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安全生产隐患成因及对策
作者：王宁刚 吕东 张道立 来源：《华东科技》2013年第04期
【摘 要】安全工作需要强有力的执行力加以落实，每项具体的生产工作中或多或少都涉及安全问题，对操作规程、工作标准执行不到位会造成许多安全隐患的出现甚至导致事故的发生，可见严格执行标准能有效减少安全隐患和事故发生，同时也能减少由于整改而进行的许多重复性劳动。
【关键词】安全；标准化；执行力
随着安全管理工作的发展，标准化建设工作逐步引入安全领域，工作中安全标准的贯彻执行越来越成为人们关注的重点。安全管理涉及的主要因素是人，物的不安全状态很多时候是由人决定的。安全管理制度由人制定，生产操作者是人，安全管理与监督靠人执行，企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限度的减少人的不安全行为，控制好物的不安全状态，营造良好的安全生产环境秩序。因此，作为活动主体的人，在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。而人的工作行为容易受到各种因素的影响，很多时候对工作标准的执行会出现偏差和不足，这就使得安全隐患出现的几率大大增加。 1 安全标准执行的现状
安全工作从来都不是孤立的，从安全管理的落实、厂房布局分布、消防、防雷设施的建设到机械防护装置的安装、安全警示标志的设置、设备运行参数的控制，不管是为了工作而进行的安全建设，还是为了安全而进行的工作，所有这些都需要有严格的标准和到位的执行来保证安全的实现。在安全检查中我们常常发现，一些安全隐患的产生往往是操作者或维修人员没有按照操作规程严格去执行的结果，例如设备易损件不及时更换、动火作业现场安全防护措施不全、电源线绝缘下降未及时处理等等，该执行的不执行，不该省略的省略掉，要么不做、要么敷衍应付走过场，这些看似不拘小节的问题和软性违章现象，已经成为安全的大敌，因为明显的违章作业能够充分引起操作及安管人员的关注并加以重点防范，但这些看似执行而实际未落实到位的的安全隐患往往容易被轻视和忽略，从而埋下安全隐患，并很可能因此造成无法挽回的事故损失。
2 安全标准执行不到位的原因
上述安全工作中产生的安全隐患，显然会影响到安全管理的成效，我们必须加以防范和解决。通过分析可以发现隐患的成因可以归结为安全标准和执行的问题。
（1）职工对工作流程标准和安全标准了解不全面，在需要注意的安全问题上一知半解。对专业技术以外的安全知识了解有限，对执行的偏差缺乏敏感性， 有的对问题、意外估计不
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足，行为也不尽规范，导致在处理问题时容易出现违章现象，更无法在执行过程中对具体工作给出解决问题的方法。
（2）个别规程及制度针对性不强。规程及制度的修订中对在工作过程中出现的问题考虑不足，采集的信息量不够，也没有组织相关人员进行充分研究论证， 难以有效指导工作中出现的新情况。
（3）检查管理力度不够。安全管理人员和技术人员存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够、力度不足，对工作缺乏有效的监督和持续跟踪考核，客观上放任了违章行为的发生，致使标准的执行越来越淡化。
安全标准一般有两种形式：一种是专门的特定的安全标准；另一种是在产品标准或工艺标准中列出有关安全的要求和指标。正确地执行工作技术标准是保证安全的基础。按照其要求去做，会得到安全的保障，违背它，就会受到事故的威胁。 3 提高安全标准执行的对策及措施
如何有效地减少工作过程中安全隐患的发生，安全标准化的建设和严格地执行力可以说是一剂良药。我所在的单位致力推行的安全标准化建设和安全文化建设工作，正是要通过建立科学、规范的安全工作标准，强化安全标准的执行，解决怎么做与做到怎样的问题，从而形成一个完整的安全文化构架，杜绝隐患的形成及由此带来的不利影响。
（1）树立标准，建立制度，开展对标。制度和规程是用来约束与指导职工如何做的标准，所以制度和规程必须严谨、针对性强、可操作，偏离了这个主题将会影响到职工岗位工作的效率与安全性。制度和标准是个动态管理过程，随时都可能更新，所以我们要做到及时传达新的内容，以方便指导工作。
（2）职工对安全标准的执行，必须以全面掌握和理解标准为前提，实现“我会安全”。工作中我们可以通过三级教育的形式对职工进行安全指导教育，加强安全规章制度的学习，以班组与岗位级教育为基础，突出培训教育的针对性和专业性。现在逐步开展的现场演示讲解、电教片观看、职工知识交流互动等教育形式，越来越被职工接受和喜爱，学习效果也明显提高很多，特别是岗位人员自己对照标准总结经验，或者制作课件加以推广的新的教育培训模式，与实际岗位工作结合度高、方向性强，在教育培训职工的同时，也培养和提高了企业自己的专业技术人员的能力和水平。
（3）消除隐患产生、贯彻安全标准执行的另一个重要手段是督导检查。工作任务布置后， 安全监督管理人员不仅要对执行结果进行检查，而且要对执行过程进行监督，及时发现执行上的偏差并给予纠正，避免由此产生的损失和不必要的重复劳动。安全管理人员的执行力体现在检查上，依照法律法规及标准要求制定详细的安全检查表，将生产活动每个环节都纳入其中严格管理，从技术措施到警示标识，对工作的每一个环节都高度负责，严格要求。为了更
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好地发挥各级安全员的作用，安全员也要把自身素质的提高作为干好安全管理的必修科，必须做到说内行话做明白人。只有你在工作中说内行话，操作者才会服从你的管理，执行才会更顺畅。
企业要想实现安全生产，必须在操作者、执行者与管理者三个层面上严格落实执行力，从源头上彻底铲除安全隐患至关重要。管理者和执行者要为员工树立执行者的典范，影响并带动广大员工自觉遵章守纪。同时，在安全管理上，要做到严之又严，绝不留情，宁听骂声，不听哭声。安全管理必须从大处着眼、从小处着手，只有这样，才能真正实现员工从“要我执行”到“我想执行”的思想转变和工作转变。执行力才会大大提高，操作零违章、安全生产零事故的目标才有实现的可能和基础。安全思想意识淡薄，安全生产技能的缺乏，对安全警告的不屑，违反安全生产操作规程的现象才能得到遏制和减少。安全生产才会有保障，安全标准化建设才会不断向前发展。 参考文献： [1]安全标准化制度.
[2]企业如何提高执行力，佚名，设备管理网.
