学历鉴定能否“扼杀”假文凭

ＳＫ　一项网上调查显示：用人单位在招　聘时。首先担心的就是文凭真假。文凭　是真是假？人们只有４３％的信任度。作　为河南省唯一一家学历鉴定机构，省大　中专学校学生信息咨询与就业指导服　务中心能否“扼杀”假文凭呢？对于屡禁　不止的假文凭。究竟有无良策？　学历鉴定能　■杨振东　证”的小广告。小李看着这样的小广告，愤　为再次核实，两天后，记者拨打此电　文凭真真假假信任度只有４３％　怒地说：“就是这些假证贩子害得我们的　话，接电话的却是个男的。这一次对方显　这些真文凭灰头土脸。”　然提高了警惕，该男子说：“我们‘诚信办　对文凭是真是假，人们只有４３％的　对学历，用人单位真的这么忧心忡忡　证’只办合法的证，你要办北京大学的证，　信任度。１００％的应聘　，自己提供的文　吗？假学历真的是大行其道吗？难道没有　你得考上呀，你考上没？”记者说：“因为没　凭绝　ｔ真实，其『也人的文凭就不一定了。　一个“扼杀”假文凭的办法吗？　考上才让你们办呀！”对方说：“我们办不　“我是北京大学法学院的本科自考　成。”记者说：“那上次接电话的那个女的　生，就因为不是统招生，几乎所有的用人　“诚信办证＂？诈骗钱财！　说能办。”对方回答：“谁说的你找谁啊！”　单位都让我出示‘学历认证报告’，我觉得　随即挂断了电话。随后记者再打，电话一　自己受到了歧视。”面对记者，２２岁的小　“办证本来就是个违法的事，你找我　直没人接听。２０分钟后，此电话号码成了　李满脸委屈。　办证到底是什么意图？是不是想抓我？我　空号。　２月９　ｔ３，为期两天的节后首场大型　怎么断定，干脆‘黑吃黑’算了。反正办证　２月１３日，记者就此采访了金水公　人才交流会在河南省人才交流中心落下　人自知理亏，不敢报案。”　安分局一长年办理此类案件的刑警。这位　帷幕。交流会期间，４００多家单位提供的　“诚信办证”究竟办的是什么证？２月　刑警告诉记者：“前几年，办假证的是收钱　两万余个岗位吸引了两万多名学子前来　１０日，记者拨打了一则“诚信办证”小广　就办，随着公安机关对此类案件查处力度　应聘，其中应届毕业生占到７０％左右。文　告上的电话号码，说要办北京大学法学院　的加大，这两年，假证贩子提高了警惕，变　凭真假问题又一次成为用人单位关心的　的硕士学位证和毕业文凭。接电话的是个　得更刁钻了，甚至变成了纯粹的诈骗。他　热点。　女的，连声说没问题，要档案一套８００元，　们一开始会把价格提得很高，一番讨价还　据河南省会某咨询公司的问卷调查　没档案一套５００元。她还解释说：“这东西　价，他们会主动把价格压下来，但要你先　结果显示：用人单位在招工时，担心的首　是我们通过学校学生处搞到的，最快得３　交定金。一旦你交了定金，随后他们就‘人　要问题就是文凭真假，其次是有无能力。　天时间，保证不出问题！”当记者问能否上　间蒸发’了。这几乎就是纯粹的经济诈骗　对文凭是真是假，人们只有４３％的信任　网时，对方回答：“因为办得急，要上网得　手段了！”　度。１００％的应聘者表示，自己提供的文　等一年后了。到明年的今天，你上网查，保　这位刑警说，他曾讯问过一个通过这　凭绝对真实，其他人的文凭就不一定了。　证能查到。”　种手法行骗的假证贩子，这个假证贩子做　“人们常说‘真才实学’，‘真才’是有　记者要求见面详谈，但对方说不用见　了如下供述：“办证本来就是个违法的事，　真能力，‘实学’是有真学历，但要真正招　面，只要把钱打到指定账户上就行了。记　你找我办证到底是什么意图？是不是想抓　到这样的人太难了。”招聘会上，一名何　者表示不愿打全部现金，可以交定金。经　我？我怎么断定，干脆‘黑吃黑’算了。反正　姓招聘工作人员感叹，他们公司急聘副总　再三交涉，她同意先打进去２００元定金，　办证人自知理亏，不敢报案。同时，损失也　和中层，但看了３０多人的学历和简历，大　并要求记者将照片、简历等用黑色塑料袋　不大，不值得报案。”　多是清华、北大等名牌高校的，“简历也都　装起来放进经三路上某个垃圾箱内即可。　“为了打击制贩‘三假（假ｉ醋假印章假　辉煌得很”，搞得他们都不敢相信了。　２月１３日上午７时，记者可以从此垃圾　文凭）’违法行为，郑州市公安局于２００１年８　ｌ　就在河南省人才交流中心西侧的一　箱内取证，取到证后必须在当日上午９时　月成立了打　制贩‘三假’行政￡Ｉｌｆｉ　彗察支队，　ｉ个电线杆上，记者发现上面贴着“诚信办　前打人余下的钱。　但这种‘诚信办证’仍屡禁不绝，根本原因　譬　维普资讯 http://www.cqvip.com

ＪＹＳＫ　在于有庞大的买方市场啊。”这位刑警说。　们中心的认证报告没有任何行政强制力。　目前国家也没有强制性要求进行认证。”　杨占军说。　据了解，南阳市某人事部门在提拔选　“学历查询已经不再是什么难事，查　学单位责任人均被严肃处理。　任国家公务员时曾送鉴过一批文凭，也检　查出了一些假文凭，当地组织和人事部门对　“在加拿大，一般公司招聘根本不会　与不查全看用人单位的自觉性了。我们　中心的认证报告没有任何行政强制力。”　去问你的学历……招聘看什么，很简单，　给你一星期实习或给你一个项目，做得好　就签约。”　持慢　绗了不提拔甚至降职处分。　“对于文凭真假，各地都有专门的鉴　定机构，只要送鉴，假证就会立即‘现出原　形’。”郑州市人才市场的工作人员张会　学历打假一路坎坷　国外是如何对待假文凭的呢？郑州博　思人才信息服务公司的负责人滕超臣说：　香说。　记者了解到，河南省鉴定文凭的机构　为河南省大中专学校学生信息咨询与就　业指导服务中心。在该中心，记者看到了　３台电脑联网的全国高校信息系统，工　作人员只用两分钟左右的时间，就可以鉴　定证件的真假。　“现在几乎天天都有人来查询，在前　一段全省乡镇撤并时最多，大多是用人单　位和行政事业单位的人事部门送鉴的。”　该中心工作人员杨占军说，‘‘从２００５年１０月　２５日到２００５年年底，我们中心共鉴定　１５３０个证件，其中假证不　Ｊ　１００个。”　据介绍，这一“中国高等教育学历证　书网上查询系统”可查询１９９１～２００５年　的研究生、普通本专科、成人本专科、网络　教育、高等教育自学考试以及高等教育学　历文凭考试等国家承认的全国高等教育　学历证书的信息。从网络数据上看，　２００１～２００５年河南省的高等教育自学考　试学历数据全部上网，２００１～２００４年我省　高等教育学历文凭考试数据全部上网，到　２００５年９月６日，河南省研究生、普通本　专科、成人本专科、网络教育学历全部实　现电子注册数据上网，也就是说，在以上　时间段内的学历只要拿到这里鉴定，就会　立刻“现出原形”。　与大量的用人单位送鉴相比，个人送　鉴较少。个人送鉴多是自考生和函授生，　他们是担心用人单位怀疑自己的文凭有　假，所以干脆自己工作做到前面，一旦用　人单位对文凭有疑问，就出示由中心出具　的“学历认证报告”。本文开始提到的小　李，就准备出一份“学历认汪报告”，“免得　用人单位生疑”。　“用人单位都已习惯通过我们把一下　文凭关，其实用人单位完全可以通过上网　电脑进行查询。不但通过网络，中国移动　用户也能通过发短信的形式查询文凭真　假。总之，学历查询已经不再是什么难事，　查与不查全看用人单位的自觉性了。我　２００２年１月，网上查询系统发现漏　“假文凭问题在国外是不可想象的。在加　洞。在系统中，只能显示学历证书的文字　拿大，一般公司招聘根本不会去问你的学　信息，而没有图像信息……之后，该系统　历，什么本科啊、大专啊。老板会说，学历　中加入了图像信息。　是你的事，我请人是干活的，你的学历和　学历打假一直是人们关注的—个话题，　我有什么关系。招聘看什么，很简单，给你　近年来，国家采取了一系列措施遏制假文　一星期实习或给你一个项目，做得好就签　凭的泛滥，打击“假文凭”可谓一路坎坷：　约。在这种　觌下，大多数＾都会自觉造　终　１９９９年１１月，鹤壁民办教师做假文　身学习、充电，目的是掌握技能，不是一纸　凭的新闻在全国轰动一时。由于当地教育　文凭，所以根本不会出现假文凭的事。”　部门要核定文凭，２００名民办教师中有２６　在我国，为什么假文凭屡禁不止呢？　人心虚先打了退堂鼓，经核定，其余１７４　北京大学教授杨风春认为，除经济原因　人中有１４９人的大学文凭是假的。　外，还有深刻的社会原因。　１９９９年１２月，一位教育部官员表　杨教授认为，现代社会是一个“文凭　示：据估计，全国有５Ｏ万人持假文凭。这　社会”，社会发展、技术进步、招聘人才对　位官员表示，逐渐推行的文凭电子注册制　学历提出了更高的要求——企业人员素　度可能会遏制假文凭的进一步蔓延，但很　质越高，企业在市场中越具竞争活力。然　难彻底杜绝。　而，社会各方面对学历要求不断提高的同　２００１年３月，多家媒体报道，由于假　时，我国的人才供给机制却远远达不到要　文凭泛滥，各地公证机构的文凭公证服务　求。究其原因，一是我国的教育发展水平　日益火爆。　与经济发展水平还不相适应，尽管近年来　２００１年８月，北京海淀区法院判决　各大学不断扩招，毕业生仍然不能满足社　了首例买假毕业证案，一名购买假文凭的　会发展和经济增长的需求；二是高校培养　打工者被判刑６个月。　人才的知识结构和专业结构与社会实际　２００１年１２月，全国高等教育学历证　需求脱节。所以没有文凭的人想方设法弄　书网上查询系统正式开通。该系统可供查　张假文凭，有机电专业文凭的人还需得到　询的是２００１年毕业的近２００万大学生的　一张管理方面的文凭。　学历证书信息。　杨教授还认为，从制度层面来　２００２年１月，网上查询系统发现漏　讲，我们需要建立一套完整的科学用　洞。在系统中，只能显示学历证书的文字　．人制度和企业评价体系，坚持市场经　信息，而没有图像信息，所以造假者只要　济原则，以市场为导向，以经济发展　找一份真实的证书材料，只更换一张照　水平为尺度，而不把一个企业拥有多少学　片，这个假证书在网上查询就能通过。之　士、硕士和博士作为评价企业的标准，从　后，该系统中加入了图像信息。　而铲除假文凭泛滥成灾的土壤。同时要提　２００２年９月，全国各级组织部门对　高人事管理部门工作人员的素质，人事管　党政机关工作人员特别是县处级以上领　理人员不能仅凭文凭去招聘雇员，一般来　导干部通过在职学习持有并载入档案的　说，高素质的人事管理工作者在面试的过　学历、学位证书，进行为期两年的认真检　程中就能辨别能力高低。当然，根本的方　查清理。结果显示，在６７万县处级以上干　法是建立信用制度，让每个公民明白：一　部中，有１．５万多例属于误填、错填或虚　旦丧失个人信用，就会　填、假填的学历、学位，有极少数人甚至　丧失更多的机会。　买、骗文凭，弄虚作假的有关当事人和办