ＣＨＩＮＡ Ｃ０ＬＬＥＣＴＩＶＥ ＥＣＯＮｏＭＹ 河北省特色农业产业发 以保定市满城县为 ■杨洁张杨 摘要：文章以河北省保定市满城县为 政村．总面积６５８．３６平方公里．地形以山 莓、磨盘柿远近闻名．有“河北草莓之乡”、 例，调研河北省特色农业产业发展现状． 地、平原为主，其中东部、南部是平原，西 “磨盘柿之乡”之美誉 草莓种植达到６．８ 通过分析一个典型县域的特色农业产业 部、北部为山区。满城县近年来经济持续 得的成效和存在的问题．以期为推动河北 万亩，年产量１１．７万吨．被命名为“全国 三、满城县草莓、磨盘柿的种植和产 业化案例研究 发展．指出河北省特色农业产业发展中取 增长．２００６年全县地区生产总值为 草莓生产基地县”。 ４９１１３７万元．其中农业总产值为１６１２２４ 万元。 省特色农业产业发展提供参考 关键词：特色农业；产业化：保定市满 城县 一二、满城县特色农业产业的发展现状 （一）满城县草莓的种植与产业化 、满城县概况 草莓适应性较强．在满城县２０世纪 带性气候，农副产品丰富．农业特色 ３０年代已少量种植．１９５６年开始大量栽 满城县境内山地、平原相接。属于温 满城县地处太行山东麓．隶属河北省 突出，已建成林畜、粮棉、水果、瓜菜、草莓 种。之后发展到保定市郊及市属各县，但 保定市，距北京约９０．１８公里。入口为 五大基地，年产各种瓜果、蔬菜４２万吨． 满城县最多。其种植面积、总产量占全国 ３９．２万（２００８年），辖５镇６乡，１８３个行 初步形成贸、工、农一条龙的生产格局。草 总量的四分之一，居第一位。１９８６年，满 牧养殖业的发展；第二，农户可以有充足的 有影响，要注重农村教育事业的发展，对 进城乡一体化进程的发展 资金对作物及牲畜的种类等进行改善．种 农户进行素质教育、种养殖等农业专业技 植与养殖一些具有较高经济效益的项目． 术的培训，从而促进农民收入的增加，农 五 总结 小额扶贫信贷当前已经成为农村、农 拓展收入的来源，增加农户收入；第三，农 业增效的目的。要在农村加大对小额扶贫 户实现生产性贷款的重要来源 小额扶贫信 户可以将小额扶贫信贷作为农业与养殖业 信贷的宣传教育工作，利用较为合适的方 贷是一些金融部门所不能替代的，能够对一 方面的投入成本。购买各种深加工机械等． 式向农户宣传小额扶贫信贷的业务与政 些正规的金融进行补充，通过小额扶贫信贷 调整农业产业地位，通过对农产品、畜牧产 策。具体的方式包括悬挂条幅、张贴海报、 能够使我国当前信贷不平衡的情况得到改 品进行深加工来获得更大的收益：第四．农 发放传单等；专业人员下乡宣讲；广播、电 善。发挥小额扶贫信贷作用促进农户增收， 户可以利用小额扶贫信贷来购买各种先进 视、黑板报等。让农户提高对小额扶贫信 农村经济和新农村建设的发展．为城乡一体 的农业生产机械与工具，从而提高农业生 贷的认识，充分发挥小额扶贫信贷的作 化进程提供发展的动力与支持。 产效率．实现农业从劳动密集型产业向资 用．促进农户增收．从而加快城乡一体化 参考文献： …１周忠明，梁红．小额扶贫贷款可持续 本密集型产业的不断发展。通过这些方式 发展的进程 来促进农户增产增收，从而缩小城乡差距． 促进城乡一体化进程的发展 四、实现小额扶贫信贷发展。进一步 推进城乡一体化的建议 （一）注重，ｊ、额扶贫信贷管理．用活用 好 ）加大对低收入农户的发放．强化 性分析——江苏省农村信用社小额扶贫信 小额扶贫信贷功能 贷的实践及思考Ⅱ】．中国金融，２０１３（１２）． ｆ２１罗伯先，覃健文．对武宣县小额扶 小额扶贫信贷这种金融服务是具有 创新性的，一方面要坚持扶贫的最初目 民增收。当前，小额扶贫信贷业务主要是 贫信贷情况的调查思考丌１．广西农村金融 『３１王飞翔．重视银行管好农户增 标．另一方面要不断刨新．进一步促进农 研究。２０１１（０５）． 小额扶贫信贷是贴息．扶持农户 由农村信用社负责办理．管理部门要统一 收——风冈县石径乡小额扶贫信贷实现 发展生产．增加农民收入的一项惠民政 协调管理。使小额扶贫贷款覆盖到一些收 “双重效益”叨．贵州农村金融，２０１２（１２）． 策，就要把好审批关 切实把资金用在最 入较低 确需要资金扶持创业的农户。 需要的农户手中，并由相关人员对贷后的 贷款资金得到最有效的使用 贷的作用 『４１粱东＿加快发展小额信贷扶贫探索扶 贫开发有效机制ｏ】．金融经济，２０１０（１０）． 要对一些弱势群体给予更多的关注． 使用情况进行跟踪、调查，并帮助使用．使 安排专业人员对这些农户进行小额扶贫 （二）提高农户素质。发挥小额扶贫信 进行简化。农村信用社确保资金到位，使 ［５１４４宇．清收小额扶贫到户贷款缘何 款情况的调查叫．西南金融，２０１２（１２）． 信贷业务与内容的讲解．对贷款申请程序 举步维艰——对荔波县小额扶贫到户贷 （作者单位：云南省曲靖市陆良县中 资金发放更加灵活有效。才能够惠及到更 农户的文化水平对农民收入的增加 多的低收入农户．提高农户收入．从而促 枢事处） 中国集体经济 １５ 城乡建设 城县被农业部确定为草莓基地县，到 足．在草莓加工产品的价格竞争中处于明 加了农民收入。但是随着产业化的推进，些问题也逐步凸现。以草莓为例，草莓 １９９８年，种植面积达７万余亩，总产量达 显的劣势。而其对草莓浓缩果汁和速冻草 ８．０２万吨．实现销售收入５．５５亿元。出１７１ 莓的需求却不断增加．这就给满城县的草 基地自１９５３年开创以来。种植面积不断 一但近几年种植面积呈逐渐减少的趁 草莓深加工产品２０００吨，创外汇１２０万 莓加工生产基地的发展提供了良好的发 扩大．势．２００６年全县种植面积５．５万亩，２００８ 美元。成为满城县农业的特色支柱产业。 展机遇 表１ 满城县草莓种植规模 １满城县磨盘柿的种植与产业化 年以后在４．５万亩左右，产业化也出现了 １ 年份 １９７８正 １９８２钲 种植面积 ５００余亩 ２２００亩 依托得天独厚的地理优势。满城县是 裹足不前的局面。经调研，满城县特色种 磨盘柿集中产区．栽培历史悠久，２００１年 植和产业化主要问题如下 是标准化水平低，不能与市场接轨。 被国家林业部命名的“中国磨盘柿之乡”， 一１９８６矩 １９９０年 １９９５正 １９９９正 ２００５正 ５０５０亩 １８０００亩 ３４０００亩 ５６１Ｏ０亩 ６８０００亩 其磨盘柿以“个大、汁浓、味美”享誉海内 在草莓种植方面．满城县只有方顺桥乡小 赛村草莓种植区的１ ２７００亩通过无公害标 外。 １％，根本无法 满城县磨盘柿栽培遍布神星、石井、 准化环评认证．占全县的２３．坨南等５个山区乡镇。集中在神星和石井 参与市场及国际竞争。草莓种植无法通过 两个乡镇，是农民增收的主渠道。全县现 有磨盘柿栽培面积９万余亩．年产量 无公害标准化环评认证直接制约了海外出 口和深加工项目的发展。 数据来源：满城县网站 二是专业市场发展滞后．带动功能退 此表可以看出．满城县草莓种植规模 ６０００万公斤．年产值９０００多万元．建有 不断扩大．１９９６年原国家科委主任宋健 果品专业市场３０多个，主要销往俄罗斯 化 作为草莓专业市场满城县陶佐市场、 同志考察满城草莓种植。草莓种植获得进 及我国东北、西北各省市和上海、深圳等 东马市场、南韩村市场等基本停留在分散 步推广 １９９９年收获面积５６１００亩，占 城市，销售收入１５０００万元．占人均总收 无序的自由贸易．交易产品单一，缺乏多 一缺乏市场品位． 当年全国草莓总面积的１０％左右。成为全 人的３７％ 满城县磨盘柿先后获得河北省 元化经营．场所简单落后，国草莓主产区之一 种植呈现基地规模 优质果品奖、全国林业名特优新产品博览 不具活动吸Ｂ１力。磨盘柿由于季节性、农 化．形成以山前平原为中心，辐射全县的 会银奖、连续５年被认定为北方农副产品 产品本身特点等原因目前尚未建立专业 草莓生产基地。 表２满城县草莓产业化支撑项目 名称 １】万亩无公害草莓生产基地 数量 ３个 暨农业技术交易会名优农产品等一系列 市场。 荣誉。 三是组织管理不到位．技术落后．深 在产业化方面．由于磨盘柿去涩工艺 加工企业无法做大做强。农民普遍缺乏科 草莓专业市场 大中型草莓加工企业 草莓研究所 １２个 ２Ｏ个 １个 参与 复杂，深加工产业链条延伸困难，一直停 学的种植知识和市场信息检索能力。该 留在鲜品销售和民间柿饼等简单加工层 协会的积极性不高。以草莓协会为例．面。２０１１年满城县柿柿红食品有限公司 成功建立起河北省第一家磨盘柿柿醋生 协会管理组织落后．会员不能够享受服 草莓科技示范园区 草莓协会 １０个 １个 务．生产基地仍然无法形成合力。同时，深 与农户之间 产项目。磨盘柿原汁醋酸度４．５度，富含 加工企业开发管理能力不足。１０多种矿物质，顺利通过了“ＯＳ”国家食 无法形成有效的衔接。企业品牌意识差， 品安全认证，以期在延伸产业链条、增加 磨盘柿柿醋、“壮”牌草莓酒、“明花”牌草 莓酱至今知名度不高，无法打开市场。 四是研究所、科技示范园区等科研机 此外。满城县凭借磨盘柿资源优势。 数据来源：满城县网站 产业化的步伐也在加快，实现了生产基 随着满城草莓种植规模的扩大．草莓 农民收入方面发挥重要作用。 地、专业市场、加工企业与科研院所和协 在发展农业生态旅游方面进行了尝试 开 构形同虚设，无法发挥作用。以草莓为例， 会的一条龙式产业链条。草莓销售覆盖北 辟了中国第一条生态旅柿子沟．举办了 草莓研究所的网站无法登陆．研究所在草 京、天津、石家庄等大中城市和东北三省。 “中国磨盘柿之乡一一金秋红叶柿子节”。 莓新品种开发、种植技术等新信息新技术 农户 市场占有率３０％以上．销售收入３．９亿 “柿子节”中开展了“柿子王”拍卖会、经贸 的研究推广上没有发挥应有的作用．元．仅草莓一项全县农民人均增收６７０ 洽谈会、 农民诗会、柿子采摘等活动，在全 无法得到相关帮助。元，已成为立县富民的支柱产业。全县共 县组织开展了“柿树王”、“柿子王”评比活 有草莓深加工企业２０家．年加工能力５ 动 参考资料： ｆ１］保定市物价局．建立多元化发展体 万吨，草莓酒、草莓酱、速冻草莓、草莓罐 表３满城县磨盘柿产业化支撑项目 名称 神星镇魏庄村磨盘柿示范基地 河北农业大学 满城县柿柿红食品有限公司 柿子沟 系．为促进草莓产销铺路——关 于河北省满城县草莓产业的调 查报告ＩＲ１．２００６． 头等产品已打入欧洲、东南亚、非洲市场． 项目 其中“壮”牌草莓酒被评为河北省贵宾果 种植基地建设 酒．“明花”牌草莓酱曾获轻工部博览会银 技术支持 质奖。 加工产品的需求缺口主要凸显在欧、美洲 及东南亚经济发达国家和地区。这些国家 磨盘柿柿醋生产．深加工 『２１孙晓然，杨蕾，杨伟静．满 城县草莓产业发展的现状、问题 与对策卟大众商务，２００９（０８）． ★本文系河北讲师团系统２０１４ 年度课题“河北省特色农业产业建设与 ‘一村一品”’（课题编号：２０１４２２）的阶段 从世界草莓消费的需求趋势看．草莓 农业生态游 资料来源：今臼满城网 四 满城县特色农业产业化遇到的问 和地区工业化程度高．对农产品的需求量 题 大，但因农业劳动力缺乏、昂贵。草莓生产 满城县依托草莓和磨盘柿的种植优 性成果。 和加工成本偏高．生产和加工量明显不 势，逐步推进产业化经营 取得了成效．（作者单位：河北金融学院） 增 １６ ２０１４年３４期（１２月）
