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龙岩市建筑市场“双随机”执法检查工作细则及相关表格

来源:华佗小知识


附件1-1

建筑市场行为监督检查记录表

(受检工程基本情况表)

工程名称 工程代码 工程地点 施工许可证号 建设规模 开工日期 m2(或 万元) 市场各方主体情况 单位 建设单位 工程总承包 单位(如有) 施工总承包 单位 专业承包 单位 分包单位 单位名称 单位资质 项目负责人姓名 项目负责人资格 监理单位 备注 检查人员 检查日期

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附件1-2

建筑市场行为(建设单位)监督检查记录表

序号 检查内容 招标代理机构编制招标公告、资格预审文件、招标文件、评标报告、中标公示、中标通知书等相关材料是否符合有关规定 招标代理工作是否符合法定招标程序和相关规定 达到规模标准的,依法进行招标;应公开招标的,采取公开招标方式招标;可以依法不招标的,履行相关核准手续 未将一个单位工程的施工分解成若干部分发布给不同的施工总承包或专业承包单位 不存在将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可证的企业 未将已签订的施工合同范围内的分部、分项工程或者单位工程另行发包 不存在以各种形式要求承包单位选择其指定的分包单位 开工前依法取得建筑工程施工许可证 工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中的单位一致 按照合同约定支付工程款 检查结果 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 检查情况描述 1 2 3 4 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 符 合□ 不符合□ 5 6 7 8 9 10 11 其他问题:

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附件1-3

建筑市场行为(施工单位)监督检查记录表

检查项目 序号 1 检查内容 在施工现场设立项目管理机构 施工单位依据合同约定派驻项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等相应管理人员 项目经理与施工单位订立劳动合同 项目经理社会保险在施工总承包单位缴纳 项目经理工资由施工总承包单位支付 项目经理按合同约定到岗履职 技术负责人与施工单位订立劳动合同 技术负责人社会保险在施工总承包单位缴纳 技术负责人工资由施工总承包单位支付 技术负责人按合同约定到岗履职 质量负责人与施工单位订立劳动合同 质量负责人社会保险在施工总承包单位缴纳 质量负责人工资由施工总承包单位支付 质量负责人按合同约定到岗履职 检查结果 符合□ 不符合□ 检查情况描述 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 项目管理机构 2 3 4 5 6 7 项目技术负责人 8 9 10 11 符合□ 不符合□ 人员情况 项目负责人 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 人员情况 质量负责人 12 13 14 符合□ 不符合□

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15 安全负责人 16 17 18 19 分包单位负责人 20 21 22 安全负责人与施工单位订立劳动合同 安全负责人社会保险在施工总承包单位缴纳 安全负责人工资由施工总承包单位支付 安全负责人按合同约定到岗履职 分包单位现场负责人与分包单位订立劳动合同 分包单位现场负责人社会保险在分包单位缴纳 分包单位现场负责人工资由分包单位支付 分包单位现场负责人按合同约定到岗履职 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 23 专业分包合同 专业分包工程(土方、支护、桩基、防水等)由中标单位发包,符合□ 不符合□ 分包单位是否具有相应的资质及安全生产许可证书 总承包单位不存在将房屋建筑工程的主体结构分包(钢结构除外) 专业分包单位不存在再分包(劳务作业除外) 符合□ 不符合□ 24 符合□ 不符合□ 工程合同情况 劳务分包合同 25 26 27 28 29 30 劳务分包作业由中标单位发包,劳务单位具有相应的资质及安符合□ 不符合□ 全生产许可证书 劳务分包单位不存在将其承包的劳务再分包 材料、设备采购合同由中标单位签订 材料、设备租赁合同由中标单位签订 专业分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 专业分包工程款支付凭证载明的累计支付金额与分包合同约定内容相匹配 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 材料设备合同 工程款项支付情况 专业分包 31

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32 劳务分包 33 劳务分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 劳务分包单位不存在计取主要建筑材料款、周转材料款或大中型施工机械设备费用 材料、设备采购款项支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 材料、设备采购款项支付凭证上载明的累计支付金额与项目实际及合同约定内容相匹配 材料、设备租赁款项支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 材料、设备租赁款项支付凭证上载明的累计支付金额与项目实际及合同约定内容相匹配 施工单位自有机械设备、周转材料的,具有相应证明材料 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 材料设备采购 工程款项支付情况 34 35 材料设备租赁 36 37 自有 38 1 符合□ 不符合□ 其他问题 2

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附件1-3

建筑工程项目劳务实名制情况检查表

序检查内容 号 检查细则 检查结果 (1)劳务办公室挂牌,具备办公桌、电脑等基符合□ 不符合□ 本办公条件的; (2)制定劳务管理制度并上墙公布,或劳务管理制度内容包含纠纷应急小组名单及联系方式符合□ 不符合□ 的; (3)明确劳务管理人员,或劳务管理员与施工企业签订劳动合同,或取得住房城乡建设主管部符合□ 不符合□ 门颁发岗位证书的; (4)制定劳务管理员岗位职责并上墙公布的。 符合□ 不符合□ (5)项目部设置“维权告示牌”,且按照省住建厅《关于推进工程建设项目劳务实名制管理工作的通知》(闽建筑[2016]34号)规定设置维权符合□ 不符合□ 告示牌的(本地区另有规定的维权告示牌格式,从其规定); (6)项目部设置“考勤公示栏”; (7)项目部设置“工资公示栏”。 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 1 项目劳务管理制度及劳务管理人员配备情况 2 项目部维权告示制度落实情况 (8)项目部每月在“考勤公示栏”公示纸质《考符合□ 不符合□ 勤登记表》; 项目部工资公示制度落实情况 (9)项目部每月在“工资公示栏”公示纸质《工资支付表》。 注:根据规定,项目部每月10日前公示上月考勤及工资发放情况,并留存记录有公示日期的影符合□ 不符合□ 像资料;每季度评价时,查看自上次评价以来一个季度的公示情况影像资料;无法提供完整影像资料或日期不吻合的,予以扣分。 (10)劳务分包合同应当由施工企业与具有相应资质的劳务分包企业签订。若无法提供施工企业书面授权,企业分支机构、项目部负责签订的劳符合□ 不符合□ 务分包合同,则不符合要求。 注:发现施工企业与不具有相应资质的单位或个人签订合同,应当建议立案查处。 3 4 劳务分包制度落实情况(适用于实施劳务分包制度的项目)

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5 劳动合同签订落实情况 (11)施工企业自行雇佣工人,劳动合同应当由施工企业与劳务作业人员在进场一个月内签订;注:未经施工企业书面授权,企业分支机构、项目部签订的劳动合同不符合要求。无法提供《进符合□ 不符合□ 场承诺书》或《考勤登记表》的,不符合要求。以劳务作业人员签订《进场承诺书》日期与《考勤登记表》首次出勤日期,二者靠前者确定为劳务作业人员进场日期; (12)不论是否实行劳务分包,项目部均应建立劳务作业人员花名册(三级教育人员名单等其它符合□ 不符合□ 材料不能替代花名册) (13)项目部需提供自上次评价以来一个季度的符合□ 不符合□ 考勤登记表,无法完整提供的,则不符合要求; 6 建立劳务作业人员花名册、考勤登记、员工资支付表情况 7 8 (14)施工企业自行雇用劳务作业人员的,须提供自上次评价以来一个季度工资支付表,无法完整提供的,不符合要求;项目实行劳务分包的,须提供自上次评价以来一个季度工资支付表原件或复印件(均应加盖劳务公司公章),无法完符合□ 不符合□ 整提供的,则不符合要求; 【注:劳务作业人员花名册、考勤登记表、工资支付表每项有1人及以上劳务作业人员不满足要求的,则不符合要求。】 (15)查看工资表支付应由本人签字或按手印,不得存在他人代签情形的; 工资发放情况 (16)现场询问劳务作业人员工资是否发放给本符合□ 不符合□ 人,答复为否且项目部无法提供有效证据证明已发放本人的,则不符合要求。 在班组和劳务作业人员退场时,劳务班组(17)查看所有劳务班组与项目部签订的合同和未向项目部签考勤记录,判定是否已退场; 署“退场承诺(18)劳务作业人员在一个季度前花名册(或考符合□ 不符合□ 书”的,扣5分;勤登记表、工资支付表)中记录在册,在本季度劳务作业人员评价时相应资料中未记录在册,且项目部无法给未签署“退场予合理解释的,判定为已退场。 确认书”的,每人扣2分;

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附件2

建筑市场行为监督检查发现问题处理办法

序号 1 2 3 问题 处理办法 备注 建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单依照《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管位 理条例》第五十四条规定予以处理 依照《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管建设单位将建设工程肢解发包 理条例》第五十五条予以处理 依照《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管施工单位存在转包、违法分包违法行为 理条例》第六十二条规定予以处理;录入建筑施工企业信用综合评价系统 依照《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管施工单位存在挂靠行为且超越本单位资质等级承揽工理条例》第六十条规定予以处理;录入建筑施工程(包括借用资质承揽工程)的 企业信用综合评价系统 单位和个人存在挂靠行为且未取得资质证书承揽工程依照《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管的 理条例》第六十条规定予以处理 依照《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单理条例》第六十一条规定予以处理;录入建筑施位的名义承揽工程的施工单位 工企业信用综合评价系统 涉及到违法违规的,依照招投标法律法规及规章招标代理工作是否符合法定招标程序和相关规定 予以处罚,并向全省通报,录入信用评价系统 招标公告、资格预审文件、招标文件、评标报告、中予以全省通报,并录入招标代理机构信用综合评标公示、中标通知书等相关材料的编制是否符合有关价系统 规定 4 5 6 7 8

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附件3

各方主体项目现场须提供材料清单

类别 序号 1 2 3 建设 单位 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 总包 单位 15 16 17 18 19 20 21 22 23 分包 单位 24 25 26 监理 单位 10

材料名称 招标公告(复印件) 限于政招标文件 府投资投标文件(中标人) 项目 中标通知书 施工总承包合同 专业承包合同 施工许可证 建设工程款支付凭证 资质证书、安全生产许可证(复印件) 项目部主要管理人员花名册 项目经理劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书 技术负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书 质量负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书 安全负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书 专业分包合同 劳务分包合同 材料设备采购合同 材料设备租赁合同 专业分包工程款支付凭证 劳务分包款支付凭证 材料设备采购台账、支付凭证 材料设备租赁台账、支付凭证 自有机构租赁台账、支付凭证 现场负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、注册证书 农民工花名册、劳动合同、工资支付表、考勤登记表 监理例会会议纪要 监理月报 工程材料/构配件/设备报审表 分包单位资质和人员资格报审材料 27 28 29

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