制；措施　一、工程项目施工成本控制概述　（一）工程项目施工成本控制的含义　工程项目施工成本是指施工企业以工程项目作为成本核算对象的　施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的　价值的货币形式，即工程项目施工中的生产费用的总和。包括消耗的　主、辅材料，构配件，周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台班　费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金及项目经理部（或分公司、　工程处）为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。　控制作为一种重要的管理活动，在管理工作环节中占有特殊的地　位。管理的五种职能中的计划、组织、管理、协调、控制中，控制涉　及管理过程和其他四种职能，它能促使计划编制更准确，组织得到简　化和加强，指挥效率得到提高，以便于进行协调。工程项目施工成本　控制是工程项目施工成本管理的一个重要组成部分和重要环节；因此，　只有搞好工程项目施工成本控制，才能从根本上提高工程项目施工成　本管理水平。　（二）工程项目施工成本控制的意义　加强项目成本控制是施工企业摆脱困境、增加收入的需要。目前　施工企业参与市场竞争，将面临着严峻的市场考验。现在建筑市场放　开，实行招投标制，并且标底压得都非常低，要想创造效益，唯一的　出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜力要效益。因此，加　强项目成本控制是一条非常现实的途径。．　（三）工程项目施工成本控制的内容　１．合同方面　依据施工图，以承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质　量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本　的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，即时申报，尽可　能地增加工程收入。用合同赋予的权利合理地增加收入，减少支出。　２．技术方面　首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少　浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理＾、员的积　极性，开展提合理化建议活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。　３．质量和安全方面　严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和　安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。　４．机械管理方面　根据工程的需要科学、合理地选用机械，充分发挥机械的效能；　要合理地安排施工段落，提高现场机械的利用率，减少机械费成本；　定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须　外租的机械设备，要搞好市场调查摸底工作。　５．材料方面　材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料　要正确计量，认真验收，最大限度地减少采购过程中的管理消耗；对　于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转　使用和减少租赁费用，从而降低成本。　二、目前施工企业在成本控制管理中存在的问题　由于公路行业管理的体制和方法等问题，在工程成本的控制和核　算上，仍然存在很多问题。主要表现在以下几个方面：　（一）经营思路上存在的问题　随着公路企业不断增多，市场竞争日益激烈，很多企业感觉到了　危机，所以开始注重对项目成本控制的管理。然而，一种观念的转变　需要很长时间，以至于在具体的项目管理控制工作中仍然存在思想上　的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。　（二）组织管理上存在的问题　从项目的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先是缺少拥　有能承担责任的成本管理部门。目前，我国公路施工企业通行的管理　做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务　部门在实际工作中，更多的是做成本核算，成本控制是通过制度制约　的，这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能承担失控的责任。　这些现象都表明了对成本控制缺少系统的研究。　（三）施工方法上存在的问题　工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先　进可行和经济合理的施工方案。如考虑项目参加人员的素质、数量、　机械设备的技术状况和特点、项目所在地的经济、自然地理条件项目　的设计要求和结构特征等，制定几种施工方法和施工程序，对其进行　比较，最后确定最适宜的施工方案。因此，要有效、系统地控制项目　成本首先要从项目施工准备阶段做起，制定出最佳的施工方案。　兰、工程项目施工成本的控制措施　降低项目成本的措施有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、　合同管理等几个方面采取措施控制。　（一）采取组织措施控制工程成本　首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经　理部、公司或施工队之间的职权关系。项目经理部是作业管理班子，　是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建　成后自行解体，所以他不是一个经济实体。其次要明确成本控制者及　任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏　了责任却不明了的问题。　（二）采取技术措施控制工程成本　采取技术措施就是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，　对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠　的方案，从而降低工程成本。它包括采用新材料、新技术、新工艺节　约能耗，提高机械化操作等。　（三）采取经济措施控制工程成本　工程成本分为间接成本和直接成本。间接成本的支出与工程施工　无直接关系，主要是由项目管理机构的组成来决定。财务部门要逐月　对项目管理费使用情况进行分析，发现问题及时反映，分析原因，制　定纠正措施。　（四）加强质量管理，控制返工率　在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、　更新”的质量方针。各级质量自检人员定点、定岗、定责，加强施工工序　的质量自检和管理工作，把质量管理工作贯彻到整个过程中，采取防范措　施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发　生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。　（五）加强合同管理，控制工程成本　（下转第４６页）　建筑与发展　・路桥建设　Ｉ．ｕ　Ｑｉｏｏ　ＪＪｏｎ　Ｓｈｅ　４６・　．／／ａｎＺｈｕ　Ｆ－ｏＺｈａｎ　的交通环境下，能提高人的满足感。　出符者安全的行为十正确的道路致　安全的　行　（１）城市道路与城市功能融合　通过上述对人们出行基本活动的介绍——工作、旅行、居住等，　需要在城市道路设计中把道路与城市功能有机结合起来。这就要求道　路设计要有合适的服务半径，也就是城市布局要符合城市道路布局与　人们生活服务设施相　配。　（２）城市道路与人的活动融合　和谐的人与城市道路应该包括：１、合理的道路等级和路宽；２、　充足的休憩设施；３、有标志性的场所；４、能遮风挡雨的公交候车厅；　５、道路适当设置满足老年人的需求的设施；６、繁忙地带，行人与车　出行着不安全的行为＋正确的道路设计　出行者安垒的行为｝不正确的道路设　出行肯不安全的行为　不正确的道路设　辆要有隔离带进行缓冲；７、有明显的道路标志；８、坡度较大时，要　有适当的实现位移的辅助工具。　３．３道路安全可靠　图３道路设计和交通安全关系　３．４道路的便捷可达　道路的便捷可达性是指无论使用者什么样的心理，都能满足其到　达、进入的需求。首先需要保证城市道路顺畅可达，完善城市道路网　的连通性，对行人和非机动车便捷过街设计；其次要完善城市道路信　息如：机动车指示设施、行人指路标志、交通安全公交站点信息显示　设计、残疾人指路标志；最后提高出行者道路舒适感，这就需要不断　改善城市道路环境——提高道路绿化和休闲空间。　４小结　随着人们对道路提出的要求越来越高，要求城市在道路建设中要更多　地考虑人Ｊｌ生化的设计，最大限度的满足人的出行生活和无障碍设计，发展　社会包容、融合城市生活、安全、便捷、舒适的人性化城市道路。实现城　市道路经济效益和社会效益的相统—仍是我国道路谢十工作的重中之重。　参考文献：　【１】文国玮．城市交通与道路系统规划．北京：清华大学出版社，　２００１（６）：４—２６　（１）安全可靠的本质　道路人性化设计的本质如图３，因此主要措施为：　ａ）路段上的安全隔离设计：应根据各类人群出行需求，结合平、　纵面线形来确定横断面形式，以保证各类使用者的安全。包括：尽量　实现行人、机动化与非机动化车辆分离；要完善行人道上盲道组成。　ｂ）路段上的行人安全过街设计：当主干叉口间距在２５００ｍ，或　次干交叉口间距４００ｍ时，要设置安全过街设施。当行人需要二次过街　时，应设置中央分隔带，通过栅栏设置驻足区。　ｃ）路段上自行车停放设施提供：提供自行车停放设施不仅能减少　自行车对车辆的干扰，减小安全隐患，又能方便出行者。　ｄ）交叉口安全设计：交叉口首先应根据实际路况设计适当形式；　其次在保证安全的前提下尽量缩小面积，减小通过时间。但视线较差　的路口要尽量延长停车时间，以为出行者提供判断空间。　（２）城市道路安全设施完善　安全的基础设施不仅能有效引导道路使用者，又能在发生意外时，　有效的减小损失。道路安全设施包括：交通标志、交通标线、隔离栏、　夜间照明、防眩设施、交叉口的无障碍设施。　【２】毛川裙．人性化理念运用于城市道路设计．城市道桥与防洪，　２００８（４）：６３—７４　【３】孙善麟，康莉．谈人性化视野下的城市道路交通设施效能评　价．宁波大学学报第２２卷第６期２００９．１１　（上接第４３页）　幅为合理值。　２）沥青混凝土碾压　①碾压功率的控制　压路机的机械组合、碾压遍数、碾压速度由试铺确定，施工过程　中，对碾压遍数的控制较为容易，而碾压速度往往因为一些人为因素　控制不理想，从而影响压实功率。根据碾压遍数、压路机轮宽、叠轮　碾压宽度、碾压速度、摊铺宽度及压力机数量确定某碾压区间、某碾　压阶段的碾压时间，施工中可根据对碾压遍数和碾压时间的检查，直　观、有效的控制碾压功率。　②初压温度与初压速度　量取摊铺层温度后，用轻型钢筒式压路机低速碾压。如摊铺层发　生推移，则压路机按原路线推出，待摊铺层温度下降５℃后在进行碾　压，如还有推移，则没降５　ｃ试碾一次，直到不产生推移为止，取此时　沥青层的温度为初压温度。该温度应等于或高于规范规定的最低碾压　温度。　在测定的初压温度下，用轻型钢筒式压路机由慢到快分几种速度　进行碾压试验，取既不产生推移又不产生横向鳞状发裂的速度为初压　速度。该速度要小于规范规定的最高初压速度。　４结语　赛果高速公路ｓＭＡ路面施工是在温度低、风速大的情况进行施工　的，很多方面突破了规范的规定。本文通过对拌和楼及施工精细化现　场控制阐述，表明在此环境下进行路面施工，路面关键指标压实度、　渗水基本能满足要求，为类似项目施工提供了参考。　（上接第４４页）　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高　经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开　始，至保修期结束止，尤其是要加强施工过程中的合同管理，在合同　讨，制定和实施有效的成本控制措施来降低成本费用支出，扩大企业　的利润空间，确保企业走上可持续发展的道路。　参考文献：　执行期问密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。　工程项目分包工程的合同，必须指定专人负责合同管理，对所有　已签订且正在履行的合同进行审查，不符合《合同法》规定的，要与　对方协商变更合同；在合同履行过程中，要严格按照合同的有关条款　进行处理，不得随意更改或变相更改。　四、结语　路桥施工中的成本控制直接影响到企业的经济效益和长远发展，　必须引起施工企业的高度重视，并且要对成本控制不断地进行实践探　［１】王刚．浅析公路工程施工项目成本控制［Ｊ］，黑龙江交通科技，　２０１０年ｏ９期　［２】刘良生，赵山，张冬华．论述公路工程施工项目成本控制的有　效途径［Ｊ】，科学之友，２０１２年０６期　【３１徐延丰，张辉．浅议公路工程施工项目成本控制方法们，黑龙　江交通科技，２０１１年Ｏ８期　【４】时占君．公路工程施工项目成本控制方法探讨［Ｊ］，技术与市场，　２０１１年Ｏ６期