一、加强组织领导，提高思想认识
武冈市基层农技推广体系改革启动于20xx年8月，根据（国发[20xx]30号）（湘政发[20xx]15号）文件精神，为加快对乡镇农技站改革工作的进程，结合武冈市乡镇农技站具体状况，于20xx年9月16日下发了《武冈市关于切实做好乡镇农技推广体系改革工作的实施意见》（武政发[20xx]12号）文件。20xx年8月28日，武冈、市主持召开了相关部门主要领导参加的协调会，下发了《武冈、武冈市办公室关于成立武冈市乡镇农技站改革领导小组的通知》（武办字[20xx]96号）文件，成立了以副、任组长，、市、市、市政协等分管领导任副组长，相关职能单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由市副调研员担任办公室主任，办公室下设编制核定综合组，财政测算组，考试考核组、社会保障测算组等组织机构，从思想上高度重视，组织上高度健全，从而保障了武冈市乡镇农技站改革工作得以顺利进行。
随后领导小组多次召开会议进行专题研究部署，20xx年12月10日下发了《关于武冈市乡镇农业技术推广站改革实施方案》（武农改发{20xx}01号）文件和《关于招聘武冈市乡镇农业技术推广站公益性岗位人员考试考核实施办法》（武农改发[20xx]02号）文件，武冈市机构编制委员会分别于20xx年10月30日下发《关于核定乡镇事处事业单位编制的通知》（武编办发[20xx]2号）和20xx年12月10日下发了《关于增加乡镇农技站纯公益性事业编制的批复》（武编办发[20xx]77号）文件等一系列文件，确定武冈市乡镇农业技术推广站共定编121名，并制订了一系列的规章制度，由于市领导挂帅，各行政职能部门高度重视，统一了思想认识，组织上得到了保障，使武冈市基层农技推广改革工作于20xx年3月已全面完成，公共服务职能全面履行。
二、机构设置，定性定位及管理职责状况
改革前，武冈市设乡镇农技站21个，有农技人员225人，其中在职在岗人员204人，退休人员21人；乡镇农技站属差额拨款事业单位，财政拨款人均1300元/年。农技人员除养老保险得到市财政解决外，医疗保险、住房公积金、工作经费、生活津贴等均未落实。农技人员一部分人的工资靠经营化肥、农药、农作物种子，还有30%以上的农技人员到沿海地区打工挣钱来维持生活，农技推广工作基本上是一种应付，半停顿式状态，严重地制约了农业新品种、新技术的推广运用，农技人员的知识得不到培训提升，因此，农技人员推广技术相对滞后，推广办法相对落后。
改革后，全市21个乡镇、办事处农技站共定公共服务事业编制121名（20xx年带编安排退伍军人1名），每个乡镇、办事处农技站设站长1名，副站长1—2名。乡镇、办事处农业技术推广站为财政全额拨款的公共服务正股级事业单位，其工资、养老保险、医疗保险和地方性津贴全部落实为财政拨款解决，并按每年2200/人下拨工作经费到站。乡镇、办事处农业技术推广站的人、财、物以市农业局管理为主，工作上理解市农技推广中心和乡镇的指导。从而理顺了管理，健全了公共服务职能。落聘人员的养老保险、医疗保险同样由财政拨款解决，并按每年2400元/人发放基本生活费，实行三年一招聘竞争上岗机制。从而实现了武冈市乡镇农业技术推广站改革工作全面稳妥、顺利地完成。
三、人员编制核定及人员竞争上岗状况
武冈市基层农技推广体系改革，在严格执行《武冈市乡镇农技站改革实施方案》和《武冈市乡镇农技站公益性岗位人员考试考核实施办法》等文件的基础上，武冈市农业局针对乡镇农技站改革工作专门制订了《关于农业技术推广站改革工作的纪律规定》，杜绝串门、送礼等不良风气，从而确保了乡镇农技站改革工作公平、公正、有序地开展。在公共服务人员的招聘上：
一是精心组织招聘考试，充分体现民主考核。招聘考试复习资料的编写，采取基础理论、现代农业与法律法规和相结合，注重农技推广的适用性和操作性；考试试卷的命题由市纪检监察、编办、人事等部门领导进行异地抽签命题，保证了试卷命题的保密性；考场监考人员组织是以组织部、编办、人事局的领导为主监考员，聘请技工学校教师为监考员，考场纪律严明规范；考核办法切实可行，乡镇、办事处农技站站长的工作表现考核由市农业局进行量化打分，站员由抓农业的副乡镇长、站长和站员根据德、能、勤、绩、廉五个方面进行量化打分，充分体现民主意愿。
二是采取阳光录聘。由市乡镇农技站改革领导小组办公室对考试考核成绩进行公示一周后，再将以聘人员从高分录取到低分进行公示一周时间，全体乡镇农技人员对录聘的公共服务人员无一人异议，从而顺利的`完成了全市乡镇公共服务岗位招聘工作。
于20xx年3月21个乡镇、办事处农业技术推广站的121名公共服务人员全部到岗到位，工作热心用心，人心相当稳定。武冈市乡镇农技推广体系的改革成功，有力地促进了各项农业工作的开展，得到省农业厅领导的高度赞誉。20xx年6月在全省“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目工作会议上作了典型发言。《湖南日报》于20xx年7月18日题为《农技推广再“织网”》和《人民日报》于20xx年8月7日题为《湖南：农技推广再强身》分别进行了大篇幅的专题报道。是年6―8月期间，衡东县、湘潭县、沅江市、衡南县等十多个兄弟县市来武冈考察学习。
四、经费保障状况
基层农技推广体系改革完成后，按照上级有关要求，切实落实和保障了公共服务农技推广人员的经费预算，保障了工资待遇及时定额到位；妥善做好了落聘人员的分流和安置工作，落实了有关养老保险、医疗保险等各项社会保障，同时发放每月200元/人的生活费，鼓励他们积极参加农业生产、加工、流通等领域的社会化服务。
五、建章建制状况
在推进乡镇农业技术推广站改革中，武冈市注重创新乡镇农技站的管理机制。
一是制订了农技人员聘用制度。凡纳入乡镇公共服务农技人员，务必与市农业局签订聘用合同，聘期为三年，聘用期满后，合格的续聘，不合格的不聘，按照“缺一补一”的原则重新招聘。
二是制订了培训制度。所有的农技人员要积极参加省、市、县组织的各项培训，加强政治理论、实用技术和法律法规的学习，同时要用心搞好农民培训，将农业实用技术培训到千家万户。
三是制订了工作考评制度。每年对乡镇农技人员的工作进行考评，主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行量化考核，重点考核工作实绩，实行平时考核与年终考核相结合，同时征求服务对象的意见。
四是制订了推广职责制度。加强岗位职责制，务必明确任务，职责到人，工作有目标，奖罚有依据。实行工资挂钩机制。
五是制订了多元推广制度。推广农业技术，与农业科研教学单位、农业社会化服务组织合作。
六是建立了农技推广体系改革台帐。将所有资料全部整理归档管理。
六、服务潜力增强及其他创新性状况
在基层农技推广体系改革的同时，武冈、市高度重视乡镇农技站的条件建设，于20xx年3月26日专题召开了市20xx年第3次办公会议，成立了由常委、常务副任组长的乡镇农技站建设工作协调领导小组，会议决定：
（1）由市财政解决140万元，完成司马冲、文坪、龙田、秦桥、水浸坪、迎春亭、辕门口等7个乡镇站的站房建设；
（2）继续加强对邓元泰、湾头桥等12个乡镇站的建设；
（3）简化审批程序，尽快办理手续，农办、财政、国土、建设、规划、地税等部门要用心支持配合，服务性按照最低标准的30%收取，其他行政性收费只收取工本费。为加快乡镇农技站条件建设步伐，20xx年市农业局争取了市财政支持20万元，从机关事业费中挤出20万元，共计40万元，完成了司马冲镇农技站站房建设，并添置了必要的办公设施。
加强农技推广体系建设，20xx年武冈市农业局利用国家基层农技推广体系条件建设项目资金252万元，其中财政投入资金150万元，用于建设秦桥乡、龙田乡、水浸坪乡、司马冲镇、安乐乡、文坪镇、邓元泰镇、马坪乡、邓家铺镇、双牌乡等10个乡镇农技站站房建设。司马冲镇、秦桥乡、水浸坪乡、双牌乡、龙田乡等5个乡镇农技站建设已峻工验收，并已投入使用；其余5个乡镇农技站站房建设均已破土动工，预计20xx年7月峻工后可交付使用。
全面维修乡镇农技站站房，武冈市农业局利用国家基层农技推广体系条件建设项目资金90万元，其中财政投入资金54万元。对稠树塘、龙溪、大甸、湾头桥、荆竹、头堂等6个乡镇农技站站房进行了整体维修。
改善工作条件，提升服务水平，购置配备仪器设备，武冈市农业局利用国家基层农技推广体系条件建设项目资金172万元，其中财政投入资金170万元，全覆盖对21个乡镇农技站的办公设施、农技推广仪器设备、交通工具实行配置。
基层农技推广体系改革后，武冈市注重了典型宣传，加强了合作推广机制，特别是提升了观念，重树了形象。
一是提高了农技人员的求知欲望，业务素质提高了。项目的。实施促使农技人员更新各项农技知识，提高业务素质和技能水平，更加珍惜自己来之不易的岗位，通过各种途经参加各类农技方面的后续教育，认识提高了，知识更新了，视野开拓了，“位子”找准了。
二是增强了服务意识，得到了社会的认可。通过项目的实施，农技人员经常活跃在农户和田间地头，成了农民致富的贴心人，紧密干群关系的催化剂，在经济待遇提高的同时，社会和政治待遇也有了提高。
