水利工程合同管理
篇一：水利水电工程建设合同管理分析
水利水电工程建设合同管理分析
摘要 合同管理工作是水利水电工程建设的重中之重，但同时也
是我国水利水电建设项目管理过程中的弱点和难点，必须引起高度
重视。本文简要分析了我国当前水利水电工程合同管理工作中存在
的主要问题，重点阐述了加强合同管理的若干措施和方法，具有一
定的借鉴意义，以供同行参考。
关键词 水利水电工程 合同管理 合同管理制度 问题 措施
一、引言
合同管理水平的高低会直接影响到企业的效益，更关乎企业员工
的切身利益。所以，加强合同管理意义重大，它对我国整个水利水
电行业的发展具有十分重要的影响。为了提高水利水电工程建设产
品所带来的社会效益和经济效益，就必须要做好我国的水利水电工
程建设合同管理工作。近年来，虽然我国在水利水电工程建设合同
管理方面取得了一定成绩并积累了部分实践经验，但也存在很多不
足之处，因此，我们要重视并做好水利水电工程建设合同管理工作，
不断的完善和加强我国水利水电工程建设的合同管理制度。
二、水利水电工程建设合同管理的重要作用
随着社会主义市场经济在我国的逐步确立，由于工程合同具
有公平、科学的特性，同时它还具有法律效力，因此，在水利水电
工程建设中实行合同管理，使我国的工程建设有据可依，在发生纠
纷时能有章可循，合同管理可以规范我国的水利水电工程建设市
场。此外，水利水电工程建设合同管理还具有以下作用。
1.由于水利水电工程项目间接口复杂、涉及金额较大、建设周期
长等特点，在合同履行过程中，业主、材料供应商及承包商间难免
会发生各种纠纷，当水利水电工程建设发生纠纷时，合同管理是其
解决的重要法律依据。
2.水利水电企业的信誉在一定程度上也需要合同管理来保障，当
前招标投标中，大多评标都会涉及企业的社会信誉和合同履约率，
加强合同管理，可以提高合同履约率，为企业带来良好的社会信誉
和经济效益。
3.合同对各合作主体之间具有约束规范作用，对合同各主体的权
利和义务都做了明确的规定与说明，它是明确合同主体权利和义务
的一种协议文件。做好合同管理工作，可以保证参与水利水电工程
建设的各单位的权利实现，同时也督促其履行合同规定的义务，保
证我国水利水电工程建设的正常发展。
4.合同管理是水利水电工程建设的重要科学依据，同时它也是水
利水电工程施工管理的核心，合同管理、质量安全管理、计划管理
等共同构成水利水电工程的施工管理，其中，合同管理贯穿于整个
项目管理过程，它是进行其它管理的重要基础和主要依据。
三、水利水电工程建设合同管理存在的主要问题
由于我国水利水电工程建设合同管理工作起步较晚，虽然近年来
我国在水利水电工程建设合同管理方面取得了一定成绩，但也存在
着水利水电工程建设合同管理制度不够完善等问题。主要体现在以
下几个方面。
1.由于水利水电工程地下水文地质条件复杂，在制定合同时，无
论是承包商还是建设单位对现场的了解程度与真实情况总会存在
一定出入，因此，在合同执行过程中，可能会经常变更合同款项。
在施工过程中，由于受到现场条件的，部分施工作业与合同约
定有很大不同，加之施工中遇到的许多问题在合同中都没有提供对
应的解决措施，这都需要对合同进行补充。
2.合同履约率较低，合同双方中一方或双方出现违约的情况时有
发生。对于投标项目，实际施工与标书内容存在较大出入，在施工
中部分承包方的人员配备及其资质与合同严重不符，在工程建设过
程中，水利水电工程施工速度缓慢，延长工期的情况也经常出现，
这都极大的降低了合同管理质量。
3.水利水电工程建设合同管理专业技术人才较少，目前我国合同
管理的主要障碍就是缺乏专业的合同管理人才。合同管理要求从业
人员的专业素质较高，要有丰富的实践经验，它是一项知识面较宽、
专业化程度较高的管理工作。
4.合同的签订与履行不够严肃。合同是签订双方发生纠纷时，问
题解决的重要依据，如果没有有效的合同制约，纠纷发生后会比较
麻烦。目前业主急于开工，与承包商草签协议的情况经常发生，在
合同履行过程中，双方一旦发生分歧，由于合同条款粗浅，草签的
协议根本不能为纠纷的解决提供有效的依据，这降低了合同的执行
效力。
四、水利水电工程建设合同管理改进措施
针对目前我国在水利水电工程建设合同管理方面所存在的主要问
题，可以采取以下措施加以改进。
1.充分利用络资源与计算机，努力实现合同管理科学化，加强
合同管理人员的专业技能培训。加强水利水电工程建设合同管理工
作首先要增强管理人员的责任感，合同管理人员要掌握必要的签约
常识和基本的法律知识，企业也要对合同管理人员进行定期培训，
努力提高合同管理人员的素质和业务水平，做好我国的水利水电工
程建设合同管理工作。
2.建立与国际惯例相一致的合同管理制度。目前我国的水利水电
工程建设合同管理制度还不是很完善，合同管理多流于形式化。要
想在竞争激烈的国际环境下占据主动，必须要有科学的合同管理制
度。加强监督和跟踪管理，对合同履行过程中发生的违约纠纷要及
时处理，并向有关部门及时反馈，防止违约行为的发生。违约情况
一旦发生，要及时采用协商等方式进行处理，减少企业经济损失。
3.建立国际化的索赔管理制度，完善我国索赔条款，增强合同缔
约方的反索赔与索赔意识；建立现代合同管理模式和管理机构；加
强建设领域立法和执法；大力培养建筑行业内专业律师和合同管理
专业人才，提高合同管理人员素质水平；尽快建立国际化总分包合
同管理制度，建立健全劳务分包和专业分包的管理等。
五、结语
水利水电工程建设与人们的生产生活息息相关，合同管理是我国
水利水电工程建设顺利进行的重要前提和保障，在竞争日趋激烈的
今天，我们必须重视并加强合同管理，积极借鉴国际上先进的合同
管理经验，逐步缩小与西方国家之间的差距，力争把我国的水利水
电工程建设合同管理工作做好。
参考文献：
[1]刘雪梅.浅谈水电工程合同管理对竣工决算的影响.水利水电
工程造价.XX（03）：70-72.
[2]高轩.水利工程施工合同造价管理.水利科技与经济.XX
（11）：23-25.
篇二：水利工程项目合同管理
浅谈水利工程项目合同管理
摘要：本文首先论述了水利工程合同管理的任务，进而分析了工程合同管理存在的问题，最后提出了加强合同管理的措施，以供参考。
关键词：水利工程；合同管理
一、引言
水利工程合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方，
包括发包人（建设单位）、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等，对合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷。防止违约行为，保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。当前，随着整顿、规范建设市场秩序工作的不断推进，工程合同管理工作的重要性日趋明显。在此，本文就水利工程项目合同管理展开探讨，以供参考。
二、水利工程合同管理的任务
水利工程合同管理的三大任务，即投资控制、进度控制、质量控制。
（一）投资控制
合同管理中的投资造价控制则要求对开发项目中的各项费用加强监督与管理，同时还应按照合同的约定，制定工程计量与支付程序，使工程各项费的支出都有明确的规则可以遵循。
（二）进度控制
篇三：浅谈水利水电工程施工的合同管理
浅谈水利水电工程施工的合同管理
摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。
关键词:水利施工合同管理 市场经济 发展
1 水利施工合同管理的概念
合同管理是建设工程项目的重要内容之一。水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。
2 合同管理的作用
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在
篇四：关于水利工程合同管理的一些思考
关于水利工程合同管理的一些思考
摘要：本文首先论述了水利工程中实施合同管理的意义，进而论述了当前水利工程合同管理存在的主要问题，最后就存在的问题提出了相关的对策措施，即：增强法律观念、增强合同管理意识、积极开展施工合同风险管理、用现代管理的理念进行合同管理及对工程合同履行情况进行评价，以期能确保水利工程的顺利完成。
关键词：水利工程；合同管理
Abstract: this paper first discusses the water conservancy project implementation in the meaning of contract management, and then discusses the current water conservancy project contract management, the main problems of finally the issue of the related countermeasures, namely: enhance legal ideas, enhance the contract management consciousness, actively carry out construction contract risk management, use the modern management concept to a contract management and engineering contract performance evaluation, so as to ensure the water conservancy project was completed.
Keywords: water conservancy projects; Contract management
1前言
水利工程合同管理是指在水利工程建设过程中涉及的合同的相关的事物而进行的管理工作，其为水利工程建设管理及工程建设项目管理提供了管理目标及内容和管理控制依据。近年来，随着我国水利工程建设速度不断加快，在工程建设中实施合同管理在很大程度上确保了工程的顺利完成。但纵观当前我国水利工程建设合同管理的现状，其仍存在着些许问题，一定程度上影响了水利工程的建设，因此在本文中主要就其存在的问题及相应的解决对策展开了简要的阐述，以供参考。
2 水利工程中实施合同管理的意义
由于合同确立了水利工程建设活动有关各方之间在技术、经济、管理、阻止方面的协
作关系和工程建设产品及工程建设项目管理服务方面的交易关系，并将这些关系建立在法律的基础上。通过合同管理能有效地维系这些管理并将其更加坚实地建立在法律基础上。
合同管理能够有助于确保签订合同的双方是在资源和平等的基础上进行的，且能确保双方能在合同的有效期内相互监督，从而确保合同得到切实的贯彻。
篇五：浅谈水利工程施工合同管理
龙源期刊 .cn
浅谈水利工程施工合同管理
作者：常红琼 杨林
来源：《建筑工程技术与设计》XX年第18期
【摘要】我国水利施工企业在水利工程施工的合同管理方面还存在一些不足，这导致了施工进度和质量不能够达到目标，并经常引起经济纠纷。本文将针对水利工程施工合同管理中存在的问题进行讨论，并给出相应的解决方案。
【关键词】水利工程；工程质量；合同管理
1、水利工程施工合同管理概述
施工合同管理概念
水利工程施工过程是由一系列的施工合同条款构成的。这些合同规定了业主和承包商之间的责任范围、承包内容、工程价款和工程质量等一系列工程条款。而水利工程施工合同的管理就是监督并保证水利工程的施工过程履行合同条款的规定，并按时完成施工任务。此外，工程施工合同管理实现了业主和承包商能够在合同条款下共同管理工程施工，明确各方职责和项目管理机构的内部职能。所以，水利工程施工合同管理是水利工程正常施工和合同条款正确履行的保障，对水利工程的建设起到重要的作用。
施工合同管理的依据
水利工程施工合同管理主要是依据法律和合同。其中法律依据是指有关水利工程建设和合同管理的法律法规，包括合同法、水利法、招标投标法等一系列法律和地方行规。合同依据是指针对具体工程项目签订的具体合同文件，主要包括：合同协议及附件、投标书和投标书附件、合同通用条件等一系列的合同文件。所以，水利工程施工的合同管理不仅是针对项目本身所签订的合同条款进行合同管理，还要保证水利工程的施工过程符合国家各项法律法规的规定。
2、水利工程施工合同管理中存在的问题
市场行为不规范，合同管理意识淡薄
虽然我国明确规定水利工程的建设要采用招投标的方式，在一定程度上规范了我国工程建设的管理，但是现阶段我国的水利工程招投标过程还存在很多问题。目前，对于水利工程施工企业来说，我国水利工程项目供小于求，水利工程业务市场竞争日益激烈。一些承包商为了争取水利工程项目，无节制地迎合业主需要，最终签订不平等合同，导致在工程施工中纠纷不断。还有承包商为了中标而恶意串通其他承包商故意提高投标价格，导致
业主承受经济损失。
篇六：论水利工程施工合同管理
论水利工程施工合同管理
摘要：搞好施工合同管理，对确保工程优质、高效、安全地完成建设任务，起着举足轻重的作用。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念，施工合同管理的作用，当前水利工程合同管理中存在的主要问题以及水利工程建筑施工合同管理的措施进行了阐述。
关键词：水利工程 施工合同 管理
水利工程投资大、战线长、施工队伍多、涉及面广，管理难度大，工程建设项目合同管理越来越得到重视，合同管理是工程建设管理的核心，它作为其他管理工作的指南，对整个工程建设的实施起总控制与总保证的作用，可以说，一个工程项目建设起始于合同管理，也终结于合同管理。
1、施工合同管理的概念
施工合同就是建筑安装工程承包合同，是工程建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程，明确双方权利、义务关系而签定的合同。合同管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调和监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同顺利实施的一系列活动。
2、合同管理的作用
一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同；二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。
3、当前合同管理存在的主要问题
招标不够规范，为合同管理埋下了隐患
随着“三制”改革的不断深入，水利工程建设市场已逐步规范，但也存在一定问题，如工程招标不够规范，某些工程在招标过程中，由于“僧多粥少”等一些客观原因，迫使承包人不合理压价，造成低价中标后实施困难，工程质量、工期很难得到有效保证，不得不想方设法的追加投资，给项目实施带来麻烦，也给合同管理造成困难。有的工程发包时合同条款不合理，为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造
篇七：水利工程施工合同管理论文
浅谈水利工程施工合同的管理
摘要：随着市场经济的发展,建筑业的管理发生了重大变化，为确保工程质量,充分
发挥投资效益,工程建设项目合同管理越来越受到重视。施工过程中加强合同管理,时时用合同条款约束参建各方的行为,以确保工程建设任务能按质按量、按时完成,具有十分重要的意义。
关键词：水利工程 施工合同 管理
前言
合同管理包括合同的签订、履行、争议的解决及合同的解除,贯穿于工程实施的全过程和各个方面,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。随着我国市场经济的发展和完善以及加入wto，对工程项目管理提出了更高的要求，而合同管理是工程项目管理的核心，因此，合同管理人员必须适应这种新的形势和要求，熟悉合同内容，掌握合同管理的手段，依据合同对工程质量、进度和工程造价进行控制，从而在工程建设和管理中发挥重要作用。
一、施工合同管理的概念及其作用
施工合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核，对合同争议和纠纷进行解决和处理，以保证合同依法订立和全面履行，施工合同是建设项目的主要合同，施工合同管理贯穿于合同签定、履行直至合同期满归档的全过程。
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互
篇八：水利工程合同管理中的主要问题分析
龙源期刊 .cn
水利工程合同管理中的主要问题分析
作者：韩晓光
来源：《城市建设理论研究》XX年第34期
摘要：合同管理是一项复杂的系统工作，它贯穿于水利水电工程项目的全部过程，合同管理的好坏直接关系到水电工程是否能顺利进行，对工程的质量、进度和投资有重大影响，因此，合同双方必须严格遵守国家法律法规，制定合同管理的规章制度，注重合同管理人才的培养，对合同进行严格合理的管理，为工程项目的顺利实施做好基础。
关键词：水利工程合同管理问题分析
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至关重要的作用。因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展。但是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的问题，必须引起企业管理者的高度重视。
1、水利工程合同管理存在的问题
随着我国加入世贸组织，我国水利水电工程开始向着国际化的方向发展，水电企业开始承建一些国际水利水电工程，但是在承建国际工程项目中却存在很多的问题，尤其是工程项目合同管理问题，主要体现在以下几个方面：
由于我国水电企业缺乏国际项目合同管理经验，缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，仍然采取国内的合同处理思维去分析和应用，对与国际工程合同中的规定有所忽略，导致合同问题不能及时、有效的解决。
我国水电企业在国际工程合同索赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。
管理人员对合同文件和档案管理不善，未对国际工程档案、双方来往信函、合同文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。
（4）合同管理机构及人员的素质还有待提高。
