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浅析企业税收风险

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浅析企业税收风险

企业的税收是经营发展中的重要组成部分,对于企业的财务工作有重要的影响。在经济发展的过程中,由于财务经济的变动或者是外界因素的不确定性,容易引发税收风险,对于企业的经营发展产生一定的影响。所以为了控制企业的税收风险,在经营管理的过程中,企业要采取有力的措施,降低税收风险的发生几率,采用动态管理和精细化管理的方式,提高税收风险的控制效率,为企业的健康发展创造有利的环境。

标签:企业税收风险;现状和问题;风险意识;动态管理

在企业经营发展的过程中,税收风险存在于经济发展的整个周期,与企业的财务风险和经营风险是相伴的。税收风险的发生对于企业的经济状况会有重要的影响,所以要严格控制企业税收风险的发生。为了有针对性的降低税收风险,我国的很多企业中已经组织了人力对其进行研究,试图降低风险的发生几率,以下将会对此做出详细的阐述。

1 企业税收风险的界定

1.1 企业税收风险的界定

对于企业的税收风险来讲,主要指的是在企业经营发展的过程中,由于税收的不确定性所引发的风险,其中由于企业的偷税漏税行为所造成的风险不纳入研究的范围,因为是偷税漏税是属于违法行为,在税收风险中是严禁出现的行为。由于企业的税收风险所引发的结果存在有利的一面也有不利的一面,如何有效的控制税收风险,文中将会作出阐述。

1.2 企业税收风险产生的原因

能够引发企业的税收风险主要有两个方面的因素,一是由于企业的税收制度发生了变动,从而导致税收风险的产生,出现了税收的不确定性。二是由于企业的业务发生了变化,原来的税收制度与变动后的业务出现了不符,导致不确定性的发生,容易发生税收风险。这两条是引发税收风险的前提条件和现实条件,所以风险的控制可以从这两方面入手。

2 企业税收风险的分类

企业税收风险可以按照不同标准进行分类。按照企业对税收风险可控与否,可以将企业税收风险分为可控性税收风险与非可控性税收风险;按照企业税收风险产生于广义生产经营活动的过程划分,可以将企业税收风险分为筹资活动的企业税收风险、投资活动的企业税收风险和生产经营活动的企业税收风险;按照企业对税收风险的管理过程,可以将企业税收风险分为税收筹划(安排)风险和税收管理风险。企业税收风险还可以按照其他标准进行分类。本文之所以按三种不

同方法进行分类,是为了后文企业税收风险管理控制的论述。

企业中的税收是财务经营中的一部分,而企业的经营运转是在社会经济发展的背景下,随着市场经济的变动,企业的经营状况也会发生变动,由此在税收制度方面就会有所变化,产生税收的不确定性,引发税收风险,此类风险是不可以控制的,所以称为非可控税收风险。企业在运用税收制度方面,会根据每个企业的发展状况而有不同的选择,由此所产生的适应性也不相同,会带来一定的税收风险,此类风险是可以通过人为措施加以控制的,称为可控性税收风险。

3 企业税收风险管理现状和问题

3.1 企业开始重视税收风险的管理和控制

在市场经济不断变化的形势下,我国企业的税收对于企业的经济发展有重要的影响,主要是通过税收制度来影响企业的财务状况,从而对企业的经济发展状况有所影响,所以各个企业都对控制税收风险提高了关注度,加强在税收风险控制方面的力度,强化风险管理和控制,主要表现在如下方面:第一,各个企业对于税收筹划越来越重视,并且在市场中已经形成了税收筹划的专职团队,对于企业的经济发展做出详细的风险控制,降低税收风险的发生几率。第二,在有些企业中,已经组建了于财务管理部门之外的税收管理部门,专门管理企业的税收工作,严格控制风险的发生。第三,在一些集团公司中,会针对税收的颁布而组织专业的团队,研究出适合集团公司发展的税收制度,在一些垄断性比较强的企业中表现的更为明显。

3.2 企业税收风险管理“三重三轻”

尽管目前企业开始重视企业税收风险的管理和控制,但处于“初级阶段”,主要体现在:粗放管理,随意性大,整体观念不强,被动管理多,主动管理少。概而言之,目前企业税收方向管理和控制存在“三重三轻”,即重筹划轻落实,重事后轻事前,重单一轻整体。

所谓重筹划轻落实,主要是指企业在对税收风险的筹划方面只是注重事前的筹划和管理,但是却缺乏动态性,规范比较僵硬,但是在实际执行的过程中,却没有按照规范要求执行。所以一旦出现税收风险,将会对企业造成很大的损失。

所谓重事后轻事前,是指企业将控制税收风险的主要精力都放在了事后控制上,在出现问题后再进行处理,这样企业就会承担全部的风险。没有在事前采取积极主动的预防措施,根据可能会出现的问题制定相应的措施。

所谓重单一轻整体,是指企业在对税收风险的控制管理方面比较单一,只是针对某一方面或者是在整体上进行税收负担的降低,而没有对整体效益做出正确的筹划,致使企业在经营管理的过程中,会损害到股东或者是消費者的利益,所以要转变这种思维方式,从全局的角度出发。

3.3 税务机关对企业税收风险管理和控制的态度并不一致

有的税务机关和税务人员持赞成和支持态度,主动向企业解释税收制度()变动,提醒企业注意和防范企业税收风险的风险点,为企业防范税收风险出谋划策,积极主动帮助企业化解税收风险;有的税务机关和税务人员则对此不闻不问,认为防范税收风险是企业的事情,税务机关的职责是税收执法和防范税收执法风险,主动帮助企业寻找税收风险点是不务正业。究其原因,后者是税务机关的本位主义思想所导致。

4 企业税收风险管理对策

4.1 企业要树立全面、系统的税收风险意识

这包括二个方面:一是企业税收风险自始至终伴随于企业整个生命周期,因此,企业税收风险不是某个时候才需要管理和控制,这种管理和控制,随企业的产生而产生,直至企业的终止而终止。税收风险管理和控制要贯彻“全程管理控制”理念;二是企业税收风险与企业各个部门、每个“作业”密切相关,因此,企业税收风险的管理和控制需要各部门参与、全员参与,是一项系统工程,不是某个或者某几个部门单独可以完成的。

4.2 企业对税收风险的管理和控制要相机抉择、动态管理

企业税收风险在不同的企业生命周期,随着企业经营目标的变化和财务状况的变化,以及税收制度随时间的变动而变化,企业税收风险的管理和控制要“相机抉择”,因时而变,应变而化,不存在“放之四海而皆准”的管理流程和控制标准。可以说,企业税收风险的管理和控制是一种技术,更是一种艺术。

4.3 企业对税收风险要抓住控制关键点,进行精细化管理

前已述及,税收筹划和税收风险的管理,重在落实。一个小小的疏忽会导致很大的风险。因此,企业在进行税收风险管理和控制时,要结合本企业的生产经营特点和企业目标,寻找本企业税收风险管理和控制的关键点。所谓关键点,就是这些流程(步骤)对税收风险管理和控制产生重大影响。

参考文献

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