第一章城市建设沿革

第一节　城市发展概况春秋时期有不少分封小国，如皖、庐、巢、六、桐、舒、宿、萧等，国名随地名还留存至今。秦并六国，归于统一，废除分封制，实行郡县制，今安徽境内大凡淮北地区属砀郡、泗水郡；江淮之间属九江郡；皖南地区属鄣郡。汉承秦制，兼施分封，安徽淮北地区属豫州沛、汝南二郡与梁国；江淮之间属扬州、庐江、九江二郡与六安国，个别县属徐州临淮郡；皖南地区属扬州丹阳郡。从东汉末年至南北朝，三百余年时间，除西晋短暂统一外，多数地区处于状态，郡县改置频繁。隋灭南陈，复归统一，安徽淮北地区属谯、梁、汝阴、淮阳、下邳、彭城等郡；江淮之间属淮南、钟离、庐江、同安、历阳、江都等郡；皖南属丹阳、宣城、新安等郡。唐并隋郡，又废郡置州，其上设道，安徽淮北属河南道，有颍、亳、宿州与宋、徐州、所属县；江淮之间属淮南道，有滁、和、濠、庐、寿、舒州与扬、楚州所属县；皖南属江南东、西道，有歙、宣、池州与江、饶州所属之地。经过五代十国，北宋统一，改道为路，安徽淮北顺昌府，属京西北路；徐州萧县与单州砀山县，属京东西路；宿、亳、滁、泗州与淮安军五河县、招信军天长县，属淮南东路；寿春府与舒、庐、和、濠州及无为军、怀远军、同安监，属淮南西路。宣、徽、池、太平州与广德军、永丰监，属江南东路。元代设中书省与十一行中书省，今安徽境内隶于中书省者有砀山县；隶于河南江北行省者有汝宁府属颍州，归德府属宿、亳州与徐州所属泗州；隶于江浙行省者有宁国、徽州、池州、太平、广德五路。明废元省，改设南京，京师与十三布政使司下领府州县，安徽全境隶于南京，有凤阳、庐州、安庆、太平、池州、宁国、徽州七府，滁、和、广德三直隶州。清改南京辖境为江南省，后由江南省分设安徽省，安徽设三道，有凤颍六泗道，后改皖北道，驻凤阳；徽宁池太广道，后改皖南道，驻芜湖；安庐滁和道，驻安庆，后裁除。时期，市县建制趋于稳定。

到37年（1948年）底，全省共有1市63县：

1市：蚌埠市；

63县：亳县、太和、临泉、阜阳、颍上、涡阳、蒙城、凤台、怀远、五河、宿县、灵璧、泗县、

天长、来安、滁县、全椒、盱眙、嘉山、凤阳、定远、含山、和县、无为、庐江、巢县、舒城、合肥、寿县、霍邱、六安、霍山、立煌、岳西、桐城、怀宁、望江、潜山、太湖、宿松、当涂、芜湖、繁昌、铜陵、青阳、贵池、东流、至德、石埭、太平、泾县、南陵、宣城、郎溪、广德、宁国、旌德、绩溪、歙县、休宁、黟县、祁门、婺源。・2・

63个县的县城较大的有怀宁、城市规模以蚌埠市为最大，全市人口近20万人；芜湖、

合肥，县城人口约5～7万人，其余县城多数是1至2万人；矿区工人镇有淮南煤矿的田家庵、大通、九龙岗和铜陵铜矿的铜官山以及当涂铁矿的金家庄等，常住人口较少。

建国前的城镇，功能残缺，市政设施极差。全省除安庆市吴樾街、蚌埠市二马路和芜湖

18公里的柏油路外，市一段0．其余均为土路、炉渣和泥结石路，街窄路弯，路面不平，无排

水设施，无路灯照明。公用事业几乎是空白。建国初期除安庆、芜湖设有极小规模的水厂外，其他市民多是吃井水、塘水；无公共汽车，无民用燃气；城镇居住条件十分简陋，除商业门面、重要厂矿和少数机关、学校等单位外，绝大多数是土草房，布局凌乱，十分破旧。

38年5月全省，以长江为界分设皖北、皖南两个行政公署，共设行署辖市31955年个：合肥、蚌埠、芜湖；皖北行署另辖淮南矿区。增设肥西、肥东、桐庐（后改名湖东，3县和阜阳办事处，又改名枞阳）撤销合肥县；由河南省划进永城县，由江苏省划进砀山、70萧县、泗洪、江浦等4县，划出婺源县归江西省。1949年底全省共12个市（含淮南矿区）66个县城。个县（含阜南）、

1950年怀宁县城改为安庆市（县级），县城迁至石牌；宿县县城改宿城市（县级），增设

濉溪县。

1952年8月成立安徽省，撤销皖北、皖南两行署，调整市、县建制。设省辖市

合肥、芜湖、蚌埠、安庆、淮南；县级市屯溪、宿城、界首；砀山、萧县、江浦等3县划归江苏省，永城县划归河南省。1952年底全省共有8个市和65个县城（67个县中有芜湖和宿县

6％，2两县在市区内），全省城镇人口227万，占总人口7．其中5个省辖市人口共63．

万。

1955年盱眙县和泗洪县划归江苏，同时由江苏划进砀山县和萧县。1956年批1958年改名铜陵市）准设置马鞍山市（1957年正式建立，为省辖市）和铜官山市（省辖市，。

“一五”时期国家一些大中型工矿企业和大专院校来安徽选址建设，上海等沿海城市一些企业内迁安徽，省辖各市人口增长较快，市区范围迅速扩大。

1960年批准设置濉溪市1971年改名淮北市）（1962年正式建立，省辖市，；东1963年5月撤销屯溪市，流县和至德县合并为东至县，增设安丰县（1961年撤销）；改为休

宁县屯溪镇，芜湖县由芜湖市迁至氵鲁港镇（1971年又迁至湾

11．8％，4万。其中8个市人口共175．

19年增设利辛、镇）；

70个县城，固镇、长丰3县。1965年底全省有8个市、城镇人口共388万，占总人口

1966年开始1975年阜阳县城改设阜阳市“文化大”，城市发展缓慢，（县级），同年1978年六安县城改设六安市68个县恢复屯溪市（县级）；（县级）。1978年底全省11个市、3％，城（70个县中有阜阳和六安两县在市区），城镇人口共581万，占总人口12．其中11个市非农业人口共256．8万。

1979年以后，在“改革、开放”方针指引下，安徽工业、商业、旅游服务事业以及乡镇企

业蓬勃发展，城市规模扩展较快，一批新市相继建立。1979年宿县县城改设宿州市（县

1982年滁县改设滁州市1983年巢县改设巢湖市级）；（县级）；（县级），同年太平县改设黄1986年亳县改设亳州市；1987年撤销徽州地区行署建置，山市（县级）；成立省辖黄山市；1988年贵池县改设贵池市19年界首县改设界同年宣城县改设宣州市（县级）；（县级），

・3・

4万，1％，首市（县级）。1990年底全省城镇人口（含建制镇）共1932．占总人口34．其中18个市的市区和60个县城（63县中有阜阳、宿县、六安等3县的县在市内）非农业人口

8万。共5．

建国初期，安徽城市建设处于平稳发展时期。1952年以前，完成城市公用事业基本建

3万元；设投资共256．第一个五年计划时期（1953～1957年），共完成城市公用事业基本1万元，1万元，3万元；1958年共完成建设投资2716．其中国家投资1976．地方自筹740．

城市公用事业基本建设投资1082万元，其中国家投资824万元，地方自筹258万元。城市

1952年全省只有3691万平方米，1958年建成区面积，到1957年发展到9672万平方米，1957年发展到235上升为24083万平方米；城市公共绿地面积由1952年的39万平方米，

万平方米；其中城市公园面积，由1952年的22万平方米到1957年发展为119万平方米，

1958年上升到188万平方米。

1949年全省共有城市道路118．33万平方米，城市铺装道路发展较快，以面积计算，1952年为155．54万平方米，1957年为262．70万平方米，1958年上升到346．19万平方1952年为1949年的131．4％；1957年为1949年的222％；1957年为米，环比指数为：1952年的168．9％；1958年为1957年的131．8％。其中铺装道路的长度1952年为257．41957年为387．3公里，1958年为504．8公里。高级路面铺装设下水道长度1952年公里，

1957年为187公里，1958年为194．7公里。为95公里，

1953年前仍是建国前的两个小水厂，1958年城市自来水厂，到1954年发展到4个，1953年每昼夜为0．38万吨，1954年为2．18万吨，1956年上升到5个；自来水生产能力，88万吨，1958年上升为5．21万吨；7公里，1952年为为2．供水管网长度1949年为26．31．5公里，1954年为90．6公里，1956年为127．9公里，1958年上升到170．2公里；全年1952年为40．4万吨，1953年为54．1万吨，1954年为142．3万吨，1955年为供水能力，，270．2万吨，1956年为467．4万吨，1957年698．4万吨，1958年上升为1055．6万吨。

建国后从1949～1959年城市房屋建设较快。在国民经济恢复时期（1949～1952年）

18万平方米，共完成房屋建设面积65．其中住宅竣工面积20多万平方米；第一个五年计56万平方米，85万平方米；划时期，完成房屋竣工面积881．其中住宅竣工面积279．第二37万平方个五年计划期间，共完成房屋建筑面积300多万平方米，其中住宅竣工面积68．

米。

1959～1962年，因遭受自然灾害，在国民经济调整当中，停缓建一大批建设项目，城

市发展较慢。1966年开始“文化大”，冲乱了经济建设正常秩序，安徽的城市建设基本上处于停顿状态，有些原来的建设成就遭到了严重破坏。

“文化大”结束后，中国党于1978年召开十一届三中全会，决定把工作重点

1979～1988年，10年转移到经济建设上来，从此安徽的城市建设进入一个较快发展时期。1979年期间共完成城市建设固定资产投资101469万元，并且呈逐年增长的趋势，其中：2801万元，1980年为3404万元，1981年为3667万元，1982年为5985万无，1983年为31万元，1984年为9449万元，1985年为13316万元，1986年为17526万元，1987年为21096万元，1988年为17794万元，2％。10年时间新增城市供固定资产交付使用率达80．5万吨／2公里；水能力82．日，供水管道262．新增公共汽车1081辆；新增城市道路340万

・4・

1公里，7万立方米／平方米，铺设下水管道257．建成桥梁17座；增加煤气生产能力24．1987日。城市房屋实有面积1978年为3655万平方米，到1987年上升为8683万平方米，6％；1987年上升为4354年比1978年增长137．城市住宅面积1978年为1632万平方米，1987年比1978年增长166．8％；1978年为3．9平方米，1987年万平方米，人均居住水平，1987年比1978年增长53．8％。为6平方米，

“七五”期间，城市建设步伐进一步加快。按全社会口径统计，城市设施水平，到1990年底，全省18个建制市，市区人口密度全省平均为606人／平方公里；人均拥有两项城市

5元，5平方米，3平方米；维护建设资金60．人均拥有住宅使用面积9．人均居住面积6．城3升，9％；市人口人均日生活用水量187．自来水普及率达92．每万人拥有公共交通车辆6标准台；8％；5平方米；为3．城市居民的气化率达26．人均拥有道路面积6．城市下水道4％；9平方米，1％。普及率达69．城市人均公共绿地5．建成区绿地覆盖率24．公用事业水8万吨／平：自来水综合生产能力975．日，年供水总量237322万吨，其中生产用水1976263万人；万吨，生活用水35095万吨，使用自来水总人数513．城市营运汽车1383辆，营运

标准车1673标台，营运路线长度2270公里，客运总量62199万人次，全省共有出租汽车

336辆；营运船14艘，客运总量409万人次；城市人工煤气供气总量18607万立方米，用06万人；4万人；气人口87．液化石油气供气总量96949吨，用气人口35．天然气供气总量338万立方米，8万人；用气人口1．集中供热总量310844吨／年；城市道路总长度3426公

里，其中高级、次高级路面2511公里，道路总面积3034万平方米，其中高级、次高级路面

2460万平方米；9平方公里；下水道长度1214公里；下水道服务面积268．城市共建成桥

梁431座，防洪堤长度454公里；建成园林绿地总面积17543公顷，建成区园林绿地面积

8500公顷，全省建成公园51个，公园面积2076公顷，游人量达2049万人次。

为促进城市建设事业的发展，出台多项经济。从1987～1990年3年时间，两项城市维护建设资金年收入达222323万元，其中城市维护建设税123293万元，公用事业

1990年收取排水设施有偿使用费796附加费38371万元；其他性收入按归口统计，

万元；经营性收入3065万元；其他收入8836万元。城市其他收入和特殊收入有：公用设施增容补助费1484万元；市政公用设施配套费1106万元；市政设施有偿使用费7万元；土地使用开发费126万元；气源费196万元；煤气价外补助费156万元；地方建设基金

30万元；排污费50万元；土地税地方留成360万元；集中7％折旧基金收入370万元；其

他收入1594万元。城市“两项”维护建设奖金1990年的支出结构为：用于城市维护支出

9017万元，其中房产807万元，公用事业428万元，市政工程2733万元，园林绿化1409万元，清洁卫生19万元，其他1541万元；用于基本建设支出11469万元，其中：房产98万元，公用事业2938万元，市政工程5538万元，园林绿化904万元，清洁卫生996万元，公用事业2938万元，市政工程5538万元，园林绿化904万元，清洁卫生996万元，其他

995万元；用于措施支出68万元；用于系统外支出28万元；其中：中小学校舍维修1243万元；缴纳能源交通建设基金及建筑税282万元。

・5・

全省18个市的建制级别和非农业人口规模统计表

　　表1－1－1省辖市名称合肥市淮南市蚌埠市芜湖市淮北市马鞍山市安庆市铜陵市黄山市

（1990年）

城市人口规模（万人）

73．370．444．942．636．730．525．122．810．3县级市名称阜阳市宿州市六安市滁州市巢湖市宣州市亳州市贵池市界首市

城市人口规模（万人）

1815．214．412．512．411．310．66．66．1全省60个县城所在地和人口规模统计表

　　表1－1－2县　　名太和县怀远县涡阳县寿　县临泉县蒙城县嘉山县无为县天长丰县霍邱县舒城县颍上县

（1990年）所　在　地城关镇城关镇城关镇城关镇城关镇城关镇明光镇无城镇天长镇水家湖镇城关镇城关镇城关镇

人口规模（万人）

6．535．735．635．575．305．205．134．784．604．254．214．043．・6・

　　（续表）

县　　名濉溪县庐江县凤台县全椒县当涂县五河县定远县肥西县萧　县肥东县砀山县阜南县桐城县固镇县繁昌县来安县宁国县泾　县南陵县灵璧县广德县凤阳县利辛县泗　县金寨县枞阳县歙　县和　县芜湖县宿松县

祁门县

所　在　地城关镇庐城镇城关镇襄河镇城关镇城关镇定城镇上派镇城关镇店埠镇城关镇城关镇城关镇城关镇城关镇新安镇河沥溪镇城关镇城关镇城关镇桃州镇府城镇城关镇城关镇梅山镇城关镇徽城镇历阳镇湾

镇

人口规模（万人）

3．883．833．783．663．663．583．583．583．383．373．313．313．293．183．042．842．742．742．712．712．692．552．532．522．522．442．312．292．221．991．95城关镇

城关镇

・7・

　　（续表）

县　　名绩溪县霍山县含山县休宁县太湖县潜山县郎溪县怀宁县东至县青阳县望江县岳西县铜陵县旌德县黟　县

石台县

所　在　地华阳镇城关镇环峰镇海阳镇城关镇城关镇城关镇石牌镇尧渡镇城关镇城关镇天堂镇城关镇旌阳镇碧阳镇七里镇

人口规模（万人）

1．1．831．821．801．781．781．781．741．721．631．511．501．491．040．930．84全省城市设施水平一览表

　　表1－1－3城　市名　称安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市

市区人口密度（1990年）

人均拥有两项城市维护建设

住　　宅

人均使用

人均居住

自　来　水人均生活

自来水

（人／平方公里）资金（元）面积（平方米）面积（平方米）用水量（升）普及率（％）

60．57586．3120．534．994．4344176．．510．49．48．3．69．99．412．16．37．45．95．85．26．46．16．38．7187．3155153．9135．3246．3242．4181．3162．72．2．997．499．190．996．710085．598．46062190265515291101147719251167879・8・

　　（续表）

城　市名　称黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

市区人口密度人均拥有两项城市维护建设

住　　宅

人均使用

人均居住

自　来　水人均生活

自来水

（人／平方公里）资金（元）面积（平方米）面积（平方米）用水量（升）普及率（％）

26．457．36323．972．61617．833．815．310．312．49．910．97．39．39．37．111．514．296．76．27．75．26．45．65．66．77．85．9227．8158131．7171．8209．1247．774188．5124．456．685．493．953．2．88810069．9797557．4160472056020562872247308374229973全省城市设施水平一览表

　　表1－1－4城　市名　称安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市

每万人拥有公共交通车辆（标台）（1990年）

市　政　工　程

气化率（％）

26．828．72222．725．278．423．273．73213．124．12．8园　林　绿　化

人均拥有道路下水道普及率人均公共绿地建成区绿化面积（平方米）6．54．33．83．84．14．224．47．113．75．97（％）

69．461．967．757．69577．235．471．284．7．460．582．4面积（平方米）覆盖率（％）

5．97．174．31．78．6311．84．312．71．80．824．124．12525．518．839．718．433．125．92633．63．63．66．33．94．93．33．924．93．52．12．9－

・9・

　　（续表）

城　市名　称宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

每万人拥有公共交通车辆（标台）市　政　工　程

气化率（％）－

3．24．914．2园　林　绿　化

人均拥有道路下水道普及率人均公共绿地建成区绿化面积（平方米）5．420．25．137．131．65．35．9（％）

75．888．668．471．67057．737．7面积（平方米）覆盖率（％）

1．2433．30．342．62．814．231．722．54．3151725．42．32．51．30．91．90．8－－－

－

全省城市供水统计表

　　表1－1－5综合生产能力（万吨／日）（1990年）

供水总量（万吨）合计

23732216117174371144322103811559796619752178226912166295324554234用水人口（万人）合计

513．383．953．547．780．43941．62329．911．518．95．717．114．115．1城　市名　称安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市

合计

975．865．781．732．9288．82．26224．672．19．511．76．98．98．112．8其中：地下水

134．1300．83．50．70．1621．80．25．911．75．98．9生产用水

19762610501138268609814913680786696307193884153318821749122629生活用水

250954748300523557228345027531366209561090274107210761365其中非农业用水人口

430．971．442．240．86929．536．719．524．78．816．95．714．11114．4－－

・10・

　　（续表）

综合生产能力（万吨／日）供水总量（万吨）合计

93238601292419用水人口（万人）合计

8．712．46．34．5城　市

名　称

合计

4．116．73．51．6其中：

地下水

0．70．3生产用水

6972993984326生活用水

23585328693其中非农业

用水人口

7．99．853．5宣州市巢湖市贵池市界首市

－

1．6全省城市公共交通统计表

　　表1－1－6城　市名　城安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市

营运车辆（辆）

1383341158150195996792772447（1990年）

营运标准车台数（标台）

167346316821923511874111872252运输线路长　　度（公里）

227029821414326717333213013026057客运总量（万人次）

6219924683477912427541738628211022271441762出租汽车（辆）

336931435826轮　　渡营运船数（艘）

14客运总量（万人次）

409－－

7－－

220－－－－

52－－－－

15732－－

147833－－－－－－－

－－－－－－－

－

3237221027－

3531191024－

2563304494－

1900849320108627－－－

1117－

・11・

　　（续表）

营运标准

车台数（标台）

5城　市名　城营运车辆（辆）

运输线路

客运总量出租汽车

长　　度（

万人次）（辆）

（公里）

10120轮　　渡营运船数客运总量（艘）（万人次）

－－

－－

贵池市界首市

5－

7－－－－

全省城市燃气事业统计表

　　表1－1－7人工煤气

城　市名　称

合计

安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

186072229967（1990年）

液化石油气供气总量（吨）合计

96949118841947506501431天　然　气供气总量（万立方米）合计

338供气总量（万立方米）

其中家

用气人

其中家用气人其中家用气人

庭用量口（万人）12507207295887．0618．528．08庭用量口（万人）1548511874194750650143135．42．51．310．184．21．8庭用气口（万人）

3381．8－－－

338－－－

338－－－

1．8－

70014799916254442－

30523073808239342－

11．7422．18．516．820．2－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－

－－

87265157559100－－

5807157559100－－

7．831．354．430．3－－－－

63－－－－

63－－－－

0．420．68－－－

430－－－

425－－－

1．6－－－－

－－－－

－－－－

－－－

－－－

－－－

・12・

全省城市市政设施（全社会）一览表

　　表1－1－8道路长度（公里）城　市名　称

合计

安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

342634619216831012737125228147848582379455604314535（1990年）

道路面积（万平方米）路灯盏数

下水道长度

下水道

服务面积桥梁数

防洪堤长　度

其中高级次高级

2511273114149310118371071461137771711773502083827合计

30343161171290129741001791411068282253734193923536（座）其中高级（盏）（公里）（平方（公里）

公里）次高级

24602701351612901207412210910173731456936023231313485977203582476734282513846147621147880680080012446825001215192191121418614713011183334052483535542821442420268．94319．520．54922815．316．67．69．．79．79．312．15．374．12．3146161915135214202326267575993545420174415725－

13663127274521610145・13・

全省城市园林绿化一览表

　　表1－1－9（1990年）

园林绿化总面积（公顷）建成区园林建成区道路

绿地面积

合计

安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

175431654823207417411142380834150151350524177519433029223240159城　市名　称

绿化覆盖

公园个数（个）

公园面积游人量

其中：公共绿地

274752129819412326211126910713132918538483491717（公顷）面积（公顷）（公顷）（万人次）

85001654670780810253806501278483211632983282473101159817235012162107356572961121935708772016513533415221432073623684681961001821273920310525252049445565290931216010011138552117841－

221－

1852－

22134・14・

全省城市规模和建成区面积统计表

　　表1－1－10城　市　名　称

合　　计

安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

1063．4100．253．968．1120．142．156．626．547．637．623．6124．625．740．219．177．977．157．6．9（1990年）

市区人口（万人）

其中：非农业人口

463．773．342．4．970．430．536．722．825．110．31810．615．212．514．411．312．46．66．1市区面积（平方公里）

17555．5457．6203445．41091285294227541．32354．25022261251398．785253320622510667．3建成区面积（平方公里）

387．269．528．835．651．628．522．621．519．611．816．29．112．810．517．77．4107．16．9・15・

全省城市房产面积统计表

　　表1－1－11城市名称

合　计

安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市阜阳市亳州市宿州市滁州市六安市宣州市巢湖市贵池市界首市

121152241116010251490903939538840398398252282331354284331233116（1990年）

实有房屋建筑面积（万平方米）

其中：直管房私人自管房

5038081665122111959183101117111910871128111134795626158515998117434292531367实有住宅建筑面积（万平方米）合　计

61511099594509803417023440819622814015816919920615510463其中：直管房私人自管房

4057363533720101950112881391376310241111337749261485157959961413783461323　　全省60个县城，在建国初期只有少数县城初具规模。多数县城房屋破旧，街道狭窄，无自来水，无排水设施，无照明路灯，有的县城生活用电也不正常。50～70年代，经济富庶的县，增建一些生产性建筑用房和文教、商贸设施，多数县因受经济条件制约，无力进行基

70年代后期各县城开始按规划进行建设。础设施建设。县镇建设，享受与城市同等的经济8万元，支持。“七五”期间，全省县镇两项维护建设资金收入由1986年的3991．到1990年上升为8177．83万元，8万元上升为3096．37万元，其中城市建设维护税由2041．3万元上升为546．01万元。其他性收入，公用事业附加费由398．根据1990年统计，8万元，27万元，国家财政年度拨款为50万元，地方财政拨款1321．水资源费54．国内贷12万元。款44万元，排水设施有偿使用费3万元，经营性收入1405．其他收入和特殊

・16・

91万元，53万元，收入还有：市政公用设施增容补助费．市政公用设施配套费272．市政97万元，93万元，设施有偿使用费46．土地使用开发费7万元，集资收入1214．其他50万

元。

建国后至“六五”期间，县城建设主要是改造陈旧房屋和硬化主要街道路面，以改变市容市貌。因房屋建筑以改造危旧房屋为主，建筑面积增长幅度不大，市政建设发展缓慢。“七五”以后建设重点在城镇基础设施和住宅建设。县城的自来水1986年才起步，到1990年底，全省共建成县城自来水厂59个，以1986年与1990年相比，供水能力由244950吨／

1公里上升到2075．15公里，日，上升到427580吨／日，供水管道长度由1291．供水总量由5430万吨上升到10282．9万吨，5万人上升到214．43万人；食用自来水人口由134．县城2公里上升为1109．9公里，95万平方米上升为1237道路长度由1082．道路面积由1180．

万平方米，桥梁由391座上升为422座，路灯由9738盏上升为12015盏，下水道长度由

574．7公里上升到723．16公里；县城的房屋建设，主要是住宅发展较快，“七五”期间共建97万平方米，1986年增长159．3万平方米，1987年增长成住宅757．分年增长面积为：182．35万平方米，1988年增长163．69万平方米，19年增长137．2平方米，1990年增长112．43万平方米。