苏州市场调研报告

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（三）政策展望 7 （一）土地市场分析 . 13 五、201X年市场展望 1 二、苏州市宏观经济概况 .. 1 三、行业重大政策 3 （二）地方政策法规 .. 10 （一）土地市场分析 .......... 24

一、房地产市场综述 201X年随着地方政府和央行密集出台了取消房地产市场的限购、限贷以及降息等政策，虽然苏州市房地产开发运行年内略微波动，但总体没有出现大的起落变化。201X年全市房地产开发市场呈现平稳发展态势，房地产开发投资持续保持高位增长。

1、开发投资持续高位增长。201X年全市房地产开发投资完成1764亿元，同比增长1

9.6%，年内始终保持15%以上的增速，比上年提升 8个百分点。其中住宅投资完成1304亿元，同比增长2 7.7%，增速比上年提升

7.9个百分点。房地产开发投资占全社会投资的2 8.3%，占比较上年提高 3.7个百分点。

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2、商品房施工面积平稳增长。201X年全市商品房施工面积为10909万平方米，同比增长1

3.7%，增速比上年回落0.5个百分点；其中住宅施工面积7652万平方米，增长1

1.6%，增速比上年回落 1.6个百分点。

3、商品房新开工面积增速放缓。201X年全市商品房新开工面积为3140万平方米，同比增长

1.4%，增速比上年降低4

8.9个百分点；其中住宅新开工面积2210万平方米，增长 1.3%，增速比上年减低5 4.9个百分点。

4、商品房竣工面积持续下降。201X年全市商品房竣工面积为1527万平方米，同比下降

9.8%，降幅比上年扩大

4个百分点；其中住宅竣工面积1129万平方米，同比下降 8.0%，降幅比上年收窄 3.4个百分点。

二、苏州市宏观经济概况 201X年全市完成地区生产总值 1.35万亿元，增长8%;地方公共财政预算收入144 3.8亿元，增长

8.5%;全社会固定资产投资6230.7亿元，增长 3.8%。工业经济平稳运行，实现规模以上工业总产值

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3.06万亿元，新兴产业产值、高新技术产业产值所占比重分别提高到4

7.5%和4

4.8%。推动信息化和工业化“两化”融合，大力发展智能制造，支柱产业提档升级步伐加快。服务业量质齐升，实现增加值6305亿元，增长9%，占地区生产总值的比重达到4

6.7%。国家现代服务业综合试点工作积极推进，总部经济和新兴业态快速发展。新增各类金融机构111家，金融总资产达到

3.4万亿元，增长1

3.3%。完成社会消费品零售总额4062亿元，增长12%;电子商务交易额超过5000亿元，增长40%。实现旅游总收入1675亿元，增长10%;姑苏区被命名为首个国家古城旅游示范区，苏州高新区镇湖国家级生态旅游示范区创建工作通过验收。文化产业主营业务收入达到3565亿元，增长15%;中国工艺文化城入选国家特色文化产业重点项目。农业现代化水平保持全省领先，“四个百万亩”布局得到优化，新增现代农业园区面积9千公顷、高标准农田面积

3.2千公顷，农业机械化水平达到8

7.5%。 全市对外贸易保持增长，开放型经济提质增效。完成进出口总额311

3.1亿美元，增长0.6%，其中出口181 1.8亿美元，增长

3.1%。外贸结构持续优化，一般贸易进出口比重达到2 9.7%，比上年提高

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5个百分点;加工贸易转型升级步伐加快，“苏州造”内外贸一体化网上销售平台建成运营。 人民生活不断改善。认真办好民生实人民生活不断改善。事，持续增加民生投入，城乡公共服务支出占公共财政支出的比重达到7

6.7%。城镇居民人均可支配收入达到 4.66万元，农村居民人均可支配收入达到 36万元，分别增长

8.5%和10%。 新一轮苏州市城城乡发展更趋协调。市总体规划修编前期工作积极开展，一批分区规划、专项规划、详细规划和城市设计相继制定。国家历史文化名城保护工作得到加强，东部综合商务城、西部生态科技城、南部太湖新城和北部高铁新城建设呈现新亮点。沪通铁路苏州段如期开工，常嘉高速公路昆山至吴江段、张家港疏港高速公路和312国道苏州西段改扩建等工程抓紧建设。中环快速路及市区内环快速路延伸线局部主线建成通车，新建、改造一批城市道路。轨道交通2号线延伸线、4号线及支线工程加快实施。苏州高新区有轨电车1号线建成通车。

三、行业重大政策 201X年中国房地产市场调控政策由强力行政干预走向市场化，由令出中央到下放地方。全年房地产市场政策环境相对宽松，中央政府和地方政府双管齐下，遥相呼应。在“分类调控”原则主导下，自下而上的“救市”措施频出，超过市场预期。

（一）国家宏观政策 整体来看，房地产政策内容和导向地出台明显表现为四个阶段：

第一阶段，3月全国“两会”提出“分类调控”，赋予地方政府更多自主权；第二阶段，中央相继以“央五条”、定向降准等手段

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“微刺激”以保障自住购房信贷需求；第三阶段，地方政府自6月起相继出台各类“救市”政策，手段多样化、纵深化，随之实行三年的“限购”体系土崩瓦解；第四阶段，中央放松“限贷”，并随之降息，意在稳定整体经济，无疑房地产市场也受

附送：

苏州市民族工作进社区的实践与探索

苏州市民族工作进社区的实践与探索

的工作需要去细化、去深挖、去探索、去创新。在下阶段的工作中，我们还将尝试通过以下的途径进一步推进社区民族工作：

.免费提供

1、制定下发规范性文件，将社区民族工作逐步纳入制度化的轨道。为使我市社区民族工作规范化、制度化。我局已制定并下发了《苏州市社区民族工作简则》（试行）、《关于开展创建民族团结进步优秀社区活动的意见》等规范性文件，指导基层开展社区民族工作，不断从实践中探索新路子。

2、召开社区民族工作经验交流会。为总结和推广城市民族工作进社区在探索过程中的经验，我局打算今年上半年召开一次民族工作进社区经验交流会，在“重在建设、创在特色、力在务实、贵在坚持”上下功夫，不断完善新的思路，寻找新的突破口，探索新的机制，使我市社区民族工作有所拓展、有所发展。

3、是召开社区民族工作研讨会。为了进一步拓展社区民族工作新领域，探索社区民族工作新路子，在开展调查研究的基础上，就“依

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法保护少数民族合法权益”、“双向服务”、“真心实意为少数民族服务”、“外来少数民族管理”、“维护社会稳定”、“社区民族工作机制”等专题进行研讨，发挥以点带面，推进社区民族工作的作用。加强社区民族工作是一个渐进发展、不断深化、逐步完善的过程，是一项长期而艰巨的工作，我们将坚持不懈地推进这项工作，使我市社区民族工作朝着普及化、规范化、制度化方向发展，努力开创苏州社区民族工作的新局面。《苏州市民族工作进社区的实践与探索》

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