南通开发区实验小学教育集团食堂食材供应商遴选项目

南通开发区实验小学教育集团食堂食材供应商遴选项目 招标文件

（资格后审） 项目编号：NTCJZB20180821-1

采购代理机构：南通城建工程项目管理有限公司 二○一八年八月二十三日 目 录

第一章 招标公告 ........................................................................................................ 3

第二章 投标须知 ........................................................................................................ 5

第三章 项目需求 ...................................................................................................... 10

第四章 评审方法和程序 .......................................................................................... 13

第五章 合同授予 ...................................................................................................... 17

第六章 履约验收及付款 .......................................................................................... 18

第七章 质疑与投诉 .................................................................................................. 19

第七章 招标响应文件组成及格式 .......................................................................... 21

尊敬的招标响应供应商（以下称报价人）：

为进一步加强学校食堂管理，规范学校食堂食品原料采购工作，从源头上控制学校食品安全风险，根据《南通市学校食堂大宗食材定点采购招标流程指导意见》的规定，经学校招标小组研究决定，我校现对食堂食材供应商遴选实行公开报名，竭诚欢迎各生产厂商、经销商、代理商前来报名，现将有关事项公告如下：

第一章 招标公告 南通城建工程项目管理有限公司（以下称采购代理机构）受南通开发区实验小学教育集团（以下称采购人）的委托，就南通开发区实验小学教育集团食堂食材供应商遴选项目组织招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加该项目的投标。

一、项目名称：南通开发区实验小学教育集团食堂食材供应商遴选项目。 二、项目编号：NTCJZB20180821--1。 三、预算供应量：约6500名师生。 四、供货时间：2018年9月至2019年2月。 五、项目需求：详见招标文件第三章。 六、投标人资格要求：

1、投标单位必须为有合法经营范围的企业法人，提供法人相关身份证件（委托人需提供委托人相关身份证件及授权书），经营状况良好，必须按国家相关规定，实行管理规范。

2、投标单位所有送货产品三证齐全：营业执照、食品流通许可证（三证合一）、产品检验报告。

3、.投标人还须提供招标文件第七章招标文件组成及格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。

七、有意愿参与对本项目投标的单位，请于通知日起至招标评审日前，到“开发区教育网（）”公告栏下载本项目的招标文件。

八、招标文件的递交 1.接收人：采购代理机构；

2.接收截止时间：2018年8月27日下午13时30分前。

3.接收地址：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知。 九、投标文件有效期：45个日历天（从投标文件接收截止之日算起）。 十、开标、评标

1.开标时间：2018年8月27日下午13时30分整；

2.开标地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知； 3.采购人将委托招标小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的招标。 4.资格审查时间：开标结束后当即开始。

5.资格审查地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知；

6.评标时间：资格审查结束后当即开始；

7.评标地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知； 十一、招标保证金：报价人须交纳招标保证金人民币2,000.00元整。

十二、履约保证金：本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的 10% 。 十三、招标采购文件300.00元/套（招标采购文件费用无论是否成交均不予退回；招标采购文件费用采用现金的形式在递交招标响应文件时交纳给采购代理机构）。

十四、联系方式： 1.采购人

单位：南通开发区实验小学教育集团； 地址：江苏省南通开发区新河路39号； 联系人：茅志刚； 电话：8088。 2.采购采购代理机构

单位：南通城建工程项目管理有限公司；

地址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际A座801室； 联系人：顾新春； 联系电话：9、； 传真：9； 邮箱：。

十五、招标通知及招标文件的公告期

招标通知及本招标文件的公告期均为在“开发区教育网（）”通知公告栏上发布之日起的3个工作日，敬请留意。请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按招标文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加本项目的招标。

第二章 投标人须知 一、说明

1.本招标文件仅适用本采购代理机构组织的供应商遴选项目的活动。 2.该次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。 3.本招标文件的解释权属于采购方、采购代理机构。

4.供应商取得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的，应在招标文件发布后3日内，以书面形式向采购采购代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本招标文件的所有内容，因此引起的损失由投标人自负，而且投标人不得在招标活动结束后针对招标文件的所有内容提出质疑事项。

5.取得招标文件的供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与该项目的招标活动。

二、招标文件的获取

有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，“开发区教育网（）”公告栏下载本项目的招标文件。

三、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.采购代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以采购采购代理机构在“开发区教育网（）”发布的信息为准。

3.采购代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成投标文件的一部分，对响应投标的供应商具有约束力。

4.澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，采购代理机构将在提交投标文件接收截止之日的3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交投标文件接收截止之日。

5.除非采购采购代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及投标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。

6.招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，采购采购代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。

四、投标文件的组成及装订

1.投标文件由“A. 资格后审材料文件、B、技术商务标文件”（以下由文件前缀号代称）。 2.供应商按招标文件组成顺序编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加

盖公章。

五、投标文件的份数、签署和退还 1.投标文件【A】、【B】均各一份。

2.在每一招标文件上要明确标注项目名称、编号、招标文件各自对应的响应文件名称、报价人全称。

3.招标采购活动开始进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。

六、投标文件的密封及标记

1.投标人须将本项目投标文件【A】、【B】分别单独密封。

2.密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注招标项目名称、项目编号、招标文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

七、投标文件内容

A、资格后审材料文件、B技术商务标文件（格式参见第七章）

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的采购活动；如发现谈判供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，采购人有权取消其成交资格并解除合同，由此带来的一切责任和损失均由该供应商承担。

1、投标单位必须为有合法经营范围的企业法人，提供法人相关身份证件（委托人需提供委托人相关身份证件及授权书），经营状况良好，必须按国家相关规定，实行管理规范。

2、投标单位所有送货产品三证齐全：营业执照、食品流通许可证（三证合一）、产品检验报告。

3、.投标人还须提供招标文件第七章招标文件组成及格式内“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。

以上证明材料复印件需加盖公章。 八、联合体参与竞标

本项目不接受多个供应商组成联合体参与竞标招标响应。 九、投标文件的有效期

1.从投标文件接收截止之日算起，45个日历天内招标响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的招标投标，将被拒绝。

2.在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的报价人不能修改招标响应文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。

十、投标文件的递交

1、接收人：采购采购代理机构；

2、接收截止时间：2018年8月27日下午13时30分整。

3、接收地址：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知。 十一、招标响应费用

1.无论招标过程和结果如何，参加招标的报价人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。

2.招标采购文件300.00元/份（招标采购文件费用无论是否成交均不予退回；招标采购文件费用采用现金的形式与招标保证金一起交纳）

十二、招标保证金

1.报价人须交纳招标保证金。招标保证金为：人民币贰仟圆整（¥2000.00元）

2.招标响应保证金 仅限现金 的形式，带至招标现场，在递交招标响应文件时交给采购代理机构。

3.未按上述要求提交招标保证金的报价人，招标采购单位有权拒绝其招标响应文件。 4.未成交供应商的招标保证金，当场退还，成交人的招标保证金在与采购人签订的合同生效后 5个工作日内 ，予以退还（无息）。

5.发生下列情况之一，招标保证金将不予退还。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购采购代理机构恶意串通的；

（3） 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的； （4） 成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的； （5）成交人在招标过程中提供虚假资料等违反相关法律法规行为的； （6） 招标文件规定的其他情形。 十三、履约保证金

1.本项目成交后的履约保证金为项目合同总价款的 10% ，其中包含交货期保证金及质量保证金。

2. 在成交通知书发出签收后30日内，成交人凭成交通知书和履约保证金已经汇至采购人账上的凭证，经采购人确认后方可签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。

3.因成交人原因，签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，成交人还须依法承担相应的赔偿责任。

十四、付款方式

付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。 1. 最终以双方签订的采购合同内确定的条款为准。

2. 送货款项每月结算一次（所有货物结算都应出具正式税务）按甲方财务要求每月划账结清。 十五、知识产权

成交人应保证本项目采购人及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。采购人或最终用

户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由成交人承担。

十六 、未尽事宜

按《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。

第三章 项目需求 项目编号 项目一 项目二 项目三 项目四 项目五 项目六 项目七 项目八 项目名称 水产品、海产品 猪肉类 水果类 蔬菜类 豆制品 活禽类 保鲜冷冻半成品等 糕点类 食材供货商入围人数 6家 6家 6家 6家 6家 6家 6家 6家 备注 一、为了保证供货品质，每家供应商只能填报一项招标项目种类，不得兼报。 二、对供应商配送方面的要求 （一）质量及品质方面的要求：

食材必须符合新的《食品安全法》第三章“食品安全标准”中的规定。食品中污染物限量应符合GB2762-2012标准，食品中农药残留量符合GB2763-2014标准。不得采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。食品原料新鲜、清洁卫生，同时对每批次食品原料进行检测，具有质量技术监督部门颁发的质量检验报告（近期）。具体要求为：

1.猪肉、牛羊肉等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，且属于农家饲养、并经过南通市防疫站检验盖有合格的图章的活鲜猪肉、牛羊肉。

2.豆制品、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；

3.蔬菜、水产品海产品等必须保证新鲜，符合《食品安全法》要求，尽量采用当地时令活蔬菜。

4、送货单位必须按食堂要求保质保量及时送货。因货物出现质量问题应及时更换，数量应根据食堂要求多退少补，如有出现一次因质量、送货时间、数量不够等服务因素不到位影响师生正常就餐，学校有权终止合同，依次由第二家递补，依次类推；

5.所有货物结算都应有正式税务。 （二）数量及验货方面的要求：

1、供应商保证配送品种质量的准确性（斤两、规格、数量计），并以采购方的验货数量为准。

2、供应商每次随供货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，校方持两份，供应商持一份，作为送、收货的凭证。

（三）价格及调价方面的要求：

1、鲜肉、蔬菜因季节性较强，波动幅度较大，学校定于壹个月进行一次核价，根据市场

价格进行（上涨或下浮）调整。为防止恶意竞标，蔬菜每次调整项目不超过总供应清单的20%。

2、如遇突发情况，不可遇见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的（上涨或下跌），供应商应事先书面通知采购单位，在采购单位确认后方可调整。

3、供应商必须按食堂要求保质保量及时送货。因货物出现质量问题应及时更换，数量应根据食堂要求多退少补，如有出现一次因质量、送货时间、数量不够等服务因素不到位影响师生正常就餐，学校有权终止合同。

（四）送货时间及地点方面的要求：

1、一般为每天按甲方的时间要求将货物送至采购方指定地点。

2、供应商如送货迟到超过30分钟，可扣罚当天总菜款的10%。若超过时间60分钟，可扣罚当天总菜款的20%。三次以上，甲方有权立即终止合同。

（五）付款方式方面的要求：

送货款项每月结算一次，（所有商品必须开具正式）按甲方财务要求每月划账结清。 （六）安全责任方面的要求：

1、如因供应商所送货物造成食物中毒等事故，立即终止合同，供应商应承担全部责任，同时通过法律途径解决。

2、供货车（人员）在校门口附近及校内有安全事故的，，供应商应承担全部责任，学校根据情况通过扣罚货款或司法程序进行处理。

第四章 评审方法和程序 一、采购人委托采购代理机构组织招标采购活动 1.成立招标小组，由采购人代表和有关专家依法组成。

2.投标的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加招标采购会。 二、开标

1.开标时间：2018年8月27日下午13时30分整。

2.开标地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知。 3.采购采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。 三、资格审查

1.采购人将委托招标小组对各供应商的资格进行审查，审查通过方可参与项目的招标。 2.资格审查时间：开标结束后当即开始。

3.资格审查地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知。 4.资格审查合格的供应商进入评标。 5.资格审查标准：

资格后审审查标准一览表 序号 资格后审材料文件 清单 投标单位必须为有合法经营范围的企业法人，提供法人相关身份1 证件（委托人需提供委托人相关身份证件及授权书），经营状况是（√）否（×） 良好，必须按国家相关规定，实行管理规范。 2 投标单位所有送货产品三证齐全：营业执照、食品流通许可证（三证合一）、产品检验报告。 报价人还须提供招标采购文件第七章招标响应文件组成及格式内3

“三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关是（√）否（×） 于资格文件的声明函与报价人一般情况表。 是（√）否（×） 标准：唯一性判断条件是与否 7、技术商务标评审标准 技术商务标评分：（100分） 评审项目 认证证书 分值 6分 评分标准 具有食品质量体系证书得5分，没有不得分。 以上证书须提供复印件并加盖公章 荣获食品行业荣誉证书得5分，没有不得分。 以上证书须提供复印件并加盖公章 评委依据投标人提供的2017年1月—2018年6月期间与单位、学校的供货业绩 方案 现场答辩

四、评标

（一）招标评标事项

1.招标评标时间：资格审查结束后当即开始。

2.评标地点：南通开发区实验小学新河校区藏真楼底楼会议室，如有变动另行通知。 3.招标小组负责具体的招标评标事务，并履行以下职责： （1）招标响应文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；

（2）招标采购活动开始后，直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较招标响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向报价人或与招标评审比较工作无关的其第三方及人员泄露；

（3）在招标响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中，报价人对采购人和招标小组成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的成交资格。

4.招标小组成员应当履行下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（2）按照招标文件规定的方法进行，对招标评审与比较的意见承担个人责任； （3）对招标评审过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； （4）配合相关部门进行的投诉处理工作； （5）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。 （二）招标评审方法：

1.对投标人所提供的投标应文件内的投标资格审查文件进行评选。

40分 30分 18分 合同及其他证明材料进行评审：每提供完整的一项资料得8分；本项最高得40分。（证明材料复印件加盖公章） 书面陈述食品供应承诺及优惠方案。优20-30分；中 10-19分；差0-9分 “答辩题材现场由招标人制定” 优13-18分；中7-12分；差0-6分 荣誉证书 6分 2.招标小组严格按照招标文件的规定要求、条件标准，对投标人所提供的完整计划标的物采购的服务是否符合采购需求，对其质量和服务等实质性响应内容进行比较评价。

3、本项目采用 综合评分法 ，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标。

4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。 5、本次项目技术标商务标评审总分值为100分。

6、评标委员会评委对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7、当评标委员会评委为5人以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当评委少于5人（含5人）时，技术分按算术平均值计算，分值小数点后保留两位。

8、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，综合得分经评审后得分由高到低依次排序，取前6家遴选为入围供应商。

9.招标小组对评标未尽情况有最终解释权，且对落标的投标人不做落标原因的解释。 五、出现下列情形之一的，作无效招标响应处理 1.未按照招标文件的规定提交招标保证金的；

2.招标响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的； 3.不具备招标文件规定的投标人资格要求的； 4.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 5.招标小组可以认定为无效招标响应的其他情况； 6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 六、成交通知

1.招标采购评选活动结束后，招标采购单位将成交结果在指定媒体上公告3个工作日，同时向成交人发出《成交通知书》。

2.成交结果公告的有效期限为1个工作日，期限结束后向成交人发出《成交通知书》。 3.《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。

第五章 合同授予 一、成交人在接到招标采购单位的《成交通知书》后 30 日内与采购人签订采购合同，所签合同不得对招标文件作实质性修改，否则招标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

二、招标文件、成交人的招标响应文件及招标评审比选过程中的有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同，否则，采购人有权终止合同，造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。

第六章 质疑与投诉 一、质疑的提出

1.质疑必须是直接参加本次招标采购活动的报价人即当事人（以下称质疑人）。 2.取得招标文件的供应商应根据招标文件第二章 “报价人须知”中“第一条第4款”的约定提出询问或疑问，招标响应文件接收截止后未进行招标响应登记的供应商，不能就招标响应文件接收截止后的招标响应评审比选过程、成交结果提出质疑；在招标响应评审比选过程中，凡主持人或招标小组明确提出须由质疑人确认的事项，质疑人当场无异议的，事后不得提出质疑、投诉。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标采购单位。招标采购单位不具有法定调查、认定的权限。

4.对本次招标采购活动有质疑的，须实名制以书面形式提出，不得进行匿名、虚假、恶意质疑。

（1）质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

（2）对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》视作无效质疑，将不予受理。

（3）相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

5.招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。 二、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标响应的被委托受权人送达招标采购单位。

2.对符合提出质疑要求的，招标采购单位签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.招标采购单位负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或招标小组审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关

证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标采购单位以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理。招标采购单位报财政监管部门，并由财政监管部门经判定后终止采购，同时有财政监管部门给相关当事人予以处理。

2.质疑不成立的处理：

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。

（2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。 （3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，视情列入不良供应商名单。

（4）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标采购单位已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标采购单位可请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，列入不良供应商名单。

（5）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他报价人举证无依据的质疑，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本单位采购活动的处理，依次类推；视情在中国崇川网、南通采购网、省、国家级相关媒体予以披露。

（6）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。 四、无佐证材料的举报作违约处理

质疑人不得以不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）而向有关部门举报，否则会带来在1至3年内禁入采购人单位采购活动的后果。

五、投诉的提出

质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人单位的上级主管部门投诉。

六、投诉不成立的作违约处理

质疑人进行质疑后，招标采购单位回复质疑事项不成立仍进行投诉，但最终投诉不成立的，在1至3年内禁入采购人单位招标采购活动。

七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况

《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在市、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关单位采购机构对该供应商同步实施3年内禁入。

第七章 招标文件组成及格式 一、招标文件目录

1.A资格后审材料文件；B技术商务标文件（一个密封包，内含：1份文件。） 二、招标响应文件封面范例

南通开发区实验小学教育集团食堂食材供应商遴选项目

投标文件

对应招标文件，在该处分别相应填写：资格后审材料文件、技术商务标文件

（资格后审）

项目编号：NTCJZB20180821--1

报价人：报价人全称 二○一八年 月 日

三、招标响应文件

A、资格后审材料文件（一个密封包，内含：1份文件。） A.1、目录 序号 资格后审材料文件 清单 投标单位必须为有合法经营范围的企业法人，提供法人相关身份证件1 （委托人需提供委托人相关身份证件及授权书），经营状况良好，必须按国家相关规定，实行管理规范。 2 投标单位所有送货产品三证齐全：营业执照、食品流通许可证（三证合一）、产品检验报告。 需提供2017年1月—2018年6月期间与单位、学校的供货合同及其他证明材料 报价人还须提供招标采购文件第七章招标响应文件组成及格式内4 “三、A、A.2、”中的“资格后审材料相关文件格式”下的：关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。 报价人：（加盖单位公章） 法定代表人或被委托受权人签字： 日期：

注：

（1）以上由报价人填写，作为提供的资格后审材料文件内的资料首页清单目录。 （2）所有资格证明复印件、相关的格式文件等的复印件，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！

A.2、资格后审材料相关文件格式

① 法定代表人身份证明

南通城建工程项目管理有限公司：

先生／女士：现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 身份证号码：

报价人（盖章）

自行检查有否提供（√） 3 年 月 日

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

② 法定代表人授权委托书

南通城建工程项目管理有限公司：

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加本项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

被委托受权人无转委权。特此委托！

法定代表人签字：

被委托受权人签字： 被委托受权人身份证号：

报价人（盖章） 年 月 日

注：提供被委托受权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件带至开标现场备查

③ 无重大违法记录声明

南通城建工程项目管理有限公司：

我单位 （供应商名称）郑重声明： 参加采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。） 声明人：（公章）

年 月 日

④ 关于资格文件的声明函

南通城建工程项目管理有限公司：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

法定代表人或被委托受权人（签字或盖章）：

（报价人）公章：

年 月

⑤ 报价人一般情况表

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 企业名称： 总部地址： 当地代表处地址： 电话： 传真： 注册地： 联系人： 电子邮件： 注册年份： 日

公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件） 公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件） 经营范围： 1. ；2. ； 3.………………………； 报价人从事本招标项目的年数 其他需要说明的情况，可自行添加 供应商：（盖章） 法定代表人或被委托受权人（签字）： 日期：

注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。