南宁市教育局关于进一步做好校园及周边恶性案件防范工作的紧急通知-

制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性

2013.09.11 2013.09.11 检察机关 地方规范性文件 现行有效 正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市教育局关于进一步做好校园及周边恶性案件防范工作的紧急通知 各县区、开发区教育局，市教育局各直属学校，各事业办、民办学校：

近日，广西桂林市灵川县八里街学校大门附近发生一起爆炸事故，现场多辆摩托车、电动车翻倒路面，附近部分商铺和车辆玻璃被爆炸震坏，目前已造成2人死亡，18人不同程度受伤，其中1人受重伤，已确认伤者中包括9名小学生、3名家长和5名路人，事故原因有关部门正在进一步调查。此次事件严重破坏学校正常的教育教学秩序，同时对社会造成极其恶劣的影响。中央和自治区对此事件高度重视，要求各地加大工作力度，切实采取有效措施加强校园安全管理和防范工作。为全面加强中小学幼儿园安全防范工作，保证师生生命安全，维护学校安全稳定，结合我市实际，现将有关工作通知如下：

一、进一步提高学校安全防范处置能力。各县区、开发区教育局和各学校要结合本校情况立即研究部署中小学幼儿园安全防范措施，对尚未配备校园专职安保人员和安保器材设备的学校和幼儿园，要统筹协调安排，抓紧配备，要积极将人防、物防、技防的“三防”建设费用列入年度部门预算，逐步完善三防建设，提高学校应急防范处置能力。各中小学、幼儿园要积极与辖区派出所、共建公安单位沟通联系，加大公安干警到校巡查力度，严格校园门卫制度，上课时间实行校园封闭管理，社会无关人员不得进入校园，完善突发事件应急预案，强化各种应急处置措施，积极防范突发事件的发生。各中小学校、幼儿园在上、下学等重点时段，学校保安、门卫、值日领导教师及护校队员等要做好校门口值勤值守工作，根据学生出入情况及时开关校门，维护秩序，及时疏导，尽量避免校门口及其附近出现拥挤等待现象。学校要加强与学生家长的联系，共同做好学生安全教育和安全提示工作。学校要主动排查校内精神病人并加强关注和防

范，报告公安部门做好管控工作，同时要积极配合公安等部门对学校周边社区存在的精神病人、有暴力倾向和经常缠访、闹访人员等特殊人群、高危人员进行日常梳理排查，及时掌握情况，主动报告，落实稳控措施，防止其走极端危害学校和社会。

二、迅速开展学生携带管制刀具的防范与收缴工作。各学校，特别是普通中学、中等职业学校，要普遍开展一次禁止学生携带刀具、督促学生及时上缴携带刀具的宣传教育活动，讲清携带管制刀具的违法性、危害性，并开展一次对学生携带刀具的彻底清查、收缴行动。必要时，可以联系公安机关配合。一旦发现管制刀具，要及时依法收缴。要通过工作最大限度地预防校园涉刀案件的发生。同时，要加强与学生家长的沟通联系，通过家长会、告家长一封信等方式，共同引导学生形成遵纪守法、健康向上的思想观念和行为模式，不与社会闲散人员交往，学校实行封闭式管理，与学校无关人员一律不准进入校园，未成年学生在学校、家庭和社会都不准携带管制刀具，做到防患于未然。

三、加大学校安全宣传教育力度。各县区、开发区教育局要加强指导和督促所辖学校严格落实教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》各项要求，各学校要采用广播、板报、校会、班会、活动引导、思想交流等多种形式，进行广泛而深入的宣传教育，充分发挥校外法制副校长和公安法制副校长的宣传教育作用，增强学生守法自律意识，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的教育管理机制。要开展学校幼儿园管理人员的安全培训，不断提高学校幼儿园安全管理水平，开展学生安全教育和应急自救知识教育，增强学生自我保护意识和能力。加强广大学生心理健康教育，对有心理问题的学生及时进行危机干预和心理疏导，帮助学生解决思想问题、心理问题和实际问题，防止学生情绪积压、心理扭曲走向极端。要妥善解决学生之间、师生之间的矛盾，防止矛盾激化，将矛盾消灭在萌芽中。

四、严格落实安全管理责任制度。各学校要严格按照教育部制订的《中小学校岗位安全工作指南》要求，结合本校实际情况，健全安全管理制度，明确每一位教职工的安全责任，要将安全责任逐条细化，分解落实到人，落实到学校日常教育和管理的每项工作、每个环节，并将此作为教职工的考核内容，同时也作为出现事故时责任追究的依据。教育部门要严明纪律，强化责任落实，对于学校因违法违规、安全管理措施不到位、工作不落实造成学生事故的，特别是由于校车交通安全、楼梯间拥挤踩踏、学校建筑物倒塌、学生食物中毒、治安事件、火灾等事故造成学生重大伤亡的，对相关责任人和负责人实行严格的责任追究，从重处理。

2013年9月11日

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