二○○八年海城市第九次规划立项审批会议纪要
以下会议纪要中批准立项的项目申请人、利害关系人有听证的权利，在被告知听证权利之日起五日内可向行政机关提出听证申请。
二00八年八月十七日，在市230会议室召开了二00八年海城市规划委员会第九次会议，副、代项世伟，常委、常务副周晓皙，常委、副徐英俊，副张兴东、范静国，副市级干部金长松，市秘书长王力平，、市副秘书长、信访局王磊，市副秘书长、办公室主任韩光群，市副秘书长刘建东等市领导参加了会议，会议由副张兴东主持。监察局于萍、城乡建设管理局姜军、审计局王英凯、发展和改革局郑铁安、国土资源局范思余、环保局周国臣、经济局胡东、综合执法局臧兴群、水利局李平、规划局闫百川、文化体育局李恒品、民政局李国涛、卫生局裴成民、商业发展局李永刚、财政局副李国山、工商局副蔡德春、交通局副范晓军等规划委员会成员单位参加了会议。农电局李学利、城乡建设管理局副张志勇、国土资源局副李成方、投资建设项目招标中心主任王洪威、安全生产监督管理局王伟臣、地震台台长甄宇同、公共行政服务中心副主任张波、规划局副李庆凯、规划局总工程师金平、供电局副孙世伟、人防办主任张天财、拆迁办主任王萍、房产管理处主任李生奇、物业办副主任孙皓、消防大队参谋宋耀宇、海州管理区主任蒋伟、兴海管理区主任张世强、响堂管理区高光楠、王石镇镇长李庆志、腾鳌镇镇长闻允、岔沟镇徐国亮、八里镇镇长刘锋、析木镇白德志、甘泉镇镇长罗慧明、大屯镇镇长顾春波、耿庄镇镇长邹德胜等人员列席了会议。
会议听取了市规划局副李庆凯同志，关于今年我市第九次规划立项会报审建设项目的情况汇报。参加会议的各部门领导对报审的建设项目进行了认真审查，经会议研究决定，批准下列建设项目。
一、提请进行地块招拍挂的开发建设项目
1、海城市土地储备中心提出对社会出让的五宗地块项目
会议批准海城市土地储备中心对下列五宗地块，作为住宅用地对社会进行公开出让。
（1）新水利局办公楼北侧地块：用地性质为居住用地，地块面积约4.86万平方米。确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥30％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
（2）新水利局办公楼南侧地块：用地性质为居住用地，地块面积约4.72万平方米。确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥30％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
（3）东侧地块：用地性质为居住用地，地块面积约3.44万平方米。确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥30％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
（4）开发区加油站周边地块：用地性质为居住用地，地块面积约4.25万平方米。确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥30％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
（5）开发区加油站北侧地块：用地性质为居住用地，地块面积约8311平方米。确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥30％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
另外，会议对上述五宗地块存在问题和建设要求如下：
（1）地块内未动迁的单位和居民，要求责任单位抓紧落实，尽快腾出净地。
（2）涉及调整规划的地块，由规划局负责协调上级规划部门，抓紧调规。
（3）地块挂牌后，尽快编制修详规和建筑效果图再报规委会审定。新水利局南北地块应布置成点式建筑；东侧地块应以点式建筑和板式建筑相结合。
2、荒岭10万平方米地块项目
该地块控制性详细规划，经2008年市规划委员会第二次会议批准，现根据项目实际进展，本次会议批准拿出其中的10.0万平方米土地，对社会进行公开出让，并将10.0万平方米分为二个地块进行规划。其中：地块一编号为2007－015－1，用地性质为居住用地，占地面积约5.06万平方米，确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥25％。；地块二编号为2007－015－2，用地性质为居住用地，占地面积约5.09万平方米，确定容积率指标≥2.0，商住比指标≥20％，绿地率指标≥25％。具体用地范围及指标见该地块控制性详细规划批复审核单。
会议同时要求，为确保动迁户及时回迁，要求回迁工程进快开工，并明确由建设局负责建设；另外，该区域的改造建设，要求配套管线统一规划，统一设计，按规划留出足够
的容量，并确定给水由东部水源接引。
3、西柳镇石井村建设住宅楼项目
西柳镇石井村村民集资建设住宅楼项目，经2008年市规划委员会第五次会议批准。该项目土地性质为集体建设用地。同时西柳镇亦批准石井村村民集资建住宅楼（西政发［2008］15号）。为防止出现小产权房，本次会议明确此项目建设走正常招拍挂程序，按房地产开发方式运作；土地按净地出让，出让金给西柳镇。可将石井村委会办公楼及相关条件并入出让条件；要求规划部门作好设计，在一侧安排村委会用房，其它住宅楼不得加厢楼。
二、提请进行平房区拆迁的地块
腾鳌镇外环路和鞍营路过境段两区域拆迁项目
为改善鞍山西南出口的形象，会议批准腾鳌镇对鞍营路经过腾鳌街里的旧区和高速公路鞍山南出口经过腾鳌镇街里的旧区实施拆迁改造。
两区域总占地面积约57.1万平方米。其中含道路用地约10.3万平方米，高速公路和杨柳河绿化用地约3.9万平方米。
拆迁后的具体规划和建设标准待拿出具体方案后再议。
三、公用建设项目
1、王石等六个镇建设综合文化站项目
会议批准海城市文化体育局，在王石、接文、析木、岔沟、耿庄、八里六个镇建设综合文化站。各镇综合文化站具体建设规模如下：
（1）王石镇综合文化站：由代千村文化活动中心改扩建，扩建后规模约400平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元。
（2）接文镇综合文化站：由接文村文化活动中心改扩建，扩建后规模约350平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元。
（3）析木镇综合文化站：由镇农科站改扩建，扩建后规模约300平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元。
（4）岔沟镇综合文化站：由原李房村委会改扩建，扩建后规模约300平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元。
（5）耿庄镇综合文化站：由镇农科站扩建，扩建后规模约300平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元。
（6）八里镇综合文化站：在八里镇原粮库新建的住宅小区内建设，建设规模约600平方米。建设资金来源：专项资金12万元，省、市配套资金12万元，自筹10万元。
会议要求上述六镇落实文化站建设位置是否符合发展规划，防止二次拆迁。
2、海城市西柳服装市场9至12区消防整改项目
海城市西柳服装市场9至12区北端未进行防火分隔，不符合《建筑设计规范防火规
范》（GB50016－2006）的规定。为了尽快消除市场火灾隐患，会议批准西柳服装市场管理委员对9至12区北端进行消防整改工程。具体整改措施：一是将四个区北侧原有的2.4米内循环通道改建成外跨东西贯通的外循环通道；二是将原有不符合建筑防火规范要求的网点拆除。
会议同时批准西柳服装市场管理委员会在这次消防整改过程中，在外跨东西外循环通道上面和下面建设符合防火要求的经营网点，新增网点面积约2300平方米。
3、海城市殡仪服务中心建设项目及建筑效果图
会议批准海城市民政局，在海城市响堂管理区东响村、殡仪馆东侧建设海城市殡仪服务中心，占地面积约9200平方米，建筑面积约3200平方米。同时批准报审的建筑效果图。
会议要求由国土部门抓紧办理征地手续。规划部门作好规划，尤其保证停车场的停车规模；并要求民政局负责，保证殡仪中心不对外租用、不对外合作，使产权、经营权由运作，并强调由监察局负责监督。
四、工业建设项目
1、海城市华宇集团高档铸钢件项目
会议批准海城华宇集团，筹建高档铸钢件项目。该项目用地为华峪村118户村民搬迁后腾出的约5.6万平方米集体建设用地。项目计划分三期实施：一期工程投资9000万元，占地面积约1.8万平方米，建筑面积约1.5万平方米；二期工程投资8000万元，占地面
积约2.3万平方米，建筑面积约1.5万平方米；三期工程投资9000万元，占地面积约1.8万平方米，建筑面积约1.4万平方米。法人代表：李广达
2、辽宁新型建筑材料公司建厂项目
辽宁大惠建筑装饰工程有限公司，申请在甘泉镇甘泉村鞍海路东、浦项耐火材料有限公司厂区东侧投资建厂，企业注册名称为辽宁新型建筑材料有限公司。主要生产绿色环保节能建材玻镁板，项目总投资约1500万美元。会议批准该项目建设的同时要求进入铁西经济开发区选址建设。
3、后英集团大型精密铸造项目
会议批准大屯镇，在大屯镇果树二场建设后英集团大型精密铸造项目，年加工能力30万吨，项目占地面积约100万平方米。项目总投资30亿元，企业自筹。
4、后英集团紧固件项目
后英集团紧固件项目，经2008年市规划委员会第七次会议批准，定为意向选址，待建设位置确定后再上规划委员会审议。本次会议批准大屯镇，将后英集团紧固件项目建设位置确定在大屯镇果树二场。项目占地面积约75万平方米。项目总投资5亿元，企业自筹。
5、后英集团年产200万吨焦化厂项目
会议批准大屯镇，在大屯镇果树二场建设后英集团年产200万吨焦化厂项目，项目占地面积约50万平方米。项目总投资10亿元，企业自筹。
五、管线建设项目
１、北关转盘周边万和商业广场及联营公司改造工程架设双电源项目
为满足北关广场周边改造项目的双电源供电需要。会议批准从海城铁东变66KV（位置在电力公司办公楼东侧）、海中变66KV（位置在环城南路南侧）分别接引10KV电力线至北关广场。其中从铁东变引出线路经环城北路、团结路到北关广场；从海中变引出线路经环城南路、中街南路到北关广场，线路总长约2300米。所经路径均采用电缆直埋方式铺设于人行路下面。会议要求由牵头，统一论证，将基础设施及配套管线统一埋设，留足接头，防止重复开挖。
2、海城市青年桥至海城河污水明沟改造项目（城投公司）
青年桥至海城河污水明沟是我市西响和艺新污水排放的一个主要渠道，由于多年未清淤和维修，使明沟两侧环境污染十分严重。同时该明渠污水没有经过处理直接排入河道，造成海城河河水及周边环境污染。另外在明沟东侧有两座我市自来水水源井，已被污染，现已停用。会议批准海城市建设投资有限公司对明沟进行改造，具体工程建设内容如下：
（1）原明沟两侧居民生产、生活垃圾清理，沟底淤泥清除；
（2）为防止污水渗漏，污染水源，采用合理方案将明渠改成暗渠，暗渠长度约950米；
（3）铺设钢筋混凝土排水管线将污水截流至海城河北截流干管（海城高中南），暗管长度约1000米；
该项目工程总投资约300万元。
3、碧桂园项目一期工程河滨路规划及市政设施规划项目
会议批准修建碧桂园一期工程河滨路，河滨路总长约1200米，占地面积约2.77万平方米，道路总宽23米，其中车行道宽14米，人行道外侧宽3米、内侧宽6米。同时会议明确，为保工程顺利开展，工程推进哪里，道路修到哪里。
会议批准碧桂园一期工程市政设施建设规划，具体说明如下：
（1）排水管线实行雨水、污水分流制，规划沿河滨路建一条雨水管线，将地块内雨水汇集后，排至海城河；另将地块内污水汇集后排入新规划排水管中，最终汇入祥圣小区原排水管网。
（2）给水管线由海牛路原给水线接引。
（3）供热管线引至北侧繁荣路热电厂原有热力主网，至小区换热站后，直接供暖。
（4）电力线接至祥圣小区西侧原10KV架空线路。
要求上述管线统一规划，统一设计，按规划留出足够的容量。
六、复建建设项目
三义街三学寺门前广场建设复建项目
三义街改造项目，经1998年市规划委员会第一次会议批准改造。至2004年底，整体改造建设大部分完工，因一住户动迁未解决，造成三学寺前面广场的二层小吃城未建成。本次会议批准建华开发公司对该项目进行复建，建设标准及规模按原规划执行。原规划面积为2845平方米。会议对复建工程提出如下要求：一是要求建华开发公司按以前约定，确保三学寺周边住户动迁全部完成，然后批准续建申请，并要求建筑风格与周边相协调；二是因原楼存在多年，要求将旧有部分拆除，重新设计。
七、批准下列建设项目的规划方案及效果图
海城市第二人民医院异地重建项目修建性详细规划及建筑效果图
海城市第二人民医院地重建项目，经2008年市规划委员会第八次会议批准。本次会议批准的是该项目修建性详细规划及建筑效果图，规划用地面积8409平方米，主楼建筑面积5932平方米，其中附属用房面积314平方米。
对原二院场地拍卖，按原性质出让。出让后如对原场地改造开发建设住宅，需重新办理招拍挂手续。
张兴东副在会议总结时提出：
要求参加会议各部门认真贯彻落实会议精神，严格管理、严格要求，避免项目建设过程中出现违规、违法行为。
