可再生能源专项资金“露脸”在即
农村能源 政策资讯 。 n 财政部将设立可再生能源发展专项资 不。 n留 V 可再生能源专项资金一露脸~在即金作为扶持可再生能源发展的着力点。消息 人士称,目前财政部、发改委等相关部委已 将生物质能源列为第一号扶持对象,“该专 项资金目前已经基本到位”。财政部和发改 委正在制定专项资金具体运作细则。 “由财政部设立的专项资金将主要立足 于可再生能源产业化”,风能协会负责人这 样表示。 专项资金如何“露脸” “根据惯例.专项资金可能会采取中央 资金与地方资金配套的形式。即在项目获得 专项资金扶持的同时,地方政府也要从财政 中拿出相应的资金,共同扶持这个项目”,该 人士解释。 消息人士称,目前,各省、区、市已经根 据自身特点调研。准备向财政部申报项目。 当然,具体每个省能够获得多少资金支持还 需要经过财政部等有关部门的审批。 根据财政部惯例。专项资金一般由财政 部经济建设司负责。消息人士分析,现在具 体的申报途径还未公布,但是,按照现有的 工作程序,应该会采取这样的模式:由各省、 区、市自行调研、制定发展规划,并且申报项 目。项目经财政部和发改委认定后再向省级 财政拨款。由省级财政配套相应资金后投向 该项目。 哪些行业笑得最甜 可再生能源专项资金将主要扶持哪些 领域呢?此前。一直传言风力发电将是最大 的赢家。 财政部副部长朱志刚近日表示。将“大 力支持生物质能源、太阳能、风能等可再生 能源的研究开发和推广应用”。使得这一悬念得到了确切的 答案。“无疑。生物质能源将成为可再生能源发展专项资金的 宠儿”,业内人士称,国家原有文件对可再生能源发展的表述 中。风能一直处于首位。 “当然,这并不代表对风能的扶持力度将减弱,新疆和内 蒙古的相关风电项目已经进入专项资金的‘视野”’.消息人 士称。 “生物质能源被列为首要扶持对象主要是因为它运用范 围广、地域局限小以及其对石油的直接替代性”。业内人士表 生物质能源包括燃料乙醇、生物柴油、生物质发电、沼气 等。“随着国家对燃料乙醇的进一步推广,这一产量水平显然 不够”。业内人士称,我国还需要更多的燃料乙醇生产基地, 预计“十一五”期间乙醇汽油产量将再翻一番。 “四川、重庆、广西、云南等省市拥有原料资源优势.这些 省、市正在制定本省燃料乙醇开发和发展规划”.消息人士透 露。目前,我国燃料乙醇产量共132万吨:吉林60万吨f一期 30万吨),河南天冠32万吨,安徽丰源30万吨,黑龙江华润 10万吨。另外,我国生物柴油产业也开始起步。目前餐饮业 废油是价格最低的生物柴油原料。新疆、四川、河北等地积极 探索利用棉籽油等多种原料生产生物柴油。 “风能以其相对成熟的技术和规模化的便利,也将得到 专项资金的大力支持”,风能协会负责人称。 哪些优惠托起可再生能源发展 除了资金支持以外,在财税支持方面,国家目前对可再 生能源生产企业采取了减半征收增值税的优惠措施。一些地 方政府,如内蒙古、新疆等省区,对可再生能源企业实行减免 所得税优惠。在西部地区建设的可再生能源发电项目可按西 部开发税收优惠政策得到减免税的优惠。 专家分析,“目前,财税方面的优惠力度还有待提高.一 些局部地区的做法值得借鉴”,国家应该出台全国性的税收 优惠措施支持可再生能源发展,这些优惠可能包括所得税、 增值税、进I:1设备关税等的减免。“专项贴息贷款也是支持可 再生能源发展的一股重要力量”。 业内人士称,“利用国债支持一部分可再生能源项目的 发展,也许会起到很好的作用”。 目前,国家财政对燃料乙醇厂家根据各地实际情况按照 保本微利的原则核定补贴的办法.2006年每吨补贴在1620— 1650元之间。
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