百姓利益情归何处，民主政治路在何方
2011年9月21日上午，乌坎村400多名村民因土地问题、财务问题、选举问题对村干部不满，到陆丰市非正常上访，当日下午，上访部分村民在村里及村周边企业聚集、打砸、毁坏他人公共财物和冲击围困村委会、边防派出所。9月22日上午，部分村民组织阻挠、打砸进村维持秩序民警和警车，六部警车被砸坏。对此，汕尾、陆丰两级高度重视，启动应急预案，第一时间赶赴现场协调。与此同时，汕尾派出工作组到陆丰督导，陆丰市、东海镇组成工作组进村做工作、回应诉求、维持秩序，9月22日晚平息事态。23日，乌坎村内恢复了正常秩序。但事件至11月中旬又起波澜，在工作组正在调查解决诉求的过程中，少数村民在互联网上发出《“乌坎村村民临时代表理事会”计划组织村民于11月21日上访，并请中外记者报道》的帖子，致使事件出现反复。对此汕尾、陆丰两级又派出13个工作小组进村入户，做好对群众的劝说工作，大部分村民接受劝说。但是，11月21日10时35分又有400名左右的乌坎村村民聚集到陆丰市门口非正常上访，打出“贪官”，“还我耕地”等标语。当天下午及第二天，在组织者策划下，发生了几次数百人在村内聚集活动。事件发生后，汕尾和陆丰市两级党政开展全面进村入户做村民工作，部分村民的思想开始往好的方向转化。村民在罢市、罢渔3天后，于11月24日恢复正常生产生活秩序。
在这之后，广东省工作组专项小组对乌坎村村民反映的情况进行了调查，调查发现村民反映的情况基本属实。陆丰市纪委监察局已对原村两委8名村干部追究了党纪责任，对1名村干部进行了诫勉谈话。其中，对原村支部薛昌予以开除党籍处分，收缴其违纪所得18.92万元；对村委会原主任陈舜意予以开除党籍处分，收缴其违纪所得8.6万元；对原村党支部委员、村委会出纳邹钗予以留党察看一年处分，收缴其违纪所得12.86万元；其他5名原村两委干部也分别给予了相应的党纪处分，收缴违纪所得39.61万元。同时，汕尾市、陆丰市纪委监察局还分别对陆丰市、东海镇及基层站、所共12名干部给予了党政纪处分，其中县处级干部1人，科级干部2人；另有2人被移送司法机关处理。近日有消息透露，已有3853.41亩被非法转让和分配的土地确定归还乌坎村。此外，经过选举产生的村委会展现出一种全新的工作风气，吸取原村委会贪腐教训的乌坎村正搭建新的治理架构。如今的乌坎村，村党总支是领导核心，村委会作为村民自治组织实施村务管理，村民代表大会对村务如财务、投资、项目、土地等重大事项进行讨论，村委会需定期向村民代表和村民汇报村务工作。
乌坎村事件的发生以及事件发生前后的对比值得我们深思。这次事件反映了我国民主政治建设过程中的很多问题。我国实行基层群众自治制度，人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。而在农村，基层民主政治建设的途径就是村民自治。村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。而这次事件的发生提醒我们我国的民主政治建设还有很长的路要走。
首先，民主选举没有反应广大群众的意愿。有村民反应村里的投票选举都是由村主任和村支书操纵的，候选人不是有村民提出的，而是既定的。在投票过程中，即便村民不投票，他们都会高票当选，显而易见，投票的票数也是伪造的。
而这样的情况持续了整整40多年，以至于乌坎村的村长连任了41年。我们的民主选举选出的是人民的代表，是代表广大劳动人愿，为人民服务的。一旦选举的代表不能够代表人民的心声，群众的利益将如何实现？民主也就只是一句空话。而这些所谓的人民公仆假借人民的名义，谋取个人私利，把国家用于提高改善人民生活的变成他们实现一己利益的源泉。
其次，民主决策也只停留在少数人拍脑袋做决策的阶段，这些决策的做出也没有站在人民的立场上，反而极有可能满足了某些决策层的意愿而损害了人民利益。在乌坎村事件中，核心问题就是土地问题。农民赖以生存的土地被村卖掉，村民不但没有得到相应的补偿，而且从此失去了生存的依赖。而高额的卖地款被村干部私吞，中饱私囊。而在此过程中，村干部根本没有倾听村民的心声，反而明知有损人民的利益，还可以堂而皇之的去做。如此下去，国的情况会愈演愈烈。由此可见，我国实现真正的人民当家作主，还要经过很大的努力。
第三，民主管理的实现也是一件十分不易的事情。乌坎村村民想要参与到与自身利益密切相关的事件的管理中一直是非常困难的。村民对于公开财务的诉求一直得不到满足。不仅在乌坎村，目前全国各地各级的政务财务公开很大程度上也只是停留在表面上，真实性和可信度依然值得商榷。如果民主只是一场为了敷衍人民的要求而进行的表演，民主是没有丝毫意义可言的。
最后，民主监督更是人民一直要求却尚未达到令人满意状态的一个目标。如果说上述三点没有落实到位，其中一个重要原因就是民主监督不够完善。如果人民可以尽情的行使监督的权利，民主选举、民主决策、民主管理中出现的问题就会及时的被反映出来。然而我们看到乌坎村村民几次通过正常上访反映问题，最终没有解决任何问题，这才使得村民走上这样一条绝望的声讨之路。我们经常看到党和国家鼓励人民提出发现的问题，同时又看到百姓维权的道路是极其艰辛的，最终恐怕只有付出血的代价才会吸引足够的关注。
乌坎村事件不是一起简单的群体事件，而是一个值得我们警觉和不断思考的事件。人民当家作主，不是一句口号。实现社会和谐政治稳定，得民心才是根本出路。只有真正从群众的角度考虑问题，为人民当家作主开辟一条真正的民主之路，民主政治建设才能真正实现。
