社区居委会管理制度

　　1、社区居委会实行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。

　　2、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财务法规、行规和有关财务制度的'规定。

　　3、严格执行资金支出的审批权限。社区居委会的各项开支必须坚持“一支笔”审批制，由社区居委会主任一人负责签字审批，重大项目的开支必须向事处报告备案。

　　4、财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填写好各类报表，统一管理社区居委会的收支及经济活动，建立健全有关帐薄。

　　5、实行民主理财、定期审计。社区议事监督委员会每月定期对财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布，同时督促社区居委会自行纠正违纪、违规项目。

　　6、社区居委会干部离任时，应接受有关部门的审计，并向继任者办理财务交接手续。

社区居委会管理制度

　　为提高我社区保障公共安全和处臵突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。建立统一、快速、灵敏、高效的突发公共事件应急机制，有效防范和及时处臵突发公共事件，通过对突发事件的预警、跟踪、通报督办、反馈等方式，使应急工作机制融入日常工作之中，建立健全社区突发公共事件应急管理的与组织体系。

　　一、组织保障

　　（一）应急领导小组

　　（1）成立汇福园社区居委会突发事件应急工作领导小组，作为我社区的协调指挥机构。

　　组长：

　　副组长：、

　　成员：、

　　（2）“应急小组”主要职责：贯彻执行国家有关应急工作的法律、法规和，按照上级应急委的要求，组织指挥社区居委会辖区突发公共事件处理工作，落实各项工作措施，承担上级应急领导机构安排的其他应急工作。

　　（二）应急值班室

　　社区居委会是突发公共事件应急管理的办事机构，设应急办公室，应急电话为：、，并向群众公布应急电话和移动电话号码。应急行动时，应急值班室安排专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

　　主要职责是：履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向办事处报送的紧急重要事项；完成办事处交办的其他工作。

　　二、应急处臵工作原则

　　1、以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　3、依法规范，加强管理。依据有关法律和行规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

　　4、快速反应，协同应对。充分动员和发挥企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

　　5、依靠科技，提高素质。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。

　　三、突发公共事件预警流程

　　（一）突发公共事件的内容

　　水旱、洪涝、地质灾害、动物疫情、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性的'事件、恐怖事件、居民邻里纠纷、重大治安和刑事案件、串联集体上访、社会安全事件。

　　（二）突发事件的宣传

　　社区通过喇叭、宣传栏等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

　　（三）监测和预测

　　社区居委会完善预测预警机制，及时收集、分析、汇总突发公共事件的信息，做到早发现、早报告、早处臵。建立健全监测网络，及时获取预警信息；对常规监测信息进行汇总、分析；对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析，实行实时监测，及时上报办事处和相关部门。

　　（四）信息报送

　　（1）社区每一个居民都有向上级机关举报突发公共事件隐患和报告突发事件发生的信息的权利和义务。社区居委会收到突发事件信息后应紧急向上报送。

　　（2）发生突发事件后，现场发现者应当迅速向社区居委会值班室、信息接报员或有关部门报告公共事件发生征兆、可能导致其发生的各种隐患和现场情况；并有权对相关部门、个人的工作过失和不当处臵行为进行举报。

　　（3）监（预）测和信息报送要点：基本情况和可能涉及的因素（如事件类型、时间、地点、气候条件，周边建筑、交通和人口密度情况，可能引发的次生、衍生事件等）；危害程度和可能达到的级别（如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会不良影响，对经济发展和社会稳定造成的危害等）；已采取的措施、下步应对措施和相关请求等。

　　（4）信息报送程序

　　现场发现者应在第一时间向社区居委会应急小组或信息接报员报告突发事件信息，社区居委会应急小组在接报后立即上报街应急办。紧急时要向“110报警”。

　　对已确定级别较高的突发公共事件，可采取先报基本情况、后报其它情况的方式，以缩短报送时间，争取处臵时间。

　　（五）预警信息发布

　　预警信息的内容主要包括：突发公共事件的名称、类型、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、警示事项、应对措施、社区动员及发布机构等。根据各类突发公共事件的监测预测部门的报告和专项应急预案，按照突发公共事件可能发生、发展趋势和危害程度，经上级应急委和领导机构核实、批准后，应急办公室可以发布预警信息。

　　四、应急处臵工作分配

　　社区居委会负责社区内突发公共事件的防范和处臵工作，社区居委会在街道应急领导小组领导下，负责本社区范围内突发公共事件的防范和处臵工作。社区根据实际情况，自行选择一些本辖区比较频繁发生的事件作为应急预案的处臵内容，或根据突发公共事件四大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件），对社区、主任及志愿者进行具体的工作安排，落实应急处臵工作责任制。

　　五、应急处臵工作现场处臵

　　（一）先期处臵

　　发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后，社区居委会有关负责同志应立即赶赴现场，根据现场实际情况，组织指挥当地应急队伍和相关部门进行先期处臵；按照本预案或有关文件的规定，确定或预测事件类型、危害程度和可能达到的级别；向上级应急办或“110”报送信息，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

　　先期到达的单位和人员在社区居委会应急小组的领导下积极开展工作。主要任务是：以生命救助为首要目标，实施救援行动和紧急疏散；划定警戒区域，控制事态发展，避免事件扩大；排除明显险情，确保处臵工作的后勤保障。

　　1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员等多伤亡。

　　2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

社区居委会管理制度

　　第一条假期的种类、名称及时间

　　一、探亲假。

　　其假期规定如下：

　　1、探望配偶，假期30天(不含路程)。

　　2、未婚职工探父母，假期20天(不含路程)。

　　3、已婚职工探父母，假期20天(不含路程)。

　　上述假期只能享受一方(配偶除外)，有下列情况者不再享受当年探亲假待遇：

　　1)、职工当年结婚、离婚、丧偶的;

　　2)、见实期间不能享受探亲待遇，期满转正为正式职工后，上半年转正的，当年享受探亲待遇，下半年转正的，下半年起享受探亲待遇;

　　3)、当年六个月(累计)以上长期病假者;

　　4)、产假和哺乳假期间与家属团聚一个月的;

　　5)、女职工请哺乳假者(享受探亲假待遇的，其探亲假时间工资可以照发，路费按规定报销)。

　　6)、外来人员;

　　7)、配偶或父母不论用什么方式，在规定的时间内团聚过的。

　　二、婚假，假期3天(不含路程)。符合晚婚规定的加12天。婚假和未婚职工探父母的当年只能享受一种，晚婚假可以另加。婚假包括公休假和法定假。

　　三、丧假，假期3天(不含路程)。

　　四、产假：

　　1、正常分娩假期90天，难产或多产的加15天，(包括产前按排15天以内的产前假)。

　　2、符合晚育条件的男方享受5～7天的护理假。

　　3、哺乳假：凡符合计划生育规定的女职工、产假期满后、抚育婴儿有困难的，在领取独生子女证后，经本人申请，领导批准方可请哺乳假，哺乳假原则上不执行。

　　五、放射(疗)假，每年给假一次，假期30天。

　　六、年休假：

　　1、休假对象：

　　凡本院职工(正式在编)，只要符合文件规定休假条件的均能享受休假。退休返聘人员和借用期满一年以上借用人员也参照执行。

　　2、假期标准：

　　参加工作满5年不满20xx年，休假7天(其中后半年参加工作者3.5天)参加工作满20xx年至20年者，休假10天;参加工作满21年至30年者，休假15天;参加工作31年以上休假20天。

　　3、下列情况之一的当年或下年度不享受年休假：

　　1)、当年病假、疗养假累计超过45天的;

　　2)、当年请事假累计超过20天的.;

　　3)、当年病假、事假相加超过45天的;

　　4)、当年产假90天的。

　　4、符合享受年休假条件的工作人员，如当年已享受探亲假或六年一次探望父母假期的，其年休假时间减半。

　　5、当年享受年休假后再请事假，其事假天数累计超过上述规定时间的，则下一年度不再享受年休假。

　　6、假期审批手续仍按医院请假制度，逐级批准，报人事科备查。

　　七、病假：员工就诊应经保健科同意后去相关科室就诊(急诊例外)。员工住院经保健科同意后，由业务院长审批。出院后办理请假手续(所有员工不得挂家庭病床)。

　　八、事假：请事假以不影响工作为原则，本人申请：事假三天以内由科主任或护士长审批，三天以上由科主任或护士长签署意见后报所属职能部门审批。

　　第二条请假的程序、手续及审批权限

　　一、除七天节假日和星期天以外的各类假期都必须到人事科办理请假手续，病假凭医师诊断证明，其它假期必须书写请假条，并需通过逐级按规定审批权限批准后，方为有效。

　　二、病假经本院保健科出具证明，报科主任、护士长批准有效，外单位病假条医院不予承认(特殊情况例外)。年休假由科室主任护士长审批。一周以上的病事假均须经分管院长最后审批(未经批准而擅自不上班的做旷工处理)。探亲假、婚丧假等需经科室、职能、分管院领导批准方可，请假条一律交人事管理处备案。

　　三、科主任、护士长的各类假期需所属职能科室批准，分管院长签字尚可，职能科室负责人请假需经院长批准。

　　四、职工放射(疗)假、年休假，由本人申请，科室安排，科室负责人签署意见，报系统主管部门审批(医疗系统由医务科、护理系统由护理部，院办等由所在科室审批)，报人事科备案。全体中层以上干部外出，均需报院部批准(由相应分管领导签字方可)，人事管理处备案。

　　五、婚假：须提前提出申请，经科室负责人同意后，报系统主管部门批准，送人事管理处备案。

　　六、丧假：先填申请单，经科室负责人签名，职能科室签署意见后报人事管理处备案。

　　七、产假：凭准生证和产科医疗证明，科室领导签署意见，月末报考勤时附考勤月报表上，报人事管理处登记。

　　八、哺乳假：由科室负责人签署意见，所属职能科室负责人签署意见、院部批准，报人事管理处登记。原则上不执行。

　　第三条假期的使用

　　一、探望配偶，假期一次用完，不得分开和跨年度。确因工作需要，当年无法安排，由科室提出书面申请，主管部门同意，报院部批准，可跨年度使用。

　　二、未婚职工探父母，假期须一次用完，不跨年度。

　　三、已婚职工探望父母，不得延期下一轮使用。

　　四、放射(疗)假，可分开使用，跨年度作废。

　　五、年休假：经批准后可分开使用，跨年度作废。

　　六、婚假(以结婚登记时间为准)，当年使用，跨年度作废。

　　七、此制度最终解释权归院部。