DOI:10.16110/j.cnki.issn2095-3151.1996.zk.006续性周转性的重要出路。6国家直接投资与国家间接投资的配合。应缩小直接投资,扩大间接投资。把有限的投资作为担保债券的债息支付基金,然后面向社会发行担保债券。7发展股份制企业与股份投资保护配合。要加快产业升级,发展规模经济,扶植股份经济的发展,鼓励向股份制项目投资,是以资产吸引资本的有效形式。与之相适应,实行财政和信贷保护,如减少投资税,优先贷款等。发展以融资为背景的投融资。把目前财政部门的财政信用业务从财政部门中分立出来,同时把银行承担的性金融业务也从银行中分离出来,形成的财政投融资。9强化税收监管,实行全面的个人所得税和遗产税制度,使财政收入稳定增长。01.适度扩大国库券市场,发展公开市场业务。(肖峰摘自《外贸经济》1996年第7期《制度创新是基础经济互补是关键》)解决经济深层次间题必须提高国有企业效益杨启先国有企业效益低下是目前国民经济发展深层次问题中最关键的问题。这个问题不解决,其他深层次的问题都解决不了。首先,国有企业效益低,通货膨胀的根本因素就消除不了。因为现在的通货膨胀主要已不是1988年那种需求拉动型的通货膨胀,而是结构型或者成本推动型的通货膨胀,主要有两个因素:原材料成本上升和劳动成本上升,从而使企业生产品成本上升。但是这种上升可以导致通货膨胀(如巴西、墨西哥等),也可以不导致通货膨胀(如日本、韩国等)。关键在于企业能否提高效益把它消化掉。我们的国有企业不但没有这种消化能力,而且还搭车涨价。其次,国有企业占用了国家70%的资金,却不能相应地创造出新价值,就无法保持较大的建设规模和较高的速度,增加的就业岗位就有限,这对解决就业问题是个释大的压力。第三,国有企业效益不高,农业间题也很难解决。世界上不管哪个国家,在工业发展初期,都是通过在农村积累、搞剪刀差,然后发展工业,工业发展到一定程度,力量壮大了,反过来再支援农业,反馈农业,反哺农业。我们现在已进入工业应反哺农业的阶段。但由于国有企业效益很低,国家财政捉襟见肘,就没有钱去反哺农业。第四,国有企业效益提不高,分配差距问题也不好解决。改革开放以来,一个很重要的经验,就是分配差距一般只能通过增量部分来调整,对存量部分很难作大的调整,现在国有企业没有很大的增量,分配差距就很难调整。(国炎摘自《中国物资经济》1996年第8期《搞好“两个转变”提高经济效益》)基本建设和技术改造分工管理的弊端刘延军随着经济改革的深入和企业成为投资主体,将固定资产投资划分为基本建设和技术改造,并分别由不同部门进行计划和审批管理,这种投资管理的弊端愈来愈突出。基建和技改的分割管理,不利于国家对固定资产投资活动的宏观。主要表现在:一、不利于国家对固定资产投资总规模的有效控制。基本建设投资和技术改造投资两个计划,分别由两个管理部门制。由于各部门制定计划的立足点存在差异,两个计划相互攀比、相互磨合而最终形一个规模过大的计划,在计划上就埋下了规模难以控制的伏定成的年度投资计划本身就是
