EPC项目管理系统要点
EPC项目管理要点
目录
一、合同管理要点 二、质量控制要点 三、进度控制要点 四、费用估算及控制要点 五、安全管理要点 六、职业健康管理要点 七、环境管理要点 八、沟通和协调管理要点 九、财务管理要点 十、风险管理要点
十一、文件及信息管理要点 十二、报告制度
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一、合同管理要点
在项目管理过程中，合同管理是重中之重，根据我们以往做项目管理的经验，我们依据各类合同类型，统一形成合同管理程序，暨由造价咨询部、项目管理部及建设单位三方负责人签字认定的合同审核单，待三方审核提出处理意见并经合同双方修改之后，最终形成完整合同，这样做可以既防止合同中不成熟的条款给日后工作带来不必要的麻烦和争议，又将项目执行中遇到的风险降到可控范围。这是因为合同不仅是双方在施工过程中责权利的约束，也是最终进行工程结算的重要依据。
对于已签订的合同管理具体可分为监控合同执行、工程款项拨付、各级工程验收、合同工期管理、合同变更控制、合同争议解决、违约索赔处理七部分。
1、监控合同执行
因为各方的工作源于合同，其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主，各方创造产品或提供服务的一切直接工作也既是合同的执行过程，而项目管理机构正是对这过程进行管理，所以，在一定程度和一定意义上项目管理部的日常工作既是对合同执行的监控、管理。作为与项目管理部配合协作的监理单位，负责对供应商的材料、设备质量进行检查、对施工单位的施工质量进行监控，以确保依合同所要求的标准供货、依合同所要求的标准进行施工、依合同所要求的标准完成分项、分部、单位工程；作为施工企业项目部，直接负责监控设计、施工进度和供货时间，直接负责各方依合同规定时
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间供应材料、设备、提交设计文件及交付建筑物；作为工程造价部，则依合同规定核查、审批施工单位提交的工程款申请资料；一方面促使业主依合同提供进度款，另一方面对施工单位工程款的使用情况进行跟踪，确保进度款不被挪用、依合同原意用于本项目。作为合同管理的负责人，工程负责人在获得工程信息后，由此进行相关决策、命令、批示，此过程也既是在整体上监控着合同的执行。
2、工程款项拨付
工程款项依合同条款按时、足额拨付是业主的主要义务。作为业主的项目代表，项目管理部应在监理单位及造价咨询部对施工单位提交的工程款项拨付申请进行审核且确认的基础上，及时在工程款项拨付申请上签署意见。
3、各级工程验收
各级工程应根据相应的合同条款对施工单位的完成工程进行验收。监理负责对日常分项、分部工程的验收，并在验收通过后签署意见。项目管理部应组织项目的最终验收，并向业主及相关单位移交竣工档案资料，确保验收的真实性、准确性。
4、合同工期管理
按合同日期提供相应产品为各方的主要义务。设计合同的供图日期、设备、材料合同的交货时间、施工合同竣工日期为各方所承诺的、具有法律意义的产品交付时间。当项目依靠合同实施时，进度管理即为合同工期管理，因进度管理的意义也既是确保按合同时间要求交付相应产品。密切跟踪、监督勘探、设计及施工进度、对交付时间做出
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准确预测、对交付时间可能延误及其相应后果向各方提出预警、敦促各方及时采耳义纠正措施就成为合同工期管理重要内容。
5、合同变更控制
因合同变更涉及方面很多，所以一切合同变更都应经与正式合同同样的程序审定、批准后方可执行。对此，项目管理机构将予以监督。而在合同变更正式审前，项目管理部应将就变更事宜与合同双方充分沟通，同时，向业主提出专业性的看法和意见或提出专业性的评估。
6、合同争议解决
无论何种解决方式、何种解决结果都不应影响工程建设的正常进行。对合同争议，项目管理机构将积极协调各方立场、缩小各方分歧，在不损害对方合法利益的前提下，使业主获得合理的利益。当各方的长远合作关系会转化成各方的长远利益时，项目管理机构一方面合理地解决争议，另一方面确保在解决过程中各方的关系不会因此而恶化，避免造成长远利益的损害。而当合同另一方以出于损害业主方正当权益方式来获取自身利益的不良目的而蓄意挑起的，项目管理机构将积极收集、整理相关证明材料，积极协助业主捍卫自身权益，使对方绝无可乘之机。
7、违约索赔处理
在处理违约索赔事项时，项目管理部应将业主的长远利益和近期利益相结合，积极维护业主的合理利益。对于承包单位向业主提出的索赔，项目管理部应严格审查其合理性、精确确定其合理的索赔额；对于承包单位的违约行为，项目管理部应及时、全面收集相关证据，
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准确确定索赔额，形成索赔报告递交业主，经业主批准后向承包单位提出。
按照合同约定的日期竣工，工程质量达到合同约定的标准，免于业主对自己的索赔等按照合同的约定完全履行好施工合同是工程合理利润得到保障的前提。为严格履行好施工合同，我们须做好合同履行的1 5要点：
1、项目部应做好合同交底工作，使项目部每一成员均了解合同的主要条款，并指派专人负责工程技术资料、签证资料、来往函件等资料的搜集和整理工作；
2、在开工伊始，就和业主明确在施工过程中的任何往来函件双方必须签收（合同中也已经约定，在实际履行时再次和甲方明确），并要求双方在实际施工中严格执行该条款；
3、在施工过程中，若业主或监理单位拒绝签收项目部提交的函件或资料，项目部应及时报告公司，对该项目纳入风险管理。同时，通过公证发函给对方，要求对方按照合同约定对双方往来的文件进行签收，绝不给对方惯毛病1
4、工程项目具备丌工条件时，及时要求业主或监理单位及时下达开工令，我方并以此日期作为工程的正式开工日期；
5、遇有合同约定的工期顺延情形，项目经理部应及时向监理单位书面于艮告并明确提出顺延的天数，并要求对方签收；
6、遇有设计变更，应要求业主或监理单位下达书面的设计变更通知单原件，没有原件，应拒绝进行设计变更施工；
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7、遇有合同约定的设计变更、材料价格上涨等合同价款调整情形，项目部应及时根据合同的约定在十四天内及时向业主或监理单位提交变更合同价款的报告，并要求对方签收；应做到先签证后干活，杜绝先干活后补签证，甚至在工程竣工后再统一补办签证的情况发生。
8、施工过程中，如因业主或监理单位要求进行停工的，应要求业主或监理单位下达书面的停工通知单；
9、在施工过程中，业主或监理单位对于合同价款、结算方式、质量标准、违约责任等条款提出更改要求或要求项目部做出超出合同约定范围的书面保证、承诺时，项目部无权擅自决定，应立即报告公司，由公司按照内部合同评审程序对合同条款进行变更。
10、项目部应按照公司的管理规定签订劳务分包合同和专业分包合同；并告知分包方或甲方指定的分包方不得以项目部的名义对外签订材料采购或劳务分包合同；
11、在工程施工过程中，应及时做好进度结算，并要求业主按照合同约定支付工程进度款，如业主未按照合同约定支付工程进度款，项目部、分公司应及时采取必要的催款措施，如有必要，公司介入协助解决；
12、工程完工后，我方应及时向业主或监理单位提交完整的竣工验收报告并要求对方在原件上签收；
13、工程竣工后，承包人应及时在合同约定的期限内向业主或监理单位提交竣工结算报告并要求对方在原件上签收；
14、工程竣工后与业主交付工程时，应和业主做好工程交付的交
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接手续；
15、工程竣工验收后，项目部应及时将合同履行资料报送公司进行归档。
二、质量控制要点
（一）勘察设计质量控制
设计的质量有两层意思，首先设计应满足业主所需的功能和使用价值，符合业主投资的意图，而业主所需的功能和使用价值，又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素的制约，从而使项目的质量目标与水平受到限制；其次设计都必须遵守有关城市规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程，这是保证设计质量的基础。
1、勘察阶段质量控制要点
※勘察任务书和方案的编制、修改、审批。 ※测量放线的准确性，布孔的精准性。
※成孔深度的严谨性，杜绝按该地区常规地勘资料进行成果编制而成孔深度不达到设计要求。
※土工试验
※对勘察成果的审核与评定：
1)工程勘察资料、图表、报告等文件要依据工程类别按有关规定执行各级审核、审批程序，并由负责人签字。
2)工程勘察成果应齐全、可靠，满足国家有关法规及技术标准和合同规定的要求。
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3)工程勘察成果必须严格按照质量管理有关程序进行检查和验收，质量合格方能提供使用。
2、设计质量控制 ※设计质量控制的原则
1)建设工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。
2)建设工程设计应当按工程建设的基本程序，坚持先勘察，后设计，再施工的原则。
3)建设工程设计应力求做到适用、安全、美观、经济。 4)建设工程设计应符合设计标准、规范的有关规定，计算要准确，文字说明要清楚，图纸要清晰、准确，避免“错、漏、碰、缺”o
※设计阶段质量控制的主要任务 1)审查设计基础资料的正确性和完整性。
2)协助建设单位编制设计招标文件或方案竞赛文件，组织设计招标或方案竞赛。
3)审查设计方案的先进性和合理性，确定最佳设计方案。 4)督促设计单位完善质量体系，建立内部专业交底及会签制度。
5)进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸的质量。 6)组织施工图会审。 7)评定、验收设计文件。
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（二）施工质量质量控制 1、质量目标
“百年大计，质量第一”，工程质量是建筑业企业赖以生存的基础，我公司制定了具体、明确，切实可行的质量及创优计划保证措施。
我公司向业主郑重承诺本标段的质量目标是：达到国家现行验收规范合格标准。
我公司始终把质量工作放在施工生产的最重要位置，公司发展的历史也就是不断改进技术、提高质量、不断满足业主要求和需要的历史。高质量必须要有与之相适应的质量保证措施。
2、质量控制保证体系
一、建立健全质量保证体系 公司质量保证体系 施工现场项目质量保证体系 二、建立健全质量监督检查体系 质量监督检查体系
三、建立建全各级质量责任制
（一）、建立健全施工现场质量岗位责任制，充分发挥各级人员的积极性，切实做好岗位本职工作，使施工质量达到规范质量的要求，并且在规范质量的前提下不断提高，从而形成质量突破，以至达到新的质量水平。
（二）、现场质量岗位责任制有：项目经理质量岗位制、施
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工工长质量岗位责任制、质量监督员岗位责任制、材料员质量岗位责任制、技术负责人质量岗位责任制、班组长质量岗位责任制等，岗位责任制内容明确具体，使责任人时刻把握住“质量第一，预防为主”的方针。
1．总经理质量责任
1)经理为公司质量责任人，贯彻“百年大计，质量第一”和有关质量管理
的方针和政策，并对公司的质量目标负责。 2)负责领导组织建立、健全公司质量保证体系。 3)负责领导组织制订各级质量管理办法。 2．分管生产副经理质量责任
1)协助经理具体分管公司的质量工作。 2)组织贯彻执行公司质量保证体系。 3)主持拟定项目工程质量目标。 4)主持落实公司保证质量措施计划。 5)主持对项目工程质量目标责任的考核。 6)组织公司质量大检查。
7)负责主持对经济损失在300～5 000元质量事故责任者的处理。 8)组织对保修期内工程的质量回访和保修。 3．公司总工程师的质量责任 1)参与建立健全公司质量保证体系。
2)组织施工技术人员学习，贯彻、执行有关施工规范、规程、标
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准和主持技术业务培训。
3)主持制定工程项目质量保证措施，组织对单位工程质量的验评。 4)组织拟定单位工程样板的质量标准。
5)主持对经济损失在300~5000元的质量事故的调查处理。 4．项目经理的质量责任
1)经理为工程项目的质量责任人，对该项目的工程质量直接负责。 2)负责工程项目的质量保证体系正常运行。
3)组织落实项目质量保证措施和分部分项工程质量评定。 4)组织项目的质量检查。
5)按质量标准组织样板间（套）的施工。
6)确定对质量事故经济损失在300元以下责任者的处理。 7)负责签署工程保修证书。 8)及时交纳质量保证金。． 5．项目技术负责人的质量责任 1)制订项目工程质量保证措施计划。 2)负责向工长进行技术和质量标准要求交底。 3)参与分部分项工程质量评定。 4)参与项目工程质量检查。 5)指导质量样板间（套）的施工。
6)组织对300元以下质量事故的调查及处理。 6．施工工长的质量责任
1)对其分管的分部、分项工程按规范标准组织施工，组织工序交
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接检查，对班组进行技术交底，并对其所管的分部分项工程质量负责。 2)组织办理隐蔽工程验收手续。
3)参与分项工程质量验评，并提交验评资料。 4)参与质量事故调查并负责整改处理。 5)参与项目质量检查。 7．班组长的质量责任
1)班组长应对其施工的分部分项工程的质量负责。 2)组织班组自检和互检。
8．质检部门及其专职质检员的质量责任
1)核定分部、分项工程质量等级，对单位工种质量进行初核。 2)参与隐蔽工程验收，地基验槽，基础及主体结构验收。 3)收集和整理质量验评资料。 4)参与质量样板间（套）的检查鉴定。
5)及时上报质量事故，参与质量事故的调查处理。 6)及时上报质量信息。
7)承办工程质量大检查，并写出简报上报。
8)统一收取、管理和使用质量保证金，实施质量奖罚。 9)协助经理开展质量回访，督促工程保修。． 10)完善质量监督管理台帐，及时上报质量报表。 四、建立建全各项质量管理制度
（一）、严格执行国家、省、市的有关操作规程及施工验收规范，接受建设单位、监理单位、设计单位及省市各级工程质量监督机构的
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检查和监督。
（二）、认真贯彻执行各级质量管理制度，明确各级管理人员岗位责任制。
（三）、严格控制工序质量，严格按TQC中“三工序”原则进行施工，即检查上道工序的质量，保证本道工序的质量，优质为下道工序服务。全面树立下道工序就是用户的指导思想。
（四）、成立QC小组，推行目标管理，确保工程一次成优，为创杯奠定基石出。
（五）、实行质量“一票否决制”，贯彻质量样板制、挂牌制。坚持隐蔽验收制及砼的浇灌令制及拆模方案审批制，确保优良工程的实现。
（六）、认真学习并熟悉施工图纸及相关的图集，明确设计意图，搞好图纸会审，特别是技术核定要认真落实，不得遗漏。
（七）、认真地、科学地编制施工组织设计，并严格按施工组织设计组织施工。
（八）、认真贯彻各级质量技术交底制度，做到全面、有针对性，并且认真监督实施。
（九）、充分发挥我司防通病的优势，对容易产生质量通病的部位和特殊要求的细部，严格按防病措施组织专人精心施工，杜绝质量通病发生。
五、建立建全各项质量检查制度
（一）、公司成立对本工程的专业质量检查小组，定期、不定期
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地进行质量检查。
（二）、项目建立质量“三检”制度
施工班组和个人都必须严格进行“三检”检查，任何不符合标准要求的产品不能够进入下道工序，且当日产品当日检查。
（三）、施工原材料、半成品质量必须严格把关，决不使用无证或不合格的材料，严格执行试验制度、见证取样制度和计量制度，以科学方法来保证施工产品的质量。
（四）、认真做好工种交叉作业配合工作，防止因预留、预埋等遗漏造成事后开洞而影响工程质量，制定配合作业制度并严格实施。 （五）、施工过程中必须根据季节情况严格按季节施工措施组织施工，确保冬、雨季施工工程的质量。
（六）、装饰工程中高级装饰必须由经验丰富的技师做出样板，总结出具体操作要点，编制作业指导书，经建设单位、设计单位及监理单位确认后方能按样板施工。
（七）、认真做好成品验收及成品保护工作，凡经验收合格的成品都要进行有效的保护，如：楼梯采取角钢护角，地面用锯沫或砂子铺盖保护等。
（八）、加强技术档案管理工作，施工过程中，对图纸会审、设计变更、工程隐蔽、质量检验、材料取样、现场监理资料及送检结果、施工记录、工程验收等，都必须及时签证，及时收集整理，形成施工文件。这是确保工程质量的重要环节，做到由专人负责，从收到图纸起到工程竣工验收止，全部技术档案均应齐全，同时也为建设单位提
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供了一份高质量的工程技术档案。
（九）、劳动力的选择，必须使用有专业操作上岗证的人员，其操作上岗证必须复印并归档，施工过程要定期核对，不得随意更换人员。
3、质量管理措施
为了有效的坚决贯彻执行公司的各项质量管理制度必须对全体员工进行质量意识的宣传教育，以提高广大员工质量意识，使项目部内的每一个人都清醒的认识到质量是企业的生命，只有提高工程质量企业才有能力在市场竞争中立于不败之地，只有全面贯彻质量管理制度，才能保证企业的工程质量。
(1)项目部每周进行一次文明施工生产大检查，发现问题及时纠正。日常工作由专职质量员、技术员负责各自项目的质量控制工作，重要结构的施工质量，应设专人、重点控制。
(2)项目施工技术员、质检员要跟班作业、精心看图，严把关口，不合格的工序绝对不得进入下道工序，坚决实施“三工序”原则。 (3)班组兼职质检员，随时检查，质量不合格的坚决返工，大家互相监督、促进、确保每道工序合格。
(4)开展群众性的质量活动，掀起学技术、学规范，学操作规程，人人讲质量的好风气，好传统，创一流产品，为企业献技，为企业增光。积极开展QC活动，使工程质量从一开始就处于受控状态。 4、建立过程控制的有效制度
(1)工程签约后，编制详细的施工组织设计或施工方案。
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(2)图纸会审及技术交底制度，必须有记录，书面材料班组长签字。
(3)周生产质量例会制度、周质量例会制度、月质量讲评制度 ①周生产质量例会制度。
项目经理部每周召开生产例会，现场经理要把质量讲评放在例会的重要议事日程
上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作全面的总结，指出施工中存在的
质量问题以及解决这些问题的措施。措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会
议纪要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。 ②周质量例会制度。
由项目经理部质量总监主持，参与项目施工的所有分承包行政领导及技术负责人参加。首先由参与项目施工的分承包方汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。
项目质量总监要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查执行情况的依据。 ③月质量讲评制度。
每月底由项目质量总监组织分承包方行政及技术负责人对在施
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工程进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月度在施工程质量总结报告交项目质量总监，再由质量总监汇总，建议以“月度质量管理情况简报”的形式发至项目经理部有关领导，各部门和各分承包方。简报中对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。 (4)三检制及检查验收制度 ①三检制。
自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。建筑物定位及高程复测验收制度，不经检验不得施工。单项工程中间检查评定工作制度，主体工程不经验收不得抹灰装修。
互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由分包方工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。 交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经分包方工长签字认可后，方可进行下道工序施工。项目专业监理工程师要亲自参与监督。 ②检查验收制度。 检查验收流程，见图4-1
项目经理部每周召开生产例会，现场经理要把质量讲评放在例会的重要议事日程上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。
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措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会议纪要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。 ②周质量例会制度。
由项目经理部质量总监主持，参与项目施工的所有分承包行政领导及技术负责人参加。首先由参与项目施工的分承包方汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。
项目质量总监要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题。与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查执行情况的依据。 ③月质量讲评制度。
每月底由项目质量总监组织分承包方行政及技术负责人对在施工程进行实体质量检查，之后，由分承包方写出本月度在施工程质量总结报告交项目质量总监，再由质量总监汇总，建议以“月度质量管理情况简报”的形式发至项目经理部有关领导，各部门和各分承包方。简报中对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确限期 整改日期，并在下周质量例会逐项检查是否彻底整改。 (4)三检制及检查验收制度 ①三检制。
自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。建
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筑物定位及高程复测验收制度，不经检验不得施工。单项工程中间检查评定工作制度，主体工程不经验收不得抹灰装修。
互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由分包方工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。 交接检：上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经分包方工长签字认可后，方可进行下道工序施工。项目专业监理工程师要亲自参与监督。 ②检查验收制度。 (5)挂牌制度 ①技术交底挂牌
在工序开始前，针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。 ②施工部位挂牌
执行施工部位挂牌制度。在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍，造人才的目的。
③操作管理制度挂牌
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注明操作流程、工序要求及标准、责任人、管理制度，标明相关的要求和注意事项等。如：同条件混凝土试块的养护制度就必须注明其养护条件必须同代表部位混凝土的养护条件。 ④半成品、成品挂牌制度
对施工现场使用的钢筋原材、半成品、水泥、砂石料等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时必须注明存放要求。 (6)问题追根制度
对施工中出现的质量问题，追根制度是其最好的解决办法。追根工作可按以下程序严格执行： ①会诊；
②查原因、挖根子； ③追查责任人； ④限期整改；
⑤验收结果，不达到效果不罢休； ⑥写总结，立规矩。 (7)奖惩制度
实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。由项目质量总监负责组织有关管理人员对在施作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。 5、工程质量控制重点环节
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事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制，是质量控制的重点阶段。主要包括以下内容：加强施工工艺管理。按照施工工艺标准和操作规程施工；加强施工过程中的工序控制。做到工序交接有检查，质量预控有对策，配制材料有试验，技术交底有措施等；进行施工过程中的中间检查和技术复核。特别是关键部位的检查复核， 及时做好隐蔽工程的质量检查和验收，并做好隐蔽工程验收记录，隐蔽工程未经验收不得进入下道工序；掌握工程质量动态。做好施工记录，对工程质量状况进行综合统计与分析，为质量的动态控制提供依据；做好交工前质量检查和评定工作。对已形成的质量事故均应进行调查、分析、统计、记录，提出处理记录，采取有效的对策。质量问题未经处理不得进行下道工序，质量处理要有复查；做好成品保护。做到成品保护有措施、有检查；做好材料、机械设备的质量控制。 (1)施工过程中的质量控制策略是全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是： ①工序交接有检查； ②质量预控有对策； ③施工项目有方案．． ④技术措施有交底； ⑤图纸会审有记录； ⑥配制材料有试验； ⑦隐蔽工程有验收； ⑧计量器具校正有复核；
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⑨设计变更有手续； ⑩质量处理有复查； 6、施工过程质量控制内容 技术交底规定
(1)单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人 应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。
(2)在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，应在执行前向执行人员进行书面技术交底。 工程测量规定
(1)在项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术负责人批准后方可实施，测量记录应归档保存。
(2)在施工过程中应对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。 材料的质量控制规定
(1)必须由项目经理部在质量计划确定的合格材料供应商名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。
(2)材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台账。 (3)项目经理部应对材料、半成品、构酉己件进行标识。 (4)未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。
(5)对发包人提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设
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备等，必须按规定进行检验和验收。
(6)监理工程师应对承包人自行采购的物资进行验证。 机械设备的质量控制规定
(1)应按设备进场计划进行施工设备的调配。 (2)现场的施工机械应满足施工需要。
(3)应对机械设备操作人员的资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。
(4)计量人员应按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验，计量器具应符合有关规定。 工序控制规定
(1)施工作业人员应按规定经考核合格后，持证上岗。 (2)施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。
(3)工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处理。 (4)施工管理人员应记录工序施工情况。 其他过程控制规定
(1)对在项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制。
(2)对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制，的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目技术负责人审批后执行。
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(3)工程变更应严格执行工程变更程序，经有关单位批准后方可实施。
(4)建筑产品或半成品应采取有效措施妥善保护。
(5)施工中发生的质量事故，必须按《建设工程质量管理条例》的有关规定处理。
7、施工过程质量控制方法
(1)以施工组织设计和技术方案为龙头，建构创优质工程的技术基础
开工前，根据工程特点，制定编制技术施工组织设计和施工方案的清单，明确时间和责任人。施工组织设计和方案在定稿前都要召开专题讨论会，充分参考有关部门及分包的意见。每个方案的实施都要通过方案提出—讨论－编制－审核－修改—定稿—交底—实施几个步骤进行。方案一旦确定就不得随意更改，并组织项目有关人员及 分包负责人进行方案书面交底。如提出更改必须以书面申请的方式，报项目技术负责人批准后．以修改方案的形式正式确定。现场实施中，项目应派专人负责在现场实施中的跟踪调查工作，将方案与现场实施中不一致的情况及时汇报给技术负责人，通过内部洽商或修改方案（有必要时）的方式明确如何解决。
施工中有了完备的施工组织设计和可行的工程方案，以及可操作性强的技术交底，就要严格按方案施工，从而保证全部工程整体部署有条不紊，施工流水不乱，分部分项工程施工方案科学合理，施工操作人员严格执行规范标准，有力地保证工程的质量和进度。
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(2)制定完善的计划体系
完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制生产各方面的依据。它涉及面十分广泛，不仅指施工生产进度计划，而且还包括材料设备、劳动力供应计划及因现场条件制约的材料设备进场堆放计划，还涵盖各分包交叉作业的协调计划，以及现场文明施工等，并由此派生出一系列的技术保障计划、成本控制计划、物资供应计划等配套 计划，做到各项工作有章可循，减少管理的随意性。
实现对业主工期目标的承诺，项目经理部要制定工程总进度计划，计划管理以施工总控进度计划为指导纲领，月施工进度计划作为阶段控制目标，将计划管理的控制单元划分为日计划，保证日计划就保证了周计划和月计划，从而确保施工进度计划目标的实现。
项目实行生产例会制度，考核当日计划的完成情况，总结当日工程质量、文明施工、安全生产，下达第二天的工作计划，协调入、机、料的投入和使用，落实责任。 8、质量控制点及措施 质量控制措施
对技术要求高，施工难度大的某个工序或环节，设置技术和监理的重点，对操作人员、材料、工具、施工工艺参数和方法均重点控制。 为了有效的坚决贯彻执行公司的各项质量管理制度必须对全体员工进行质量意识的宣传教育，以提高广大员工质量意识，使项目部内的每一个人都清醒的认识到质量是企业的生命，只有提高工程质量企业才有能力在市场竞争中立于不败之地，只有全面贯彻质量管理制
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度，才能保证企业的工程质量。
(1)项目部每周进行一次文明施工生产大检查，发现问题及时纠正。日常工作由专职质量员、技术员负责各自项目的质量控制工作，重要结构的施工质量，应设专人、重点控制。
(2)项目施工技术员、质检员要跟班作业、精心看图，严把关口，不合格的工序绝对不得进入下道工序，坚决实施“三工序”原则。 (3)班组兼职质检员，随时检查，质量不合格的坚决返工，大家互相监督、促进、确保每道工序合格。
(4)开展群众性的质量活动，掀起学技术、学规范，学操作规程，人人讲质量的好风气，好传统，创一流产品，为企业献技，为企业增光。积极开展QC活动，使工程质量从一开始就处于受控状态。 施工准备质量保证
(l)项目经理部配设各职能小组：生产调度组、技术质量组、材料设备组、资金管理组。通过以上各职能小组负责制作到统筹兼顾，相互协作各负其责，有条不紊，
以达到保证质量统筹工期，降低成本的目的。
(2)项目经理部作为职能管理部门，还应做好以下工作： ①按照施工总进度计划的要求，负责统一指挥，协调各专业队配合及工序交接。为施工创造有利条件，提前解决材料设备的供应和技术变更，疏通财务渠道，保证资金到位。
②每天召开现场调度会，检查当日工作，布置次日工作，针对存在的问题，研究对策，理顺相互关系，及时处理隐患。
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技术准备
(1)组织现场施工人员学习，熟悉图纸的设计意图，会同监理、设计做好图纸会审，做好设计洽商和各级书面技术交底。依据施工组织设计审定的方案认真执行，按质量验标验收。
(2)建立与单位项目管理人员工作关系，了解和明确工程质量监督计划，编制工程预算。制定质量计划及作业指导书。
(3)进行现场勘察地形地貌，检查验收红线桩，引测保证桩，建立现场测量控制方格网。 生产准备
(1)做好施工现场的“三通一平”。
(2)施工用水根据现场情况，布设水平临时管网，施工水箱和扬程水泵，施工用电根据不同阶段的动力要求，选好场内干线的线径，设置配电室，架空瓷瓶配线等。
(3)根据施工及建设单位要求，搭设临时建筑和设施，绘制详尽的“施工现场平面布置图”。 物资保证及检验
(1)物资的采购必须做好计划、加强控制，选择合格的供方，做好进货质量检验和记录。
(2)加强对各种原材料、成品、半成品进场的质量检验工作，各种材料进场必须要有产品合格证，对要求进行复检的材料必须先经复检，合格后方可使用。
(3)砂浆、混凝土、钢筋焊接等必须按标准要求抽样检测。
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(4)钢筋加工，进场的钢筋，必须先抽样检验，有合格证及试验合格方可下料，制成的钢筋，要分类堆放，严格检查弯起度，焊接接头质量及焊接试验报告，
(5)混凝土粗细骨料开工前需选定生产地点，进入场内的料，需再次进行各项指标的试验按施工组织设计选 三、进度控制要点
本项目计划工期为：281日历天，其中，勘察工期为20日历天。 （一）勘察设计进度控制
勘察设计影响工程总造价因素较大，其设计图纸完备和合理程度直接影响工程成本。为此，在此部分，我公司暂不考虑压缩工期。 同时，因整个项目的建筑平面方案需把建设规划局审批后方可进行施工图设计。而政府审批规划方案将是一个过程，至少需要一周。为此，我公司中标后将在第一时间进行总平规划方案设计，与地基勘察和同步进行。待平面方案由政府审批后，立即再根据地勘资料进行施工图设计。
施工图完成后，还必须报送建设规划局认可的图审机构（根据以往经验，必须在当地找图审机构）进行图纸审查，并报消防支队进行消防审查和工程备案。
组织现场劳动竞赛活动，在全面提高作业人员素质的基础上，保证工期目标的顺利实现。
建立健全强有力的后勤保障系统，使全体施工人员免除后顾之忧，
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安心地进行工程施工．
（二）施工技术方案
施工组织设计编制并经审批后，应对项目部所有管理人员进行交底。然后，由相关专业负责人，进行专项方案的编制。专项方案经审批后，应对相关施工班组进行施工方案交底，确保施工进度、质量、安全等目标指令顺利并及时的传递。 本项目中，我公司拟采用以下技术： (l)先进的垂直运输机械设备以及砼设备 (2)先进的模板体系 (3)采用砼移动泵送技术施工 (4)专业队伍施工保证 施工协调管理
同设计单位之间的工作协调
1)开工前事先与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善我们的施工方案，并协助设计院完善施工图设计。 2)向设计院提交根据施工总进度计划而编制的设计出图计划书，积极参与设计的深化工作。
3)主持施工图审查，协助业主会同设计师提出建议，完善设计内容和设备物资选型。
4)对施工中出现的情况，除按监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、监理按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣工
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验收等。
与监理工程师工作的协调
1)在施工全过程中，严格按照经发包方及监理工程师批准的“施工组织总设计大纲”、“施工组织设计”进行施工单位的质量管理，在自检和项目管理部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师提出的要求予以整改。
2)贯彻项目管理部己建立的质量控制、检查管理制度，并据此对各施工队、班予以控制，确保产品达到合格，我单位对整个工程产品负有最终责任，任何施工队、班的工作失职、失误均视为本公司的失误，因而杜绝现场施工队、班不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行。
组织现场劳动竞赛活动，在全面提高作业人员素质的基础上，保证工期目标的顺利实现。
建立健全强有力的后勤保障系统，使全体施工人员免除后顾之忧，安心地进行工程施工． （三）施工技术方案
施工组织设计编制并经审批后，应对项目部所有管理人员进行交底。然后，由相关专业负责人，进行专项方案的编制。专项方案经审批后，应对相关施工班组进行施工方案交底，确保施工进度、质量、安全等目标指令顺利并及时的传递。 本项目中，我公司拟采用以下技术： (l)先进的垂直运输机械设备以及砼设备
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(2)先进的模板体系 (3)采用砼移动泵送技术施工 (4)专业队伍施工保证 4.4.2.5施工协调管理 同设计单位之间的工作协调
1)开工前事先与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善我们的施工方案，并协助设计院完善施工图设计。 2)向设计院提交根据施工总进度计划而编制的设计出图计划书，积极参与设计的深化工作。
3)主持施工图审查，协助业主会同设计师提出建议，完善设计内容和设备物资选型。
4)对施工中出现的情况，除按监理的要求及时处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，并会同业主、建筑师、监理按照总进度与整体效果要求，验收小样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣工验收等。
与监理工程师工作的协调
1)在施工全过程中，严格按照经发包方及监理工程师批准的“施工组织总设计大纲”、“施工组织设计”进行施工单位的质量管理，在自检和项目管理部专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师提出的要求予以整改。
2)贯彻项目管理部己建立的质量控制、检查管理制度，并据此对各施工队、班予以控制，确保产品达到合格，我单位对整个工程产品
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负有最终责任，任何施工队、班的工作失职、失误均视为本公司的失误，因而杜绝现场施工队、班不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的一切指令得到全面执行。组织协调，充分行使总包的责任及权力，发挥指挥、协调的管理职能，并承担本工程施工全方位、全过程的全面管理责任。
3）根据工程具体情况，各施工分区范围中的各工种设立各专业工长，建立专业工长责任制，与项目经理签定责任书，对管理人员进行明确的分工，把责、杈、利落实到每个人，让每个管理人员明确质量、工期目标，在整个施工过程中做到业绩与经济利益挂钩，真正实现政令如山、赏罚分明。
4）建立现场每晚工作会议制度。由于工期紧迫、工作面广、工作量大、工序繁杂，如仅依靠管理人员是不能解决所有问题的。为充分发挥班组的主观能动作用，每天下班后，项目经理组织有关管理人员和全体班组长，召开工作会议，总结当天施工质量、进度、安全等方面的工作，详细部署第二天的安排，对可能发生的人员、机具、材料以及质量、安全、进度等方面的困难充分估计，并提出相应的解决办法，保证第二天的工作顺利进行。
5）建立每周一次现场例会制度，由项目经理主持，施工有关各专业单位、作业队、材料机具供应维修等协作单位的负责人参加，根据项目的各种施工计划，逐一认真落实，确保工程建设的高速度。 6）组织现场劳动竞赛活动，在全面提高作业人员素质的基础上，保证工期目标的顺利实现。
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7）建立健全强有力的后勤保障系统，使全体施工人员免除后顾之忧，安心地进行工程施工。从技术措施上予以保证 一、强大的技术支撑体系
我公司施工中有非常见的施工技术问题时，有强大的技术支撑和支持。从而，确保技术后墙不倒，确保不因非因我施工方技术原因导致的工期延误。
二、做好施工前的一切技术准备工作，在认真熟悉图纸、技术变更等的基础上，及时制定、核实各种材料需用计划，以满足订货、加工的必要时间，坚决杜绝停工待料现象的发生。同时，并做好以下工作：
1．已经确定的技术问题，应及时向施工工长及班组交底； 2．临时性的修改，要立即制定相应的技术措施，并具体落实； 3．对可能影响施工质量和进度的问题，要主动向监理、甲方及时提出，共同制定解决措施，尽量避免事后处理。
三、合理布置施工现场，从各种加工场地的安排到材料的堆码，保证施工道路的畅通等各方面缩短模板、钢筋加工制作时间，减少材料的二次转运，缩短砼的运输距离等，从而保证施工计划的正常进行。 四、在不影响结构安全和建筑使用功能的原则下，根据工期要求和施工情况，会同设计、监理、建设单位一道，采取灵活、可行的施工措施，及时保证工程顺利施工。
五、编制施工进度计划要综合各方面的因素，努力做到紧凑、严密、预见性强，实用性强，从而增强施工组织计划的科学性，使施工
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安排紧张有序，忙而不乱。
六、建立成果保护的具体办法及奖惩制度贯穿施工全过程，以免造成因成果损坏而重复用工，造成工料及工期损失。从机械设备上予以保证
一、机械配备。本公司拥有强大的机械设备资源，足以满足本项目进度所应配备的机械设备。
二、加强机械管理，保证机械的完好率，对机械设备的进场安全调试、维修、保养、使用均制定专门措施，进场前彻底检修，加强维修力量，在使用过程中对机械设备进行认真维护保养，以保证施工顺利进行。
（一）、机械操作人员配备
本工程所有机械均配备专业操作人员，按各自机械的要求，进行配置。并按不同施工期间要求的轮换作业班数的要求增加操作人员，以保证工程顺利进行。
1．所有机械操作人员必须经过专业培训；并取得相关操作证、上岗证，方能进行特定机械操作。
2．所有机械均由专人操作，任何人不得乱动机械。 3．操作人员必须按相关操作规程进行机械操作。 及时机械设备的使用、维修、保养 建立各种机械的使用、维修、保养制度。
所有操作人员必须按有关规定按实填写机械使用记录。 各种机械必须按各自特性进行维修保养，延长机械使用寿命，确
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保机械完好率达到要求。
定期不定期地对机械进行检查，确保机械正常运转，防止事故发生，
三、后备机械的保证
（一）、为保证本工程顺利进行，与我公司机械设备管理部门或外租单位确定大型机械的后备配置，在原有机械出现故障影响施工时，使用后备机械。
（二）、各种机械配置一定的配件，以便在机械出现故障时立即更换，确保施工正常进行。
（三）、自购小型机械可以在现场配置适量的后备机械。 从施工材料、劳动力的及时组织上予以保证
我公司目前从2006年至今仅成都市范围内承建的工程总造价达30亿左右，故，与我公司的合作且实力强的材料供应商、专业施工劳务队多，可供选择机会多，后备供应团也多。从而，保证在施工材料、劳动力组织上不出现影响工期的原因出现，不可能出现延误工期的局面出现。
劳动力计划
按照工程施工进度计划，安排合理的施工劳动力资源使用计划，并对劳动力使用计划进行分析，以保证工程施工的顺利进行，保证劳动力的合理、均衡供应，同时避免在工程施工中出现“窝工”现象。各专业施工队伍根据施工进度与工程状况按计划、分阶段进退场，保证人员的稳定和工程的顺利开。劳动力计划详见附表。
根据本工程施工规模、工程量大小及施工工期要求，以每班八小
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时工作为基础，按照国家劳动定额，结合我公司多年来同类型工程的施工经验进行编制。确保合理配置劳动力，保证满足施工需要。根据各施工阶段，及时安排各工种入场，保证按工期高质量完成。
1、劳动力选择应考虑的因素
劳动力素质的优化。即打破原有的劳动组织机构，选用素质较高的劳动者，并通过培训不断提高劳动者的综合素质。
劳动力数量的优化。即根据工程规模和施工技术特性，按比例配备一定数量的劳动力，既避免窝工，又不出现缺人现象，使得劳动力得以充分利用。
劳动力组织形式的优化。即建立适应项目施工特点的、精干、高效的劳动组织形式。
根据本工程特点，组织具有较高施工技术水平和丰富施工经验的施工队，作为该工程的作业层。
2、保证劳动力供应的措施
编制劳动力需用量计划，在施工队进场前，组织全体施工人员进行技能培训和制度教育，进一步提高业务技术水平和思想素质，使每一个参战人员认识到此工程的重要性；加强质量意识教育，组织学习规范、标准等，进行施工组织设计总交底，使施工人员了解该工程的特点，以便高质量的完成额定任务，确保计划用量满足施工生产需要；对劳动力实行动态管理，使之合理流动，达到最佳效率；制定合理的激励机制，充分调动施工人员的积极性、创造性。
从资金使用上予以保证
一、施工期间，会及时按合同约定的时间向甲方、监理上报当月完成量，以便甲方尽快审核。并附报下月进度计划施工产值，使甲方有充分的时间准备工程进度款。
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二、在我司内部设立该项目的专用款账户，保证资金专款专用，不挪为他用。
三、应支付的材料供应费、民工工资、机械及材料租赁及时支付，绝不拖延，避免影响工程施工进度。
四、我公司具备一定的流动和库存资金，同时具备强大的融资渠道，对工程资金也是非常有益的辅助补充。
从土建与水、电、设备等安装专业的交叉配合上予以保证 工程自始至终均存在土建与水、电、通风等其它安装专业的交叉配合施工，而工程自身工作量大，工期紧迫，稍一不慎，极有可能在配合时出现疏忽，造成不必要的工期损失。项目经理应进行协调，以保证工程顺利进行。
一、每周定时召丌工作例会，由总包主持，建设单位、监理单位、设计单位和有关分包单位参加，一方面就本周质量安全、进度、文明施工等方面的情况进行全面，认真的检查、总结，对好的工作方法加以肯定，并予以推广，对不足之处查出其根本原因并及时纠正，对工作中存在的困难和问题当场解决，另一方面就下周的工作进行部署，对可能出现的各种问题提出解决办法。会议内容当天整理成简报，各单位签署后印发，以便据此检查、落实。
二、严格执行随时解决问题的工作制度，减少人为因素造成的工期延误。尽量采用书面文字进行工作联络，杜绝扯皮、推诿的现象发生。
三、各单位人员分工要具体明确，书面文字化。责任、权利真正
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落实到人，便于相互之间对口联系工作，提高办事效率。从强大的总承包管理经验上予以保证
一、由于我公司是依托于中国建筑科学研究院下的公司，具有强大的施工、设计、监理等建筑行业很高的资质。而在施工领域，作为工程总承包一级资质的地位，就决定了，我们不会致力于专业承包的工程业务中，而从事的主要是工程总承包和施工总承包。故，在总承包管理上具有强大的实战经验及相应的沉淀。
二、我公司至今仅成都市范围内承建的工程达30亿左右。从工程总包管理的效果至今为止，效果良好，并受得了业主及相关单位的好评。欢迎业主及评标专家等领导参观我公司承建的总承包项目工程。 三、从取得有效的质量、环境、职业健康安全的三合一体系国际认证上的管理上保证。
四、从公司级对工程的管理、监督、指导和控制上保证。公司的工程技术质量安全部、预算合同部、财务部等部门将直接对口工程项目部进行本工程整个施工过程中的质量、安全、进度、产值、资金拨付和使用上进行监督、检查、整改并辅以奖惩措施。从而保证工程管理有条不紊的健康进行。 施工进度计划及工期保证措施
一、施工进度计划 （一） 施工工序总安排
根据招标文件要求，结合我公司技术、机械设备力量及多年施工经验，确定该工程施工计划为281天,为确保工期目标的实现，制定技
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术组织措施。力求优质高效、快速，低耗地完成本工程的施工任务。
工期和工程进度及各分部工程进度计划图见附图。 （二）施工部署 1、开工前部署
① 如承蒙中标，在接到建设方的开工通知2 天内进场，落实施工及生活用房，联系有关单位，协商、协调解决好材料堆场、排水施工等前期工作。
② 安排就绪施工用各种机械设备，安排落实施工班组等问题。 ③ 办妥各项有关施工证件手续，按规定制度和当地有关规定条例做到有准备开工，按规范施工。
④ 计划主材来源，对地方材料、半成品等材料经发包方同意后签办订货供料合同。
⑤ 按照平面布置图拟建本工程做一次性定位放样。建立测量控制网，以便在泵站和排水管道施工过程中准确控制位置和标高。
2、施工阶段部署 ① 施工部署目标
整体施工中合理地进行流水施工，施工各阶段劳动力安排相对均衡，各班组分工明确，搭结紧密，在保证质量和工期的前提下，做到成本的最优化。
② 施工安排：
在施工安排上，做好各施工队的协调工作，各个工序安排紧凑，建立立体网络化控制。只有控制住关键点，带动全线，抓住整体才能确保工程按期优质完工。
施工在机械设备上配备充足，进行机械化施工。
主要材料供应方面，可就地取材，使材料供应充足。料场距施工现场很近，可节约材料堆放场地。
施工准备阶段与业主和当地有关部门积极配合，力争在最短的时间内，完成前期准备工作，为各项目分部开工创造条件。
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（三）影响施工进度的因素 1、交通导行：
配水管道经过的道路多为城市主干道，来往车辆众多，交通繁忙，不允许采用断交施工，考虑到管道铺设的位置并根据现场具体情况，采用车辆分流施工。
2、管线切改：
本工程涉及的管线错综复杂，施工前应刨验，确定管线的具体位置和形式，会同有关部门对各种管线采取相应的措施进行保护和切改，不使因管线的因素影响工程施工进度。
3、做好冬雨期的各项准备：
管道施工时，冬雨季对施工的影响特别大，做好冬雨季前的各项准备工作，施工时合理安排各道工序，把冬雨季施工的影响降到最小。
（四） 施工进度管理
1、施工进度的快慢，直接影响着建设单位的经济效益，在确保安全和质量的前提下，必须科学的安排工期。
2、所编制的进度网络计划，必须保证业主要求的节点工期，只许提前，不许滞后；
3、实行节点奖罚制度，组织开展两班作业，做到农忙季节不减员，节假日不停产；
4、配足施工人员，满足工程现场施工需求；
5、配足施工机具、设备，提高机械化施工水平，备好备足设备及配件；
6、采取技术措施，加快施工进度，加强新技术如泵送砼、砼早强剂，大型竹胶板等的应用；
7、 采用分段流水和分段平行施工相结合，科学合理的组织施工； 8、中标后，开工前尽快抓紧临建的搭设，必须按时开工。 二、工期保证措施 （一）保证进度计划措施
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1、进入施工现场要以优质高速建好本工程的思想教育职工，使本项目每个参战职工牢固树立高度的责任感，齐心协力，确保该标段工程按时交付校方使用。
2、建立完善的施工组织机构，人员配备充足，完全满足施工需要，项目中项目经理、质检员、施工员、材料员、设备员、劳资员、安全员、试验员、计量员等执行验证人员以及特殊工种人员均持证上岗，对进入工地的职工均进行岗前教育，确保向该项目输入业务素质好，水平高的同志。
3、在施工过程中针对该工程要编制详细的网络计划，实施计划控制。认真编制年计划、季计划、月计划、旬计划施工网络。
4、节点与关键工序控制：各工序严格按照网络节点控制，确保各工序按网络节点施工完毕。
5、为了保证工期，施工期间合理安排施工工序和立体交叉作业。管理人员要跟班作业，确保工期节点实现。
6、施工机具及设备按施工组织设计中机械设备配置计划落实到位，并按施工工期网络计划按时进场。
7、保证工期的技术措施： 根据招标文件规定10月31日竣工要求，在短短65天时间完工的任务下，主体结构层砼基本在9月下旬施工，在即将要进入低温期的情况下，砼拌制中掺入早强剂、减水剂，以缩短养护期。支撑体系采用早拆支撑体系，模板采用组合钢模和竹胶模板整拆整装，从而缩短施工工期，确保各节点工期实现。
8、为加快施工进度在水厂建筑物多等特点，安排三个施工队对建筑物分组各自独立同时施工。确保劳动力计划实现及工期节点实现。
9、 实行生产调度例会制度：按照月进度计划、召开生产调度会，并形成制度，项目部每周进行一次由项目经理主持的生产调度会，落实周计划完成情况，并安排下一步的工作。
10、 制定奖罚措施：根据月进度，季进度，总进度计划，制定各期各节点完成情况奖罚措施。项目部对各级人员要分工明确、职责
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明确、范围明确、各期目标明确，做到有布置、有检查、有考核、有奖罚，奖罚分明。
为确保工期目标的实现，结合本工程的特点，将采取以下保证措施：
（二）建立施工进度的控制系统
实际进度和计划进度比较
（三）从组织管理上保证工期目标的实现
① 本工程实行项目法施工，根据本项工程的特点，我单位将组织充足精干人员，调集优良设备用于本工程项目。
② 建立以项目为核心的责权利体系，定岗定人，各负其责。 ③ 各施工队坚持每天一次的生产布置会，做到当天问题不留到下一天，并让每个生产者清除明天的工作，及时安排布置。
④ 每月召开由项目经理或主管生产的负责人主持的生产调度会，及时协调各队伍之间的生产关系，合理调配机械设备、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的
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工程进度施工实施过程 建立进度数据采集系统 数据的整理统计和分析 检查是否出现进度偏差 制定相应改进措施 实用文档
关系。
⑤ 建立奖罚分明的经济责任制，每季每月进行一次总结，对提前完成任务的相关责任人进行奖励；未能按时完成任务的按拖延天数进行罚款。
（三）从计划安排上保证工期
① 在工程开工前，就严格按照《工程施 工承包合同》的总工期要求，提出工程总进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求等问题，进行认真审查。
② 在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐周逐旬逐月编制出具体施工计划和工作安排。
③ 对生产要素认真进行优化组合，动态管理。灵活机动地对人员设备、物资进行调度安排。及时组织施工所需的人员、物资进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。
④ 工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。在整个工程的施工中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，确保工程进度计划的实现。
（四）人员落实到位保证工期
选派有同类工程施工经验并获得优良工程，技术精湛的项目班子担任本工程施工，项目质检员、施工员、材料员、设备员、劳资员、安全员、计量员等执行验证人员以及特殊工种均持证上岗，对进工地的职工均进行岗前教育，确保向该项目输送素质好，水平高的同志。
（五）从技术上保证工期
① 工程中标后开工前，组织相关人员认真阅读图纸，清楚设计意图，根据图纸要求，由项目工程师组织施工员，质检员，材料员、技术员及班组长等人员，认真讨论施工方案，制定切实可行的施工组织设计，施工组织设计中采用的技术规范、标准及技术措施中涉及到
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的材料、机具、人员等必须准备到位，保证按时开工，连续施工。
② 每个分部工程施工前，根据工程实际制定施工方案，做到施工有方案，方案有落实。根据以往施工同类工程的经验，认真查找施工中可能出现的问题，并制定相应的措施，把问题尽可能地消灭在萌芽状态，确保工程顺利进行。
③ 采用新工艺、新技术、尽量压缩工序时间，安排好工序衔接，统一调度指挥，使工程有条不紊地进行施工。
④ 实行技术交底制度，施工技术人员在施工前认真做好详细的技术交底。
⑤ 施工用计算机进行网络管理，确保关键线路上的工序按计划，若有滞后，立即采取措施予以弥补。
认真做好季节性施工方案，确保冬、雨季施工正常进行。 （六） 施工资源保证工期
① 该工程作为我公司的重点工程，该工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。同时成立一个施工经验丰富、组织管理能力强，机构行驶合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能卓越、状况良好的施工机械，组成一个高素质、高效率的施工队伍。
② 根据施工组织设计中施工机械设备计划及施工进度网络计划中各分部、分项施工时间，组织设备及时进场，并做好设备维修保养工作，保证设备正常运转。
（七） 网络计划控制到位保证工期
施工中要做到月旬进度计划与总网络计划相符。确保网络节点的实现，以确保计划的实现。
（八）落实保证措施
1、加强项目施工管理，实行项目经理负责制，逐级签订承包责任状，落实施工网络计划，项目部设调度室，项目经理全面负责施工
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计划的实施，按计划组织劳、材、机等资源配置，全面有效地形式指挥、组织、控制、协调等管理职能。
2、切实做好实施性施工组织设计，加强计划管理和预控管理，按照施工形象进度计划和网络控制计划，预先做好技术、质量、安全的施工筹划和机具、设备、材料的供应，以保证施工顺利进行。
3、充分发挥科技效能作用，对重点、难点工程积极进行科技攻关，选择科学的施工方案，以保证施工的顺利进行。
4、做好砂石的备料工作，确保前期施工需要。
5、加大机械设备投入，提高机械化作业水平，并做好维修保养工作，保障其良好状态。
6、做好与当地政府、相关单位的协调工作，协助业主做好征地拆迁，以便各工程能按时全面展开工作。
7、严格按施工组织设计和网络计划施工，抓好关键线路的重点和难点工程施工进度，每周召开工程调度例会，通报施工质量、进度情况。
8、提前做好雨期施工技术、安全等准备工作，合理安排工序，充分利用有利施工期节，突击施工，加快进度
9、做好安全工作，以安全促进度；备足应急资金，一旦工程进度款供应不及时，便可调剂使用，确保施工顺利进行。
四、费用估算及控制要点
（一）费用估算与控制的基本程序
1、费用控制的基础。费用控制的基础是项目的估算。开口价合同项目的估算分为报价估算、初期控制估算、批准的控制估算、首次核定估算和二次核定估算五级估算；固定价合同项目不需要编制初期
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控制估算。
2、报价估算。合同谈判阶段编制报价估算。
3、初期控制估算。合同签订后，合同价款及合同范围都已确定，承包商编制用于控制工艺设计价段费用的初期控制估算。
4、一版控制估算。工艺设计完成后，以初期控制估算和当时的用户变更为基础，编制一版控制估算。
5、首次核定估算。在基础设计完成后，应编制首次核定估算，用于核定项目费用是否突破控制估算。对于开口价合同项目来说，首次核定估算也是详细设计控制投资的基础。
6、二次核定估算。在详细设计完成后，根据已经出版的施工图编制二次核定估算，再次核对项目费用是否突破控制估算，同时对工程竣工的费用作出全面的预测。二次核定估算可以作为工程结算的基础。 7、设计采购投资控制。在设计和采购过程中，按照限额设计和限额采购要求，将设计阶段的投资控制在控制估算之内，将采购费用控制在核定的限额采购费用之内。
8、施工费用控制。首次核定估算后，进行施工分包的招标工作，编制标底。根据技术和经济相结合的原则确定合适的中标单位。在施工过程中，按照施工分包合同进行严格的施工费用控制。
9、工程价款结算。工程中交后，应进行工程结算。总承包公司与分承包商进行工程价款结算，同时按照规定调整分包合同价款。 10、费用汇总分析。在工程完全竣工后，编制竣工决算，对整个项目所完成的全部费用进行汇总分析，协助业主办理固定资产移交事宜。
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（二）费用估算与控制的工作要点
1、建立费用估算与控制流程。控制流程贯穿于项目全过程。要加大对项目全过程特别是对项目费用影响较大的设计和采购阶段费用控制的力度，推行限额设计和限额采购。
2、建立数据共享的集成工作平台。建立健全完整的设备材料价格库、工程量库和定额库等数据库支持系统。
3、建立集成化和费用估算与控制于一体的综合控制系统。对项目费用实行全方位．全过程的动态管理和控制，
（三）费用控制实施 1、费用控制的原则和程序 费用控制的基本原则
(1)进行费用控制的基础：详细了解工程项目的任务要求，明确工作条件特别是限制性条件，掌握项目实施的具体情况。
(2)费用控制的目的：满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成任务，并在批准的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制，降低费用。
(3)费用控制的基本方法：根据各阶段费用控制的基准、采用跟踪、监督、对比、分析、预测等手段，以业主变更或项目变更的方式，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正或调整，使项目在严格控制下实施。
(4)费用控制应遵守的准则：严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获准之后，变更才能在项目中实施。
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2、费用控制实施步骤
1）设计采购投资控制。在设计和采购过程中，按照限额设计和限额采购要求，将设计阶段的投资控制在控制估算之内，将采购费用控制在核定的限额采购费用之内。
2）施工费用控制。首次核定估算后，进行施工分包的招标工作，编制标底。根据技术和经济相结合的原则确定合适的中标单位。在施工过程中，按照施工分包合同进行严格的施工费用控制。
3）工程价款结算。工程中交后，应进行工程结算。总承包公司与分承包商进行工程价款结算，同时按照规定调整分包合同价款。
4）费用汇总分析。在工程完全竣工后，编制竣工决算，对整个项目所完成的全部费用进行汇总分析，协助业主办理固定资产移交事宜。
（四）费用估算与控制的工作要点
1、建立费用估算与控制流程。控制流程贯穿于项目全过程。要加大对项目全过程特别是对项目费用影响较大的设计和采购阶段费用控制的力度，推行限额设计和限额采购。
2、建立数据共享的集成工作平台。建立健全完整的设备材料价格库、工程量库和定额库等数据库支持系统。
3、建立集成化和费用估算与控制于一体的综合控制系统。对项目费用实行全方位．全过程的动态管理和控制，
（五）费用控制实施 1、费用控制的原则和程序
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费用控制的基本原则
(1)进行费用控制的基础：详细了解工程项目的任务要求，明确工作条件特别是限制性条件，掌握项目实施的具体情况。
(2)费用控制的目的：满足合同的技术和商务要求，按照进度计划完成任务，并在批准的控制估算内推行限额设计、限额采购和严格的施工费用控制，降低费用。
(3)费用控制的基本方法：根据各阶段费用控制的基准、采用跟踪、监督、对比、分析、预测等手段，以业主变更或项目变更的方式，对可能发生和已经发生的费用变化进行修正或调整，使项目在严格控制下实施。
(4)费用控制应遵守的准则：严格控制变更和签证的费用，只有经过规定的审批程序并获准之后，变更才能在项目中实施。包进一步分解，经批准后下达各设计专业。各设计专业负责人应针对费用分解目标着重对设备的选型．材质的选择和工程量等方面进行控制，并定期对设计的执行情况和工程量的变化情况以报告的形式通知费用控制工程师。
(3)详细设计阶段。对于开口价合同，该阶段的控制基准是首次核定估算，重点是材料选型．设计的工程量等方面进行控制。 费用控制工作要求 (1)确定限额设计控制基准
对于开口价合同，在工艺设计阶段初期确定初期控制估算作为限额设计的第一个控制基准，经批准后发布；对于固定总价合同，在基
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础设计初期确定批准控制估算作为限额设计的基准，批准后发布。 批准控制估算（或初期控制估算）按照与WBS编码相对应的设计工作包，对各专业的设计工程量和工程费用进行分解（目标分解深度要在设计各阶段初期分层次细化），并编制“限额设计投资及工程量表”，作为控制设计投资的依据。 (2)根据控制基准开展限额设计
设计过程中随时对各专业投资核算点进行跟踪核算，比较实际工程量与限额工程量．实际费用与限额费用的差值，并分析偏差原因。如确需超额由专业负责人编制限额设计工程量变更报告，费用控制工程师估算发生的费用并编制费用报告。
对所有超出限额的重大费用变更，必须由项目经理（或项目经理授权的代表）审批后执行。 (3)编写限额设计费用分析报告
各设计专业负责人遇下述情况时应向费用控制工程师提供限额设计报告：
(l)在完成每一投资核算点时（根据计划控点），需编制本专业限额设计执行及变化情况报告。
(2)每月编制本专业限额设计执行及变化情况的月报告。 (3)对于超出限额设计基准的方案．工程量等变更必须在实施前及时上报。
2、项目采购阶段费用控制 采购工作费用控制的职责分工
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(1)费用控制工程师
a．根据项目编码制定限额采购工作包及工作包价格，实行限额采购。
b．建立限额采购数据库。
c．对限额采购进行跟踪，对偏离控制基准的费用进行分析，提出分析报告。
d．对限额采购清单之外的变更项补充限额单价。 e．参与重要设备及大宗材料的采购谈判。
(2)设计（设计管理）组。向项目控制组提供设备和散装材料的明细表；变更设备和散装材料的补充资料。
(3)采购（采购管理）组。向项目控制组提供以下资料： a．已定货设备和散装材料的采购价格。
b．实际到货设备和散装材料的数量，有重量的需提供其单重。 c．实际发生的运杂费及相关费用数据。 d．限额采购变更报告。 e．采购人工时消耗。
(4)财务（财务管理）组。向项目控制组提供以下资料： a．按合同提供设备和散装材料已支付费用月统计表。 b．设备的散装材料已支付的相关费用统计表。 c．设备的散装材料合同发生的索赔费用统计表。 工作程序及要求 (1)确定工作包
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项目采购阶段开始之前的一个月内，设计单位提出设备和散装材料清单。
项目费用控制工程师在项目控制经理的组织下，合同计划工程师、材料控制工程师及采购负责人一起，根据设备和散装材料清单，确定限额采购工作包，作为控制项目采购费用的最小单元，是采购费用跟踪和审批的基准。
工作包的划分视不同项目划分方法也不相同，它可以是单台设备，也可以是某一类设备或散装材料。 (2)确定限额采购价格
限额单价制定的对象是工作包中的单件设备或散装材料，每一种设备和散装材料的价格是唯一的。
在设计提出设备和散装材料清单后，费用控制工程师在项目控制经理的组织下，同项目采购负责人根据已确定的工作包和承包合同、预期效益、目前市场形式及相关价格信息确定出限额采购设备和散装材料的价格及相应的运杂费，并发表限额采购清单。在项目实施过程中，此限额单价对采购组具有约束力，为设备和散装材料在项目采购中的最高限价。
(3)采购的实施和跟踪
在采购阶段，根据需要，费用控制工程师参与重要设备和散装材料的采购合同的谈判。在合同谈判期间，主要对分承包商的价格、供货方式、制造周期、运输方式、到货地点等对费用影响较大的方面进行分析比较，并提出合同谈判评审意见。
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采购负责人在采购合同签订后向费用控制工程师提供采购合同相关资料，包括：已定货设备和散装材料的采购价格、实际到货设备和散装材料的数量（有重量的需提供其单重）、实际发生的运杂费及相关费用数据、采购人工时消耗等，以便费用控制工程师对项目费用进行跟踪。
(4)限额价格的调整
因重大原因将导致采购价格超出工作包限额价格时，采购负责人应及时以书面形式提出“采购费用变更报告”，送项目费用控制工程师，经控制经理确认并报项目经理批准后方可调整。 (5)制定计划价格
合同签订后，费用控制工程师根据采购负责人提供的采购合同相关资料制定设备和散装材料计划价格，录入PMCS系统，保证物资的正常管理。
(6)现场采购的控制
现场发生的设备和散装材料零星采购，由现场费用控制工程师按照批准的限额采购价格进行控制，经控制经理批准后现场采购组进行采购工作。
如实际市场价格超出限额价格，现场采购组提出变更报告后，费用控制人员进行市场调查后根据实际情况进行调整，报控制经理批准后执行。
(7)费用控制报告
费用控制师每月30日前将采购费用汇总到月进展报告中。
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3、目施工阶段的费用控制
施工阶段相对设计和采购阶段来说，所发生的费用较少，但也不能忽视。在此阶段，大量的变更和签证将会发生，如控制不利，对项目总费用也将造成较大的影响，因此，在施工阶段主要工作是在按规定审批工程款的同时，加强对现场变更和签证的事前控制。 五、安全管理要点
建立安全生产目标是搞好安全生产工作的第一项目工作内容，根据本工程特点，制定本项目安全生产目标如下： （1）、工伤频率：小于3‰；
（2）、安全设施、安全防护及时、到位；杜绝重伤及死亡事故； （3）、工人入场安全教育率100%； （4）、工序安全技术交底100%； （5）、安全活动覆盖率100%； （6）、安全生产记录资料完整； （7）、创建安全文明施工现场。 安全管理具体要点有以下几方面：
建立安全管理组织体系、制定安全技术方案和安全交底、安全教育、安全检查与整改、建立安全应急管理机制，并配备安全应急物质与设备，适时演练。
（一）建立安全管理组织体系 1、安全生产保证体系
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（1）、以总经理为首的生产指挥保证体系，实行管理必须同时安全的原则。总经理对本单位的安全生产负第一责任。当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“丌绿灯”，切实把安全生产放在第一位。
（2）、以党委书记为首的安全思想政治工作保证体系，各级党组织把思想政治工作贯穿于安全生产中，保证职工的生命安全和健康，抓好安全生产宣传教育和培训工作，严肃处理安全生产中有令不行，有禁不止的行为。将安全生产作为配备和考核干部的重要条件，对安全生产负监督保证作用。
（3）、以工会主席为首的群众监督保证体系，各级工会按照全总“工会劳动保护监督检查”的三个条例规定，把安全生产放在重要位置、积极支持配合，充分行使工会的监督权，维护权和审议权。建立健全工会劳动保护监督检查网，开展群众性劳动保护工作。
（4）、以总工程师为首的技术安全保护体系，研究、制定和落实安全技术措施，编制有针对性的安全技术措施计划，从技术上改善劳动条件。组织安全知识普及教育和安全技术知识培训等工作。
（5）、以安全工程师为首的专业安全检查监督保证体系，运用安全系统工程，推行现代化管理及安全施工标准化管理，搞好经常性监督检查工作。
（二）公司安全生产保证体系图
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（四）施工现场项目部安全保证体系
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（四）安全生产责任制
各施工负责人必须签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。
（1）总经理安全责任制
1、公司总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。
2、贯彻实施国家有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在制定年度生产计划时，应把安全生产的内容纳入计划中。 3、负责组织建立健全本企业各级安全生产保证体系，按职工总数的3~7%的比例配备专职安全员。
4、定期或不定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况和措施。
5、组织制定本企业安全技术措施并保证经费和实施。 6、本企业发生重伤和死亡事故时，负责组织抢救和事故处理。 （2）总工程师安全责任制
1、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。
2、负责提出改善劳动条件的项目和实施意见，并督促实施。
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3、组织对职工进行安全技术教育和培训。
4、解决施工生产中的安全技术问题，提出技术鉴定意见和改进措施。
5、重伤和死亡事故的调查分析工作。 （3）安全生产副经理安全责任制
1、对本单位安全生产工作负分管领导责任。
2、认真执行国家和省、市有关安全生产方针、政策、法规、规程、标准规范。
3、认真实施安全技术措施，不违章指挥。
4、 经常组织安全检查，消除事故隐患，制止违章行为和违纪行为。
5、对职工进行安全技术和安全纪律教育、培训。 6、参加重伤和死亡事故调查处理工作。 （4）项目经理安全责任制
1、是所管工程的安全生产第一责任人，负直接责任。 2、进行有针对性的安全技术交底。 3、负责组织实施安全技术措施。
4、对施工现场的架子、井（门）架、塔吊等机械设备、临时电气线路要组织检查验收，合格后方准使用。
5、负责实施文明施工“标准化文明工地”的规定。
6、经常组织职工学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪行为。
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7、组织每周不少于一次的安全检查，及时消除事故隐患，边检查边整改。
8、不得使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。 9、要积极改善劳动条件，保证安全措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。
10、发现工伤事故，要立即上报，保护好现场，参加调查处理。 （5）项目部工长安全责任制
1、对所管单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。 2、对班组进行全面的分部分项安全技术交底。 3、组织实施安全技术措施。
4、参加对施工现场的脚手架、门架、塔吊、临时用电线路的检查验收。合格后方准使用。
5、参加每周的安全检查，边查边改。
6、有权拒绝使用无证（身份证、上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。
7、经常组织职工学习安全技术操作规程，随时制止或纠正违章作业和违纪行为。
8、有权拒绝使用伪劣防护用品。
9、发生工伤事故立即向项目经理报告，并保护好现场。 10、负责实施文明施工。 （6）项目安全员安全生产责任制 1、负责本项目安全管理的具体工作。
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2、经常学习和宣传各种安全标准、法规及制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。
3、协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。
4、参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。
5、协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作好记录。
6、经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。 7、协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措施的落实。
8、参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施的落实。 （7）工人班组安全责任制
1、模范遵守安全生产规章制度和纪律。 2、认真执行安全技术交底。 3、有权拒绝违章指挥。
4、每天开展好班组安全活动，并做好安全记录。
5、每天开展好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周围进行认真检查，发现隐患立即报告或采取措施消除隐患后方可作业。
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（五）施工前的安全准备工作
由项目经理在工程开工时，组织全体员工进行安全意识教育，强调“百年大计、安全第一”的重要性。施工现场必须有五牌一图。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
新入员工必须进行安全教育及安全技术操作的培训，相应之安全技术考核合格后，方可正式上岗。
项目应根据工程之具体特点，开展不同形式的安全知识教育活动，使安全教育工作有趣及多样化。
安全技术交底是安全教育的基础形式，应叙述具体，可操作性强，在每一分项工程作业前，应针对分项工程的特点，由工长向操作人员实施交底。
特殊工序的安全教育及交底，可较其它分项工程的安全教育范围适当扩大，必要时可由项目经理或项目副经理组织。
经常对员工进行安全政策、法规、技术的知识的培训教育，并组织定期培训，进行考核。 (1)严禁违章指挥，违章作业。 (2)各类人员佩戴不同颜色的袖标记。 (3)工地负责人（主任）戴黄底红字袖章。 (4)安全总值长戴红底白字袖章。 (5)生产班组长戴紫底白字袖章。 (6)施工管理人员戴黄色安全帽。
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(7)生产班组人员戴白色安全帽。 (8)机械操作人员戴蓝色安全帽。 (9)机械吊车指挥戴蓝色安全帽。
安全教育工作应与经济挂钩，实施奖罚制度。
各级管理人员应严于律．己，不违章指挥，确保在安全状态下组织指挥生产。
项目安全部门在项目开工前，提出安全培训计划，并组织实施。 （六）施工中的安全管理 1、建立制度
一、建立安全管理制度
（一）、半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （二）、各分包施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （三）、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
（四）、建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。
（五）、建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。
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（六）、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实总是的解决情况。 若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
（七）、建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。 二、行为控制制度
（一）、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并正确使用。 （二）、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。
（三）、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部安全生产领导小组。 三、劳务用工管理制度
（一）、各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。
（二）、每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、
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本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项跟踪落实，并做好活动纪录。 （三）、强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。 四、安全防护管理制度
（一）、对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏杆，并于夜间应设红色标志灯。
（二）、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扃或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。
（三）、钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。
（四）、脚手架必须按楼层与结构拉拉牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过4米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。
（五）、脚手架的操作面必须满铺脚手架，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立杆安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。
（六）、脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，
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十字盖宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45～60度。 （七）、各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。
（八）、结构内1.5米×1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。
（九）、电梯井口处必须设高度不低于1.5米的上翻式金属防护门，下底高20厘米，门两边各宽于门口中0厘米，门栏刷涂红白相间的颜色，同色间隔20厘米。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。安全网应封闭严密，未经上级主管部门批准，电梯井内不得做垂直运输通道或垃圾通道。
（十）、建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。
（十一）、建筑物的出入口处应搭设长3～6米，宽于出入通道两侧各l米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。 五、临时用电管理制度
（一）、建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（二）、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不
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得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
（三）、施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。 （四）、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一涂桔黄色，并按规定调协围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。
（五）、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（六）、在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（七）、各种高大的设施必须按规定设避雷装置。
（八）、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。
（九）、施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
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（十）、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。 六、施工机械管理制度
（一）、施工电梯出入口必须搭设防砸、防雨棚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开施工电梯或作业中停电时，应切断电源，并将吊笼降至地面。
（二）、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙块瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。 （三）、平面创（手压创）安全防护装置必须齐全有效。 七、塔吊作业管理制度
通过强化塔机作业的指挥、管理和协调，本工程群体塔机在施工中，要保证安全、合理使用、提高效率、发挥最大效能，满足生产进度的要求。
（一）、进入施工作业现场的塔机司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟。
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（二）、为了确保工程进度与塔机安全，各塔机须确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。 八、消防保卫管理制度
（一）、严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。
（二）、现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期检查，保证完好备用。
（三）、坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易瀑物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类管理。
（四）、新工人进场要和安全教育一起进行防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。 （五）、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。 2、安全教育
严格按照《建筑法》“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全教育培训的人员，不得上岗作业”的规定执行，作好安全生产教育培训工作。 一、新工人入场三级教育
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根据实际情况，除特种作业和骨干人员为长期合同工，一般技术和辅助工种人员都由企业劳务基地成建制班组提供，具有较强的流动性和不稳定性。因此，必须对其视为新工人按班组，进行入场三级教育；长期合同工则按专业进行入场教育。 （一）企业级安全教育
1、加强合同管理，把安全教育、安全职责纳入合同内容中加以明确；
2、由企业安全处（科）对人工进行入场前的安全教育，学习安全技术知识，安全操作技能，提高安全意识； 3、教育内容： 1)安全生产重大意义；
2)国家安全生产方针、政策、规定；
3)企业安全生产形势、安全生产规章制度，纪律等； 4)企业历史上发生的事故及吸取的教训； 5)防触电、防火、防爆、防垮塌事故急救常识； 6)发生事故后如何抢救，如何报告、如何保护现场。 4、企业级安全教育应做好记录 （二）项目部级安全教育
1、新人工（新班组）进场后开始工作以前，项目部必须组织进行等二级安全教育，特种作业人员必须是已经特种作业培训，并取得特种作业证书，持证上岗。 2、应分工种进行教育
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3、教育内容：
1)本项目生产、设备、施工特点及历史事故教育，安全纪律等。 2)企业的安全生产制度，规定及安全注意事项等； 3)本工种的安全操作规程、技术操作规定； 4)本工种的安全生产责任制，并由班长签定责任书； 5)防护用品的发放及防护用具、用品使用基本知识。
4、应由教育人和受教育人在教育记录上遂个签字确认，以备检查验收。
（三）班组级教育
1、由班组长和安全员进行第三级教育； 2、教育内容：
1)本工种安全特点，当前安全生产情况，存在问题及以预防事故的方法；
2)班组安全管理制度和防护知识； 3)个人防护用品、用具的使用维护知识。
3、班组将按照项目部安全管理要求制定的班组管理制度与教育记录送交项目部安全员处保存。 二、特种作业人员安全教育培训
（一）、特种作业人员安全教育培训由企业统一定期组织进行； （二）、未取得特种作业人员安全培训合格，无上岗证者不得上岗。
三、普及安全、防尘、防毒知识教育
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（一）、项目应定期开展安全活动日活动．班组每天应进行班前安全喊话；
（二）、对发现违章行为应组织教育，并根据规定进行处罚； （三）、应开展以下方面的安全教育 1．防触电和触电后的急救知识教育。 2．防止起重伤重事故基本知识的普及教育。 3．脚手架、提升架安全使用及如何发现隐患的教育。 4．防尘、防毒、防止电弧光伤亡等基本知识教育。 5．场内外交通安全常识教育。 6．安全标准教育、安全法制教育。 7．新技术和新岗位的安全教育。 四、安全技术交底 二）项目部级安全教育
1、新人工（新班组）进场后开始工作以前，项目部必须组织进行等二级安全教育，特种作业人员必须是已经特种作业培训，并取得特种作业证书，持证上岗。 2、应分工种进行教育 3、教育内容：
1)本项目生产、设备、施工特点及历史事故教育，安全纪律等。 2)企业的安全生产制度，规定及安全注意事项等； 3)本工种的安全操作规程、技术操作规定； 4)本工种的安全生产责任制，并由班长签定责任书；
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5)防护用品的发放及防护用具、用品使用基本知识。
4、应由教育人和受教育人在教育记录上遂个签字确认，以备检查验收。
（三）班组级教育
1、由班组长和安全员进行第三级教育； 2、教育内容：
1)本工种安全特点，当前安全生产情况，存在问题及以预防事故的方法；
2)班组安全管理制度和防护知识； 3)个人防护用品、用具的使用维护知识。
3、班组将按照项目部安全管理要求制定的班组管理制度与教育记录送交项目部安全员处保存。 二、特种作业人员安全教育培训
（一）、特种作业人员安全教育培训由企业统一定期组织进行； （二）、未取得特种作业人员安全培训合格，无上岗证者不得上岗。
三、普及安全、防尘、防毒知识教育
（一）、项目应定期开展安全活动日活动．班组每天应进行班前安全喊话；
（二）、对发现违章行为应组织教育，并根据规定进行处罚； （三）、应开展以下方面的安全教育 1．防触电和触电后的急救知识教育。
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2．防止起重伤重事故基本知识的普及教育。 3．脚手架、提升架安全使用及如何发现隐患的教育。 4．防尘、防毒、防止电弧光伤亡等基本知识教育。 5．场内外交通安全常识教育。 6．安全标准教育、安全法制教育。 7．新技术和新岗位的安全教育。 四、安全技术交底
各工序施工前，工长、安全员必须对各工种、各班组进行安全技术交底，交底内容必须符合“一标三规范”的规定，留下书面交底书，参加交底人员签字确认。 3、安全检查及整改 一、检查标准
（一）、中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》。 （二）、中华人民共和国城乡建设环境保护部部标准《施工现场临时用电安全技术规范》。
（三）、中华人民共和国行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》
（四）、中华人民共和国行业标准《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》
（五）、等其它标准、规范和规定。． 二、安全检查
（一）定期组织综合安全大检查
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1、公司每季度组织一次综合性安全大检查。 2、公司每月组织一次安全大检查。
3、项目部每周组织综合安全检查，履盖施工中各工序工种、工地各个部位。
（二）季节性安全检查
针对气候特点，可能会给施工安全带来的危害作为外区工程，项目部经理应组织以下检查，并报公司复查。
1、冬季安全检查：主要查防滑、防坠、防火、防中毒的各项措施； 2、雨季安全检查：检查重点为
1)防洪的各项准备及应急措施是否齐备；
2)电气设备、线路的绝缘，接地接零是否符合安全规程的要求； 3)脚手架和材料堆放及土方工程有否下沉、倒塌的现象； 4)现场道路、排水设施是否保持畅通； 5)防雷避雷措施是否完善有效； 3、暑季安全检查：检查重点
1)检查工地现场、车间、临时设施通风条件 2)检查班组是否按调整的作息时间安排人工休息；
3)检查防暑饮料的加工，保管、供应是否按标准进行及实际效果。 4)风季安全检查重点是各种暂设工程、设备（尤其是提升设备）、运输设备、脚手架、电桩等有无倒塌危险。 （三）作好节前后、班前后及经常性的安全检查
1、工长每天应对主管部位的安全工作进行检查，发现问题及时安
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排整改；
2、安全员每天应对全现场进行巡视检查，尤其是在施工中随进度发生变化的部位，并做好记录，及时要求工长进行整改完善； 3、班组长应定时对本班组作业面及工人安全作业情况进行检查，对不安全的环境条件报告工长派专人处理后方可施工，对班组不安全行为要制止，进行教育处罚，不得纵容。
4、班组安全员每天班前应进行安全喊话，提醒组员按安全操作要求施工。
（四）检查结果及要求整改的项目均应书面记录，交付责任人要求立即或限期整改。 三、狠抓安全整改工作 （一）整改实施及复查
1、凡是有发生重大伤亡事故危险的隐患，必须立即整改； 2、其他隐患应限期整改；
3、整改工作必须按要求进行，要保证整改工作本身的安全； 在限期整改工作到期后，应组织复查，作好记录；未按期完成地应给予行政和经济处罚。 4.6.3.4安全技术措施 一、施工场地环境措施
（一）、施工现场打围作业，用墙将作业区与外界隔开； （二）、与外界通道口（工地大门）24小时设专职门护卫人员看护；
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（三）、大门处挂安全警示牌、安全纪律牌增强员工安全意识； （四）、施工道路硬地坪化，设排水沟；
（五）、大门、围墙、办公生活临设外设灯光照明；
（六）、危险区域挂安全警示牌、红灯照明警示用钢管栏杆围护； （七）、按施工组织设计，合理布置材料、构件堆场，保证安全距离；
二、机械、设备、电气安全措施
（一）、机械设备、电气线路的安装、操作必须由经专业技术、安全、操作培训合格，并持有相应上岗证的特种作业人员进行，其他人员禁止违章操作；
（二）、机械设备、用电线路必须按《安全技术操作规程》、《建设施工安全检查标准》等文件规定安装，使用和维护；
（三）、机械设备设专人操作、保养和维护，用电线路由专业电工定期检查维护，每天应由操作人作好机械使用、检查、维护、检修记录，每周由机械员和安全员进行检查。
（四）、设备机械的操作间（箱、盘）必须上锁，防止他人误操作。
（五）、设备机械应设防雨、防砸保护设施，搅拌站应用钢管架搭设，上铺防砸木板或钢木架板及石棉波形瓦防雨；
（六）、用电线路按三相五线制搭设，地下室及潮湿环境施工使用36V安全电压照明；
（七）、主要机械应按一箱一闸保险，专人控制，配电房严禁非
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专业人员进入，配电房应严格按规程240砖墙，外开双扇防暴门，设防鼠向气窗通风；
（八）、机械设备班前应按规定先试运转，检查合格后方可工作。 （九）、机械设备操作人员和专业电工上岗前应与项目签定安全生产责任书，项目定期按责任书进行检查，对违章操作，违及劳动纪律的行为及时纠正教育，并给予处罚，无改进者退回分公司处理。 三、施工安全技术措施 （一）土方开挖安全技术措施
1、在基坑土方挖线以外1m处预先搭设钢管栏杆，立杆应打入土中至少250，栏杆设双层；上部扶手离地1.05-l.lm，中栏杆离地550-600，下设1 80高的木板或竹胶
板（10厚）挡脚板，以防止坑上部落物打伤坑中施工人员。机械上下坑通道设专人看安全，暂停施工期间用安全围网封闭，并设警示牌及警示红灯，警止非操作人员进入坑内；
2、上下基坑道坡道应不大于25。，以保证挖运土机械施工安全； 3、机械挖土采用分层阻退行方式。
4、挖土作业中必须按施工组织设计相关要求放阶放坡，严禁超挖，严禁挖“神仙土”。
5、机械、人工挖土过程中应设专人协调，避免人机在同一工作面交叉工作。
6、设专人监督开挖质量，防止放坡过小、土方塌落的危险出现，如发现有坑壁、地面开裂，坑壁落石的现象应立即报告项目经理，停
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止挖土作业，待处理后再进行。
7、挖运土机械严禁超载、带病运行，操作人员严禁酒后、疲劳驾驶，严禁无证操作、违章操作、野蛮施工。
8、挖土之前，项目部应做好土方开挖的分工种安全技术交底，并填写好安全交底卡，有关人员签字后方可进行施工。 （二）施工用电安全措施
1、在施工现场采用中性点直接接地的接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。 2、保护零线不得装设开关或熔断器。
3、保护零线的截面，应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。保护零线架空敷设的间距大于12m时，保护零线必须选择不小于lOmm2的绝缘铜线或不小于16mm2的绝缘铝线。 4、与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。保护零线的统一标志为绿／黄双色线。在任何情况下不准使用绿／黄双色线作负荷线。
5、手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡皮电缆内。其截面不小于1.5mm2，其芯线颜色为绿／黄双色。 6、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
7、动力配电箱与照明配电箱宣分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。
8、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、丌关箱
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应装设在竖固的支架上。
9、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。
10、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。
11、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。
12、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。
13、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。 14、手持电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。 15、电动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其中绿／黄双色线在任何情况下只能用做保护零线或重复接地线。
16、交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于Sm，进线处必须设置防护罩。
17、使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品。
1 8、焊接机械的二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30m。 （三）现场照明
l、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定。不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。
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2、一般场所宜选用额定电压为220V的照明器具，地下工程，有高温、灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V.
3、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。 4、灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮。 5、灯泡外部有金属保护网。
6、金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。 （四）建筑施工高处作业安全措施
1、单位工程负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
2、高处作业中的安全标志。工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高架作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
4、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
5、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。 6、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
7、防护栅搭高与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁
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上下同时拆除。
8、攀登的用具结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
9、移动式梯子，均应按现行的国家标准验收其质量。 10、梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75。±5。为宜，踏板上下间距以40cn为宜，不得有缺档。
11、梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梁的强度。
12、折梯使用时上部夹角以35。-45。为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。
13、固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不大于L70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登作业的顶面齐平并加设1-1.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以Sm为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。
14、作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
15、在动火作业区内应配备手提式灭火器、防火石棉被。 1 6、乙炔气焊（割）作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险品的距离
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不得小于l0m，与易燃、易爆危险品距离不得少于30m，氧气瓶与乙炔气瓶之间的存放距离不得少于20m，使用时两者的距离不得小于5m。 17、电焊、乙炔气焊（割）作业区，焊接操作点下应设焊渣接收盘（盒），并在焊接操作点下方0.5--l.Om处铺（挂）一张面积6m2的防火石棉被，以阻挡焊火花乱飞溅，至于焊接操作点侧面是否挂防火石棉被，可视焊接操作点的施工高度及周围可燃物情况而定，石棉被使用时应用水淋湿。
18、电焊、乙炔气焊（割）作业结束，必须及时彻底清理现场，消除遗留下来的火种，关闭电源、气源，把焊割炬安放在安全的地方，由于电焊、乙炔焊（割）作业的特性，往往会在作业场所留下不易发现的火种，因此，除了作业结束后要进行认真检查外，下班时还要主动向现场值班警卫人员或下一班接班的施工人员交代，加强检查，除了对焊割作业场所进行防火清理外，还应对焊工下班时换下的工作服进行彻底检查，看是否有隐燃情况。
19、现场应加强电源管理，电弧焊接的导线应铺设在没有可燃物质的通道上，以防发生电气火灾。
20、地下工程施工现场，应备有通讯设备，以便发生火灾时及时报告险情。
21、焊接施工前，应组织参加施工的有关人员学习上述焊接施工防火措施，同时进行安全防火施工交底，并填写安全防火施工交底单，安全防火施工交底单应有交底人和所有被交底人的签字，以使每个施工人员高度重视。
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22、现场施工人员应学会灭火设备的使用方法，并进行消防知识学习。
23、各工种人员应严格执行持证上岗操作，尤其是焊工。 4.6.3.5伤害事故应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，以避免事故扩大而造成严重后果。
(1)创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击等。如伤者一次出血量达全身血量的以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场干净物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。 (2)烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，应用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。．
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衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。 (3)吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救者切记，一定要带上防毒面具，将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车到医院救治。 (4)触电急救
遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
①人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气
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16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
②心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。 (5)手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。 (6)骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。 (7)眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
①轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
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②严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。 ③见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
④立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。 做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。 (8)脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。 六、职业健康管理要点
1、特殊工种必须持证上岗，且特殊岗位证书在有效的合格期限内，超过期限的不准进行该岗位工作。
2、按照国家规定标准，定期为存在职业危害的工种（如油漆工、焊工、架工等）进行体检，并按相关规定进行劳保用品、和施工补贴的发放。
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3、高温天气施工，严格按照政府指导文件进行作习时间调整，施工期间常备防暑降温饮品和药剂。 七、环境管理要点
（一）主要绿色施工管理措施
(1)防止大气污染：建筑垃圾清理采用封闭式专业垃圾容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾及时清理，清运时提前洒水湿润减少扬尘；施工现场采用混凝土硬化处理，加强绿化，建成花园式施工现场，每天派有专人早、中、晚各一次进行洒水；工程材料采用环保型材料，易飞扬的细颗粒散体材料安排库房存放；施工现场食堂用火使用液化气，减少烟尘。
(2)防止水污染：设置沉淀池，排放的废水排入沉淀池内经过二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘，未经处理的泥浆水，严禁直接排入市政排水设施；施工现场设置专业的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面
做防渗透的特殊处理，使用和保管有专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。
(3)防止噪声污染：施工过程中不定期进行噪声监测，控制施工的设备噪音均在国家允许的范围内。 不同施工阶段的作业噪声限值如下表：
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(4)环卫卫生管理措施：施工现场天天打扫，保持整洁卫生； 施工现场严禁大小便，发现有随地大小便对责任区负责人进行处罚；办公室卫生由专人天天打扫卫生，保持整洁，做到窗明地净。 (5)厕所卫生管理措施：厕所屋顶墙壁严密，门窗上纱窗齐全有效；厕所采取水冲式，并派专人打扫、消毒，保证厕所清洁卫生。 (6)装修材料污染的控制：工程所选用的装修材料必须使用绿色环保型的材料。装修施工前应做样板间，用以控制室内五中有害气体的排放量。
（二）节能减排措施
(1)节约用地：合理布置施工平面图，施工现场严禁使用粘土砖，优化土方施工方案，尽量减少土地扰动，因施工造成裸土及时覆盖，或种植速生草种，防止土壤流失。
(2)节约能源：临时设施选用高效保温隔热材料，门窗要密封保温隔热性能好；夏季空调温度不超过26度，冬季温度不超过20度，空调运行期间应关闭门窗；室外照明选用高强度气体放电灯，施工现场配置专业电工对用电计量、维护和管理；安全用电，管理制度健全。 (3)节约用水：施工用水接口处设水表，施工用水、生活用水各设水表单独计量；盟洗设施、卫生间采用节水型水龙头，节水标示明确。
(4)节约材料：制定材料采购计划，由项目经理审批；设置材料物资标识，加强对材料周转，保管维护。施工废料分类回收，综合利
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用。
（三）文明施工措施
(1)现场布置必须根据场地实际，根据施工总平面布置图，合理地进行布置；设施、设备按总平面布置图规定设置，各分包单位必须严格按照承包单位的总体布置要求布置其办公室、宿舍、机械及设备。 (2)道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放。场地平整不积水，排水系统通畅不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。建筑工地周围，应设置不低于2米高的全封闭围墙，刷白色油漆，书写工程概况等标语。
(3)要求各分包各班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。 (4)大堆材料中，砂石分类、集中堆成方，底脚边用沥清，砌体归类成垛，碎石随用随清，灰池砌筑符合标准，布局合理、灰不外溢，渣不乱倒。
(5)施工设施、设备，集中堆放整齐，钢模及零配件、脚手扣件、竹木杂料等分类分规格，集中存放。
(6)水泥库中不同水泥不混放，分清标号，堆放整齐，专人管理。记载齐全而正确，牌物账相符。库容整洁，无“上漏下渗”。 (8)严格按照中建股份有限公司的CI标准执行。设立统一标准式样的标牌、九板一图和各项管理制度，字迹工整。
(9)现场封闭、区域和责任划分明确、标识清楚、道路畅通、管理制度健全。施工现场的责任区分片包干，健全岗位责任制。 (10)遵守有关文明施工规定，统一着装，胸前配戴证件，言行举
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止文明、精神、服从指挥，有良好精神风貌。
(11)按施工现场平面图布置临时设施及料具，中小型设备搭设防护棚，水泥入，砂石料堆放方整，模板架子管要码放整齐，保持现场的整洁。
(12)施工现场有排水措施，运输道路要平整坚实、畅通无阻，不准有积水。 严禁场内任意停车。
(14)操作面及其周围清洁整齐，废1日钢筋头及时收集整理，废弃混凝土施工及时清运，工完场清。
(15)零星建筑垃圾袋装化，及时清运出现场；用密封式圈筒稳妥下卸建筑物内垃圾，严禁向外抛掷。
(16)每月定期对施工现场检查，按照安全文明工地要求打分评定。 4.8.4现场CI管理要求
执行公司《现场CI管理办法》，规范公司施工现场CI形象，树立良好的企业形象。
(1)总承包部制定并组织实施《现场CI管理办法》； (2)项目经理组织现场CI的策划与实施； (3)项目技术负责人负责现场CI的策划；
(4)质检员和材料员负责现场CI的执行、监督与维护。 CI管理要点
(1)现场办公室：外观的色彩、门牌／项目经理部名牌、内部装饰材质、色彩、室内布置、墙上图牌符合公司CI要求。
(2)现场图牌：五牌一图（施工总平面布置图、文明施工管理牌、
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组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌）及施工导向牌材质、尺寸、色彩符合公司CI要求。
(3)施工机械设备：配电箱和机械设备的标志与名称组合符合公司CI要求。
(4)人员形象：安全帽、胸卡、服装的色彩、标志、规格符合公司CI要求。
八、沟通和协调管理要点
工程程项目管理中应该着重做好以下各项沟通与协调工作： 内部人际关系的协调项目经理所领导的项目经理部是项目组织的领导核心。项目的协调工作包括：
1、项目经理与技术负责人、总工程师的沟通。技术专家往往对基层的具体施工了解较少，只注意技术方案的优化，注重数字，对技术的可行性过于乐观，而不注重社会和心理方而的影响。项目经理应积极引导，发挥技术人员的作用，同时注重全局、综合和方案实施的可行性。
2、建立完善、实用的项目管理系统。明确各自的工作职责，设计比较完备的管理工作流程，明确规定项目中正式沟通方式、渠适和时间，使大家按程序、按规则办事。
3、建立项目激励机制。由于项目的特点，项目经理更应注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的积极性。例如：采用民主的工作作风，不独断专行：改进工作关系，关心各个成员，礼貌待人;
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公开、公平、公正地处理事物；在向上级和职能部门提交报告中，应包括对项目组织成员的评价和鉴定意见，项目结束时应对成绩显著的成员进行表彰等。
4、形成比较稳定的项目管理队伍。以项目作为经营对象的企业，应形成比较稳定的项目管理队伍，这样尽管项目是一次性的、常新的，但项目小组却相对稳定，各成员之间相勺熟悉，彼此了解;可大大减小组合摩擦。建立公平、公正的考评工作业绩的方法、标准，并定期客观、慎重地对成员进行业绩考评，在其中排除偶然、不可控制和不可预见等因素。
5、项目经理部与企业管理层关系的协调项目经理部与企业管理层关系的协调依靠严格执行领日管理目标责任书”。项目经理部受企业有关职能部、室的指导，既是上下级行政关系，又是服务与服从、监督与执行的关系，即企业层次生产要素的调控体系要服务于项目层次生产要素的优化配置，同时项目生产要素的动态管理要服 从于企业卞管部门的宏观调控。企业要对项目管理全过程进行必要的监督调控，项目经理部要按照与企业签词的责任状，尽职尽责、全力以赴地抓好项目的具体实施。
6、项目经理部与发包人之间的协调。发包人代表项目的所有者，对项目具有特殊的权利，要取得项目的成功，必须获得发包人的支持。
项目经理首先要理解总目标和发包人的意图，反复阅读合同或项目任务文件，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，了解目标设计和决策背景，否则可能对目标及完成任务有不完整的甚至无效的理
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解，会给工作造成很大的困难。如果项目管理和实施状况与最高管理层或发包人的预期要求不同，发包人将会干预，将要改变这种状态。所以，项目经理必须花很大力气来研究发包人的意图，研究项目目标。
项目经理有时会遇到发包人所属的其他部门或合资者各方同时来指导项目的情况，这是非常棘手的。项目经理应很好地了倾听这些人的忠告，对他们做耐心的解释说明，但不应当让他们直接指导实施和指挥相关组织成员。否则，会有严重损害整个工程实施效果。项目经理部协调与发包人之间关系的有效方法是执行合同。
7、项目经理部与监理机构关系的协调项目经理部应及时向监理机构提供有关生产计划、统计资料、工程事故报告等，应按建设工程监理规范的规定和施工合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。项目经理部应充分了解监理工的性质、原则，尊重监理人员，对其工作积极配合，始终坚持双方目标一致的原则，并积极主动地工作。在合作过程中，项目经理部应注意现场签证工作，遇到设计变更、材料改变或特殊上艺以及隐蔽工程等应及时得到监理人员的认可，并形成书而材料，尽量减少与监理人员的摩擦。项目经理部应严格地组织施工，避兔在施工中出现敏感问题。与监理人员意见不一致时，双方应以进一步合作为前提，在相互理解、相互配合的原则下进行协商，项目经理部应尊重监理人员或监理机构的最后决定。 8、项目经理部与设计单位关系的协调项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商与变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等环节。同时应接受发包人和监理工程师对双方的协调。项目经理部应
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注重与设计单位的沟通，对设计中存在的问题应主动与设计单位磋商，积极支持设计单位的工作，同时也争取设计单位的支持。项目经理部在设计交底和图纸会审工作中应与设计单位进行深层次交流，准确把握设计，对设计与施工不吻合或设计中的隐含问题应及时予以澄清和落实；对于一些争一议性问题，应巧妙地利用发包人与监理工程师的职能，避免正而冲突。
9、项目经理部与材料供应人关系的协调项目经理部与材料供应人应该依据供应合同，充分利用价格招标、竞争机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部应在项目管理实施规划的指导下，认真做好材料需求计划，并认真调查巾场，在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为保证双方的顺利合作，项目经理部应与材料供应人签词供应合同，并力争使得供应合同具体、明确。为了减少资源采购风险，提高资源利用效率，就供应合同应数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目经理部应有效利用价格机制和竞争机制与材料供应人建立可靠的供求关系，确保材料质量和供应商的服务。 10、项目经理部与分包人关系的协调项目经理部与分包人关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、生产要素管理和现场管理中的协调关系。项目经理部还应对分包单位的工作进行监督和支持。项目经理部应加强与分包人的沟通，及时了解分包人的情况，发现问题及时处理，并以平等的合同双方的关系支持承包人的活动，同时加强监管力度，避免问题的复杂化和扩大化。
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11、项目经理部与其他单位关系的协调。项目经理部与其他公用部门有关单位的协调应通过加强计划性和通过发包人或监理单位进行协调。具体内容包括：要求作业队伍到建设行政主管部门办理分包队伍施工许可证，到劳动管理部门办理劳务人员就业证；办理企业安全资格认可证、安全施工许可证、项目经理安全生产资格证等手续；办理施工现场消防安全资格认可证，到交通管理部门办理通行证；到当地户籍部门办理劳务人员暂住手续；到当地城巾管理部门办理街适临建审批手续；到当地政府质量监督管理部门办理建设工程质量监督通知单等手续；到市容监察部门审批运输不遗洒、污水不外流、垃圾清运、场容与场貌等的保证措施方案和通行路线图；配合环保部门做好施工现场的噪音检测工作；因建设需要砍伐树木时必须提出申请，报园林管部门审批；项目经理应事先与文物部门联系，在施工范围有可能理藏文物的地方进行文物调查或者勘察工作，若发现文物，应共同商定处理办法；持建设项目批准文件、地形图、建筑总平而图、用电量资料等到城市供电管理部门办理施工用电报装手续；自来水供水方案经城市规划管理部门审查通过后，应在自来水管理部门办理报装手续，并委托其进行相关的施工图设计，同时应准备建设用地许可证、地形图、总平而图、基础平而图、施工许可证、供水方案批准文件等资料。
项目经理部与远外层关系的协调应在严格守法、遵守公共适德的前提下，充分利用中介组织和社会管理机构的力量。远外层关系的协调要应以公共原则为前提，在确保自己工作合法性的基础上，公平、公
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正地处理工作关系，提高工作效率。 九、财务管理要点
施工项目财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。为加强工程项目的财务管理，实施有效的成本控制，提高资金使用效益，做到项目财务管理科学、细化、过程控制，特拟定我公司光伏电站建设项目财务管理要点。
1、工程项目实行财务独立核算
每个工程项目都有其相对独立的资金流动，工程成本的发生、工程价款的结算，都能够按项目进行可靠地归集和确认，完全能够独立考察其成本效益情况。我公司财务部采取按施工项目实行项目独立核算财务管理体制。 在条件许可的情况下，项目部成立财务机构，配备财会人员，财务负责人由公司委派，项目经理不得自行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。
2、工程项目资金实行预算管理
在独立核算财务管理体制下，工程资金回收与使用建立科学的资金预算管理体制，进行成本控制。 通过预算、控制、监督、分析、考核、规范资金使用。
资金需求预算编制：在项目开工之前，依据项目工程预算、施工组织设计等原始资料，选择最优施工方案，按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。
合理的资金计划安排：以工程规模确定项目部人员编制，根据施
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工进展情况对作业人员实行动态管理，适时安排人员进退场，减少不必要的人力浪费；以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养，保证材料、机械的利用率，避免浪费，减少中转，节省采购资金成本，为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时，应及时调整资金需求预算。
资金的批准与拨付：施工企业的财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡，然后报分管领导批准并拨付。
资金执行过程的控制：项目资金使用应严格执行项目资金需求预算，增强计划性，减少资金浪费和损失；在保障项目施工正常进行的前提下，提高资金使用效益，减少资金的占用，提高资金周转率。 执行过程及结果的反馈： 资金预算执行过程中实行阶段性地汇报制度，项目部财务定期（按月）反馈项目资金使用执行情况，并对执行中存在的问题进行汇总，并及时向公司财务部及相关主管部门汇报。
3、工程项目成本核算与控制 工程成本核算内容
工程成本是由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、分包工程支出组成。其中，“其他直接费用”包括临时设施摊销费、施工工具费、项目设备与物资的进退场费。间接费用包括管理费用、财务费用等， 项目部按实际核算需要合理设置会计科目组织会计核算。
成本费用的计划与控制
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项目部接到施工任务之后，按照收入与支出类别，制定成本费用计划表，作为对成本控制、分析和考核的重要依据。对于直接费支出主要运用定额控制；对于间接费支出主要采用包干控制；杜绝各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面的浪费。 项目部材料、物资管理
大宗材料物资及设备采购须按公司规定由公司统一组织集中采购，项目部无权采购。 对于零星材料，项目部应按计划采购。物资采购进场应按公司材料管理规定组织相关部门及人员进行验收并办理入库；工程领用时按材料管理制度办理相关出库手续，杜绝在物资采购、设备材料使用中管理混乱。 项目部的资金、物资使用审批控制
项目部的资金、物资使用实行使用部门申请，分管部门领导批准，财务部负责人审核，项目经理审批制度。未经项目经理终批的经济业务一律不得报销入账，对于大额支出按公司财务制度规定应报至公司财务部审批后方可执行。 项目部财务核算报表
项目财务负责人定期（按月）编制财务报表， 真实、准确、及时地反映项目成本费用的发生情况及各项预算的执行情况。 十、风险管理要点 1、工程项目风险的特点
※风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是
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不以人的意志为转换的客观实在，而且在项目的全生命周期内，风险是无处不在、无时没有的。只能降低风险发生的概率和减少风险造成的损失，而不能从根本上完全消除风险；
※风险的影响常常不是局部的，某一段时间或某一个方面的，而是全局的。例如，反常的气候条件造成工程的停滞，会影响整个后期计划，影响后期所有参加者的工作；
※不同的主体对同样风险的承受能力是不同的。人们的承受能力受收益的大小、投入的大小、项目活动的主体的地位和拥有的资源有关； ※工程项目的风险一般是很大的，其变化是复杂的。工程项目的设计与建设是一个既有确定因素，又含有随机因素、模糊因素和未确知因素的复杂系统，风险的性质、造成的后果在工程建设中极有可能发生变化。
2、工程项目的风险识别、估计、评价 ※工程项目的风险识别
对各种风险因素和可能发生的风险事件进行分析，是风险管理的首要步骤。项目风险识别要回答下列问题：项目中存在哪些潜在的风险因素？这些因素会引起什么风险，这些风险造成的后果有多大？忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会造成不必要的损失。
风险识别可以从风险分类着手，采用专家调查法、幕景分析法或者故障树分析法进行有效辨别。其中专家调查法是邀请专家找出各种潜在的危险并做出对其后果的定性估量，没有要求作定量估计。主要
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有DELPHI法和头脑风暴法。故障树法是利用图解的形式将大的风险分解成更加具体的小风险，或对各种引起风险的原因进行分解。 ※工程项目的风险评估
风险评估是在风险识别之后，对工程项目风险的量化过程。它是指采取科学方法将辨别出来并经过分类的风险按照其权重大小给予排序，综合考虑风险事件发生的概率和引起损失的后果。对于不同权重的风险，管理者应该给予不同程度的重视。风险评估可以采用综合评价法，AHP层次分析法，模糊评价法和等风险图法。 ※工程项目的风险评价
工程项目风险评价是在项目风险识别和分析的基础上，建立相应的系统评价模型，来估算出各种风险发生的概率及损失的大小，从而对项目风险进行分级排序，为如何处置这些风险提供科学的依据。工程项目风险评价的依据主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。 3、工程项目的风险对策 ※风险对策
风险对策就是指风险的处理策略。风险处理的手段有多种多样，但归纳起来不外乎两种最基本的手段。一种是采取规避手段来降低项目的预期损失或使这种损失更具有可测性，从而改变风险。另一种是采取财务手段，这种手段包括：担保与保险。 ※风险控制
风险控制是指利用某些技术来设法避开或控制风险，消灭或减少风
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险事件发生所造成的损失。风险控制的重点在于消除风险因素和减少风险损失。管理者可以采用风险回避、风险转移、风险自留、风险分散、风险降低和风险抵消等方法来进行控制。
风险回避是指考虑到风险识见的存在和发生的可能性，主动放弃或拒绝实施可能导致风险损失的方案。通过风险回避可以在风险事件发生之前完全消除某一特定风险可能造成的损失。
风险转移是指一些单位和个人为避免承担风险损失，有意识地将损失或损失转嫁给另外的单位或个人去承担。风险转移有控制型非保险转移、财务型非保险转移及保险转移三种形式。
风险自留是一项组织自己去承担风险事故所致损失的措施。 风险分散是指投资项目时，横向项目有不同的层次结构，纵向项目有多样性，有利于分散风险。
风险降低是指降低风险发生的概率和尽量降低损失。采用风险降低的控制方法对工程项目管理者是有利的，可以使项目成功概率大大增加。
风险抵消是指将一些风险加以合并抵消，以便降低风险损失。 4、设计阶段的风险管理 （1）初步设计
建设单位可以自行完成初步设计或委托其他单位进行初步设计。初步设计是整个设计构思基本形成的阶段。该环节存在的主要风险是：设计单位不符合项目资质要求；初步设计未进行多方案比选；设计人员对相关资料研究不透彻，初步设计出现较大疏漏；设计深度不足，
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造成施工组织不周密、工程质量存隐患、投资失控以及投产后运行成本过高等。 主要管控措施：
第一，建设单位应当引入竞争机制，尽量采用招标方式确定设计单位，根据项目特点选择具有相应资质和经验的设计单位。
第二，在工程设计合同中，要细化设计单位的权利和义务，特别是一个项目由几个单位共同设计时，要指定一个设计单位为主体设计单位，主体设计单位对建设项目设计的合理性和整体性负责。 第三，建设单位应当向设计单位提供开展设计所需的详细的基础资料，并进行有效的技术经济交流，避免因资料不完整造成设计保守、投资失控等问题。
第四，建立严格的初步设计审查和批准制度，通过严格的复核、专家评议等制度，层层把关，确保评审工作质量。在初步设计审查中，技术方案是审查的核心和重点，重大技术方案必须进行技术经济分析比较、多方案比选。
第五，还应关注初步设计规模是否与可行性研究报告、设计任务书一致，有无夹带项目、超规模、超面积和超标准的问题。 （2）施工图设计
施工图设计主要是通过图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工建造的依据。该环节存在的主要风险是：概预算严重脱离实际，导致项目投资失控；工程设计与后续施工未有效衔接或过早衔接，导致技术方案未得到有效落实，影响工程质量，或造成工
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程变更，发生重大经济损失。 主要管控措施：
第一、建立严格的概预算编制与审核制度。概预算的编制要严格执行国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的各项规定和标准，完整、准确地反映设计内容和当时当地的价格水平。建设单位应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概算进行审核，重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。如发现施工图预算如超过初步设计批复的投资概算规模，应对项目概算进行修正，并经审批。 第二，建立严格的施工图设计管理制度和交底制度。在对施工图设计进行审查时，应重点关注施工图设计深度能否满足全面施工及各类设备安装要求，施工图设计质量是否符合国家和行业规定，各专业工种之间是否做到了有效配合等。施工图设计基本完成后，应召开施工图会审会议，由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同审阅施工图文件，设计单位应进行技术交底，介绍设计意图和技术要求，及时沟通问题，修改不符合实际和有错误的图纸，会议应形成书面纪要。
第三，制定严格的设计变更管理制度。设计单位应当提供全面、及时的现场服务，避免设计与施工相脱节的现象发生，减少设计变更的发生。对确需进行的变更，应尽量控制在设计阶段，采用层层审批等方法，以使投资得到有效控制。因设计单位的过失造成设计变更的，应由设计单位承担相应责任。
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第四，建设单位应当严格按照国家法律法规和本单位管理要求执行各项设计报批要求，上一环节尚未批准的，不得进入下一环节，杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”现象。 第五，可以引入设计监理，提高设计质量。 5、合同的风险管理 （1）签订合同
中标人确定后，建设单位应当在规定期限内同中标人订立书面合同，双万不得另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。应特别注意以下几个方面。
第一，建设单位应当制定工程合同管理制度，明确各部门在工程合同管理和履行中的职责，严格按照合同行使权力和履行义务。 第二，建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或本建设单位制定的示范文本的内容填写，清楚列明质量、进度、资金、安全等各项具体标准，有施工图纸的，施工图纸是合同的重要附件，与合同具有同等法律效力。
第三，建设单位应当建立合同履行执行情况台账，记录合同的实际履约情况，并随时督促对方当事人及时履行其义务，建设单位的履约情况也应及时做好记录并经对方确认。 （2）合同的履行
在合同实施过程中，甲乙双方应根据签订的合同严格履行，各自承担合同内约定的义务。如果发生履行偏差，应以书面报告向业主和公司反映，作好相关备忘录。如果因无法避免而出现合同变更，应在不
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影响工程自身进度、质量为前提下进行，甲乙双方应经过友好协商，互惠互利、公正公平的原则进行补充协议的签订。 6、施工阶段风险管理
（1）施工质量、进度和安全的主要管控措施
建设单位和承包单位（施工单位）应按设计和开工前签订的合同所确定的工期、进度计划等相关要求进行施工建设，并采用科学规范的管理方式保证施工质量、进度和安全。
该环节存在的主要风险有：盲目赶进度，牺牲质量、费用目标，导致质量低劣，费用超支；质量、安全监管不到位，存在质量隐患。主要管控措施如下。 在工程进度管控方面：
第一，监理单位应当建立监理进度控制体系，明确相关程序、要求和责任
第二，承包单位应按合同规定的工程进度编制详细的分阶段或分项进度计划，报送监理机构审批后，严格按照进度计划开展工作。制定的进度计划应当适合建设工程的实际条件和施工现场的实际情况，并与承包单位劳动力、材料、机械设备的供应计划协调一致。确需调整进度的，必须优先保证质量，并同建设单位、监理机构达成一致意见。 第三，承包单位至少应按月对完成投资情况进行统计、分析和对比，工程的实际进度与批准的合同进度计划不符时，承包单位应提交修订合同进度计划的申请报告，并附原因分析和相关措施，报监理机构审批。
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在工程质量管控方面：
第一，承包单位应当建立全面的质量控制制度，按照国家相关法律法规和本单位质量控制体系进行建设，并在施工前列出重要的质量控制点，报经监理机构同意后，在此基础上实施质量预控。质量控制点中的重点控制对象包括：人的行为，关键过程、关键操作，施工设备材料的性能和质量，施工技术参数，某些工序之间的作业顺序，有些作业之间的技术间歇时间、新工艺、新技术、新材料的应用，对工程质量产生重大影响的施工方法等。
第二，承包单位应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，定期编制工程质量报表，报送监理机构审查。关键工序作业人员必须持证上岗。
第三，监理机构有权对工程的所有部位及其施工工艺进行检查验收，发现工程质量不符合要求的，应当要求承包单位立即返工修改，直至符合验收标准为止。对于主要工序作业，只有监理机构审验后，才能进行下道工序。 在安全建设管控方面：
第一，建设单位应当加强对施工单位的安全检查，并授权监理机构按合同约定的安全工作内容监督、检查承包单位安全工作的实施。此外，建设单位不得对承包单位、监理机构等提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
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第二，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。 第三，承包单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，依法建立安全生产、文明施工管理制度，细化各项安全防范措施。承包单位应当对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
（2）工程物资采购风险的主要管控措施
工程物资包括材料和设备。为了保证项目顺利进行，需要按照施工进度需要，及时购置材料和设备。材料和设备采购一般占到工程总造价的60%以上，对工程投资、进度、质量等具有重大影响。 该环节的主要风险是：工程物资采购过程控制不力，材料和设备质次价高，不符合设计标准和合同要求，影响工程质量和进度。 第一，重大设备和大宗材料的采购应当采用招标方式。
第二，对于由承包单位购买的工程物资，建设单位应当采取必要措施，确保工程物资符合设计标准和合同要求。在施工合同中，建设单位应具体说明建筑材料和设备应达到的质量标准，明确责任追究方式。对于承包单位提供的重要材料和工程设备，应由监理机构进行检验，查验材料合格证明和产品合格证书，一般材料要进行抽检。未经监理人员签字，工程物资不得在工程上使用或安装，不得进行下一道工序施工。运入施工场地的材料、工程设备，包括备品、备件、安装专用
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工器具等，必须专用于合同工程，未经监理人员同意，承包单位不得运出施工场地或挪作他用。
（3）工程价款结算风险的主要管控措施
建设单位与承包单位之间的工程价款结算是建设期间的一项重要内容。该环节存在的主要风险是建设资金使用管理混乱，项目资金不落实，导致工程进度延迟或中断。 主要管控措施：
第一，建设单位应当建立完善的工程价款结算制度，明确工作流程和职责权限划分，并切实遵照执行。财会部门应当安排专职的工程财会人员，认真开展工程项目核算与财务管理工作。
第二，资金筹集和使用应与工程进度协调一致，建设单位应当根据项目组成（分部、分项工程）结合时间进度编制资金使用计划，作为资产管控和工程价款结算的重要依据。
第三，建设单位财会部门应当加强与承包单位和监理机构的沟通，准确掌握工程进度，确保财务报表能够准确、全面地反映资产价值，并根据施工合同约定，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算。建设单位财会部门应认真审核相关凭证，严格按合同规定的付款方式付款，既不应违规预支，也不得无故拖欠。
第四，施工过程中，如果工程的实际成本突破了工程项目预算，建设单位应当及时分析原因，按照规定的程序予以处理。 （4）工程变更的主要管控措施
工程建设周期通常较长。在建设过程中由于某些情况发生变化，
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如建设单位对工程提出新要求、出现设计错误、外部环境条件产生变化等，有时需要对工程进行必要变更。工程变更包括工程量变更、项目内容的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。该环节存在的主要风险是现场控制不当，工程变更频繁，导致费用超支、工期延误。 主要管控措施：
第一，建设单位要建立严格的工程变更审批制度，严格控制工程变更，确需变更的，要按照规定程序尽快办理变更手续，减少经济损失。对于重大的变更事项，必须经建设单位、监理机构和承包单位集体商议，同时严加审核文件，提高审批层级，依法需报有关政府部门审批的，必须取得同意变更的批复文件。
第二，工程变更获得批准后，应尽快落实变更设计和施工，承包单位应在规定期限内全面落实变更指令。
第三，如因人为原因引发工程变更，如设计失误、施工缺陷等，应当追究当事单位和人员的责任。
第四，对工程变更价款的支付实施更为严格的审批制度，变更文件必须齐备，变更工程量的计算必须经过监理机构复核并签字确认，防止承包单位虚列工程费用。 （5）工程验收 （一）竣工验收流程
竣工验收指工程项目竣工后由建设单位会同设计、施工、监理单位以及工程质量监督部门等，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验的过程。竣工验收环节存在的主
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要风险是：竣工验收不规范，质量检验把关不严，可能导致工程存在重大质量隐患；虚报项目投资完成额、虚列建设成本或者隐匿结余资金，竣工决算失真；固定资产达到预定可使用状态后，未及时进行估价、结转。 主要管控措施：
第一，建设单位应当健全竣工验收各项管理制度，明确竣工验收的条件、标准、程序、组织管理和责任追究等。
第二，竣工验收必须履行规定的程序，至少应经过承包单位初检、监理机构审核、正式竣工验收三个程序。正式竣工验收前，根据合同规定应当进行试运行的，应当由建设单位、监理单位和承包单位共同参与试运行。试运行符合要求的，才能进行正式验收。正式验收时，应当组成由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等组成的验收组，共同审验。重大项目的验收，可吸收相关方面专家组进行评审。 第三，初检后，确定固定资产达到预定可使用状态的，承包单位应及时通知建设单位，建设单位会同监理单位初验后应及时对项目价值进行暂估，转入固定资产核算。建设单位财务部门应定期根据所掌握的工程项目进度核对项目固定资产暂估记录。
第四，建设单位应当加强对工程竣工决算的审核，应先自行审核，再委托具有相应资质的中介机构实施审计；未经审计的，不得办理竣工验收手续。
第五，建设单位要加强对完工后剩余物资的管理。工程竣工后，建设单位对各种节约的材料、设备、施工机械工具等，要清理核实，妥
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善处理。
第六，建设单位应当按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理工程建设各环节的文件资料，建立工程项目档案。需报政府有关部门备案的，应当及时备案。 十一、文件及信息管理要点
（一）信息管理的任务项目部的信息管理任务，主要包括：建立信息管理部门、编制信息管理手册、建立信息处理平台、制定工作流程及相关管理制度、开展日常管理工作等。 （二）信息管理的原则
1、及时、准确和全面提供信息。
2，用定量的方法分析数据和定性的方法归纳知识。 3、适应不同管理层次的不同要求。 4、尽可能高效、低耗地处理信息。 （三）施工项目信息管理的基本要求
1、项目经理部建立项目信息管理系统，优化信息结构，对项目实施全方位、全过程的信息化管理。
2、项目经理部可以在各部门中设信息管理员或兼职信息管理人员，也可以单独设置信息管理人员或信息管理部门。
3、项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。 4、项目经理部应及时收集信息，并将信息准确、完整、及时地传递给使用单位和人员。
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5、项目信息收集工作应随工程的进展进行，保证真实、准确，按照项目信息管理要求及时进行整理，经有关负责人审核签字，及时存入计算机中，纳入项目管理信息系统。 （四）施工项目信息的分类与内容 1、施工项目信息分类 基本信息主要有：
（l）公共信息。包括法规和部门规章制度、市场信息、自然条件信息等。
（2）单位工程信息。包括工程概况信息、施工纪录信息、施工技术资料信息、工程协调信息、过程进度计划及资源计划信息、成本信息、商务信息、质量检查信息、安全文明施工及行政管理信息、交工验收信息等。
（五）施工项目信息结构
为了便于利用计算机管理项目信息，可采用信息目录结构。
（六）施工项目信息的内容
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施工项目常用信息内容： 1、法规和部门规章信息 2、市场信息 3、自然条件信息 4、工程概况信息 5、施工纪录信息 6、施工技术资料信息目
7、施工计划表、工程统计表、材料消耗表和现金 8、进度控制信息 9、成本信息
10、资源管理需要量计划信息 1 1、商务信息 12、安全文明施工信息 13、行政管理信息 14、竣工验收信息 （七）信息编码与处理 1、项目信息编码 （1）编码的原则
①编码应与项目分解的原则和体系相一致。 ②便于识别和记忆，方便查询、检索、汇总和使用。 ③反映项目的特点和需要。 ④代码与所代表的实体具有唯一性。
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⑤代码应尽量短小、等长，较好地适应项目、环境的变化，长时间无须修改。
2、项目信息编码的内容与要求
项目信息编码的内容包括：项目的结构编码；项目管理组织结构编码；项目的政府主管部门和各参与单位编码；项目实施的工作项编码；项目投资项编码或成本项编码；项目进度项编码；项目进展报告和各类报表编码；合同编码；函件编码；工资档案编码等。 编码要求：
①项目的结构编码应依据项目结构图，对每一层的每个组成部分均进行编码。
②项目管理组织结构编码应依据项目管理组织结构图，对每一个工作部门进行编码。
③项目的政府主管部门和各参与单位编码应包括：政府主管部门、业主上级部门、金融机构、工程咨询单位、设计单位、施工单位、物资供应单位、物业管理单位等。
④项目实施的工作项编码应覆盖项目实施的工作任务目录中的全部内容。
⑤项目投资项编码应综合考虑概算、预算、标底、合同价和工程款支付等因素，建立统一编码，服务于投资目标的动态控制。 ⑥项目成本项编码应综合考虑预算、投标价估算、合同价和施工成本分析和工程款支付等因素，建立统一编码，服务于项目成本目标的动态控制。
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⑦项目进度项编码应综合考虑不同层次、不同深度和不同用途的进度计划的需要，建立统一编码，服务于项目进度目标的动态控制。 ⑧项目进展报告和各类报表编码应包括项目管理形成的各种报告和报表的编码。
⑨合同编码应考虑项目合同结构和合同分类，应反映合同类型、相应的项目结构和合同签订的时间特征等。
⑩函件编码应反映发函者、收函者、函件内容所涉及的分类和时间等，以便函件的查询和整理。
O工资档案编码应根据有关工程档案的规定，项目特点和项目实施单位的需求而建立。 3、编码方法
常用编码方法采用顺序编码。 二、项目信息处理 1、信息处理的工作内容
信息处理主要包括信息的收集、加工、存储、检索和输出等工作。 2、工程项目信息处理的方法 ①信息处理平台
基于网络的信息处理平台由数据处理设备（计算机、打印机、扫描仪、绘图仪等）、数据通讯网络（含形成网络的硬件设备和软件）、软件系统（操作系统和信息处理软件）等一系列硬件和软件构成。 ②数据通讯网络 局域网(LAN)。
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③工程项目数据通讯方式
通过电子邮件收集信息和发布信息；召丌网络会议；基于互联网的远程教育和培训；基于互联网的项目专用网站实现各方信息交流、协同工作和文档管理；通过互联网的项目信息门户为众多项目服务的公用信息平台。
4.12.6项目管理信息系统 一、项目管理信息系统概述 l、项目管理信息系统的意义 ①实现项目管理数据的集中存储； ⑦有利于项目管理数据的检索和存储； ③提高项目管理数据处理的效率； ④确保项目管理数据处理的准确性； ⑤可方便地形成各种项目管理需要的报表；
⑥实现项目运行中的动态控制，利于项目目标的实现。 2、项目管理信息系统的作用
①为各层次、各部门的项目管理人员收集、传递、处理、存储和开发各类数据和提供信息服务；
②为高层次的项目管理人员提供决策所需的信息、手段、模型和决策支持；
③为中层的项目管理人员提供必要的办公自动化手段，以摆脱繁琐的简单性事物作业：
④为项目计划编制人员提供人、财、物等诸要素的综合性数据，为
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合理编制和修改计划、实现有效调控提供科学手段。 3、建立项目管理信息系统的内部前提
建立起科学、合理的项目管理组织，建立科学的管理制度，是建立项目管理信息系统的根本前提之一。 4、对施工项目管理信息系统的要求
①项目管理信息系统的设计，应考虑项目组织和项目启动的需要，包括信息的准备、收集、标识、分类、奋发、编目、更新、归档和检索等。
②应目录完整、层次清晰、结构严密，能够自动生成表格。 ③应方便目录信息输入、整理与存储，并利于用户随时提取信息。 ④应能及时调整数据、表格与文档，能灵活补充、修改与删除数据。 ⑤系统内含信息种类与数量应能满足项目管理的全部需要。 ⑥应能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项目管理各专业的信息、项目结算信息、项目统计信息等有良好的接口。 ⑦应能连接项目经理部内部各职能部门之间以及项目经理部与各职能部门、作业层、企业各职能部门、企业法定代表人、发包人和分包人、监理机构发、邓，使项目管理曾与企业管理层及作业层信息收集渠道畅通、信息资源共享。
⑧应能在局域网上或基于互联网的信息平台上运行。 二、项目管理信息系统的主要功能
项目管理信息系统由多个模块构成其子系统。 1、项目管理信息系统的主要功能模块
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工程项目管理是以投资、进度、质量三大控制为目标，以合同管理为核心的动态控制系统。因而，项目管理线性系统至少应具有处理三大目标控制及合同管理任务的功能。 2、项目管理信息系统各子系统的功能 1)投资控制子系统
①项目的估算、概算、预算、标底、合同家、投资使用计划和实际投资的数据计算和分析；
②进行项目的估算、概算、预算、标底、合同家、投资使用计划和实际投资的动态比较，并形成各种比较报表； ③计划资金的投入和实际资金的投入的比较分析； ④根据工程的进展进行投资预测等。 2)成本控制子系统
①投资估算的数据计算和分析； ②计划施工成本； ③计算实际成本；
④计划成本与实际成本的比较分析； ⑤根据工程的进展进行施工成本预测等。 3)进度控制子系统
①计算工程网络计划的时间参数、并确定关键工作和关键线路； ②绘制网络图和计划横道图； ③编制资源需求量计划； ④进度计划执行情况的比较分析；
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⑤根据工程的进展进行工程进度预测等。 4)质量控制子系统 ①设计质量控制； ②施工质量控制； ③材料质量跟踪； ④设备质量管理； ⑤工程质量事故处理； ⑥质量活动档案； ⑦质量法规标准。 5)合同管理子系统 ①合同基本数据查询；
②合同执行情况的查询和统计分析； ⑧标准合同文件查询和合同辅助起草等。 2、工程项目管理系统(PKPM) 4、工程文档资料管理 一、概述
1、建设工程文件档案资料概念
①建设工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。 ②建设工程档案：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。
③建设工程文件档案资料：建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料，其载体可为：纸张、微缩胶卷、光盘、磁带、磁盘。
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2、文件档案资料归档
与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件均应收集齐全，整理立卷后归档。 二、档案资料管理 l、基本规定
①各部门填写的档案应以规范、合同、设计文件、质量验收统一标准为依据；
②档案资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实、无未了事项，并应采用统一表格；
③档案资料进行分级管理，各单位技术负责人负责本单位工程胆敢资料的全过程组织工作并负责审核，各相关单位档案管理员负责胆敢资料的收集、整理工作；
④对档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等应以处罚，情节严重的应依法追究法律责任。 2、具体措施
①实行技术负责人负责制，逐级建立、健全施工文件管理岗位责任制，配备专人负责施工资料管理。
②总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案。 ③可按合同约定，接受建设单位委托进行工程档案的组织、编制工作。
④按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕，再移交建设单位进行
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竣工验收。
三、工程档案编制质量要求与组卷方法 1、质量要求
①归档文件一般为原件，其内容及深度必须符合国家有关技术规范、标准和规程。内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
②工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁，签字盖章、手续齐备。文字材料宜用A4纸，书写材料和纸张要耐久性好。
③图纸宜采用国家标准图幅，一般采用蓝晒图。计算机绘图必须清晰，不得用复印件。
④竣工图应是新图，加盖竣工图章。 2、组卷方法 1)组卷原则
①遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案保管和利用；
②一个项目由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。 2)组卷方法
按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷； 四、工程档案验收与移交 l、验收
1)为确保工程档案质量，各编制单位、地方城建档案管理部门、建设行政管理部门要对档案进行严格检查验收。 2)工程档案由建设单位验收。
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不力重点验收内容如下：
①分类齐全、系统完整、内容真实，准确地反映工程建设活动和工程实际情况；
②文件的形成、来源符合实际，文章签章手续完备； ③文件材质、幅面、书写、绘图、用墨等符合要求； ④工程档案已整理立卷，立卷符合规范规定；
⑥竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章。 2、移交
①施工单位应在竣工前将工程档案按合同规定的时间、套数移交给建设单位，并办理移交手续。
②停建、缓建工程的工程档案暂由建设单位保管。
十二、报告制度
1、项目开始实施后，项目部应按内容、类别定期向业主方、公司及有关部门、分包方之中的相关单位报告并形成制度。报告分级为：
a每月作一次月报。
b设计、采购、施工阶段每星期一报告一次，主要内容为上一星期存在的问题及本星期需要处理的事情。
2、 报告应形成文字，经项目经理批准后外发。
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3、 报告应及时归档，分类整理，专人保管。 4、 项目部应配备兼职管理员管理报告。
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