引进外资对于发展中国家的利与弊
口蒲实 利与弊
进人∞年代以来.全球经济一体化迅猛发展. 性的投资日趋活跃并且在国际经济活动中处于越来越 重要的地位.同时国际投资对于各国经济发展的影响也 在不断地扩大.特别是对发展中国家而言.引进外资对 于弥补国内资金短缺.缓解债务和财政赤字的压力起到 了巨大的作用据不完全统计.2000年拉美国家引进外 资总额达到4000'1Z美元在外资的带动下该地区的经济 发展越来越迅速产业结构得到了一定的调整,资源配 置得到了优化资金的使用效率得到了进一步的提高. 然而.1997年的亚洲金融危机之后各国对于要不要对 引进的外资进行某种程度上的监督和控制.成为人们的 争论焦点
发展中国家引进外资的益处
随着多元化和更有效率的国际资本的形成.使得发 展中国家近几年对于外资的需求量在不断扩大,同时我 们可以看到外资的充分利用促进全球经济效益的提高和 国际贸易的增长对于提高国际经济参与者的防范风险 能力产生了积极的推动作用外资对于发展中国家的好 处有以下几点
c一}引进外资有利于促进发展中国家的资本形成 资本形成问题是发展中国家发展的核心问题经济 的发展需要资金.然而在发展中国家资金不足一直是 头痛的问题.而且长时间资金不足的问题产生的恶 性循环阻碍了发展中国家的资本积累.在发展中国家.
资本形成的供求都存在着这些问题.引进外资是促进发 展中国家资本形成的一条有效途径=据世界银行统计. 1995年.发展中国家获得了总额为2313亿美元的外部 资金.其中2亿美元来自传统的官方开发贷款,而来 自国际金融市场的私人资本高迭1671亿美元.如此巨额 的资金流人为发展中国家发展本国经济,增加出1:3贸易 和提高国民收人产生了积极的作用.对外资的引进和有 效利用可以拉动对发展中国家本国的人力资源与自然资 源的需求提高对这些资源的利用程度和利用,效率,拓 宽不发达国家的市场,提高其市场化程度从而奠定该 国的经济发展基础
(二l引进外资有利干促进发展中国家国际贸易的 发展
随着国际资本流动的规模日益扩大,国际金融活动 已以从国际贸易的附属品变为其基础,国际资本流动特 别是国际投资对国际贸易产生了巨大影响.因为.随着 各大公司的对外投资日益扩大许多公司都在 发展中国家设立了自己的分支机构专门经营进出1:3业 务,从而加大了发展中国家的对外贸易,使得发展中国 家与国际市场更充分的台作同时引进外资还可以改善 其国民经济的薄弱环节加速基础设施的建设.使其发 展对外贸易的基础与能力扩大.同时改善了直接投资的 环境.据统计.1999年我国在经济环境不利的条件下吸 引外商投资613762亿美元.外商投资出1:3额达到1745 11亿元.这为我国的外贸经济做出了很大的贡献 (三l引进外资有利于促进发展中国家金融市场的 发展和完善
当前世界经济金融一体化已成为不可抵挡的潮流
随笔论文
国际资本流动为世界经济的发展产生了一定的推动作 用.在这种环境下,发展中国家为了其自身的发展必定 会开放其金融市场这样外国金融机构将进入该地区 从而使得该地区的金融得到发展外资银行与本国银行 的有效竞争使得发展中国家的金融业迅速完善起来 c四)引进外资有利干发展中国家平衡国际收支 国际收支不平衡的国家困金融市场的发展和完善而 得到了改善.同时为弥补国际收支赤字提供了便利的条 件.据世界银行统计.广大非石油输出国的不发迭国家, 中等发迭国家甚至发达国家的国际赤字是通过从金融市 场筹资来弥补的.而象石油输出国,日本等国际收支顺 差国.也由干金融市场的发展才得到利用其巨额黑字的 机会.
引进外资对于发展中国家的风险和危害
当然引进外资对发展中国家的有利影响远不止上述 几点但任何事物必定会存在着两面性.不难发现世界 各国在享受国际资本流动带来得便利的同时,也面临着 种种风险,对这些风险处理不当将会带来一定的损失. 特别是经历了80年代的债务危机,95年的墨西哥金融 危机还有97年的亚洲金融危机之后我们应注意到引 进外资可能带给我们的风险和危害 l一1外汇风险
外汇风险是指一个经济实体或个人在涉外经济活 动中困外汇汇率的变动使其蒙受损失的可能性.因此 对干引进外资带给我们的汇率风险大致有两个方面: 第一,从宏观上看.外资的大量流八所引起的外汇风险 有可能会导致一国的汇率的大幅变动.因为外资的进入 使得接受投资的国家外汇量增大.外汇量的增大使得该
国的货币发行量加大从而导致该国可能发生通货膨 胀通货膨胀的发生会产生一系列的问题第二,从微 观上看外资大量的进入.通过汇率的不正常波动.加 大了企业成本与核算的难度.从而影响企业的涉外业 务.通过改变企业债权债务的外汇价值,加大企业的偿 债负担,从而造成企业不能按时偿还到期债务的风险. 通过上述两方面的影响,外汇风险可能最终影响到企业 的经营战略
l二1引资国银行体系的风险
在发展中国家银行机构作为金融中介占有忧势地 位,间接融资仍占垄断地位流八这些国家的外资.有 相当一部分是首先流八这些国家的金融体系的.进入90 年代以来.外资大量流八发展中国家,对这些国家的银 行体系造成了很大的影响.并且由些带来了相当大的风 险.对资本流八国的商业银行来说巨额的外资流八直 接的影响有两个方面:一是商业银行的规模扩大:二是 商业银行对这些资本的运用使得其资产负债表的结构发 生变化.例如:当外资以增加国内银行对外负债的形式 流八一国时,对银行最直接的影响是.它的外币负债增 大.同时该银行在外国的外币存款增加.如果本国 银行从接受资本流八的商业银行购八外汇资产,则本币 的银行储备相对干本币储蓄会加大.如果银行没有 针对这种流动性的增加而采取措施的话.商业银行将会 利用在银行的超额准备金增加贷款这种贷款的增 在商业银行来说表现为其资产的增加,而对于银 行表现为国内的通货膨胀.在这种情况下银行是否 可靠,银行贷款或投资的决策过程是否完善,将直接影 响到国际资本的流八对当事国的经济效应.如果银行过 分陷入将可能导致较大的风险.
对于外资引入所带来的不良影响,各国通过货币政 策,财政以及汇率来加以减轻或消除. 当然.要想使引进的外资有利于各个发展中国家的 发展的话就必须充分利用,严格管理.各国的经济环境 不同.经济背景也不同.各国对于外资的流八所采 取的措施也不尽相同.但种种现象表明.白97年亚洲金 融危机后各国都加强了对外资的监管.用以防范外资可 能带来的越来越大的风险.嗣
