关于建立治安综合治理舆情信息网络工作机制的
实施意见
为加强我院和谐建设，及时掌控化解各类不稳定因素，夯实综治基础工作，充分发挥治安综合管理职能作用，按照开蔚综字（2011）10号文件精神，经院综治领导小组研究决定，在我院建立治安综合治理舆情信息网络。具体实施意见如下：
一、指导思想
紧密围绕和谐医院，平安医院建设工作中心，以提升治安综合治理水平和构建和谐稳定的治安环境为目标，建立良好的医患关系，按照“统一领导，分级负责；及时掌控，有效化解”的原则，多措并举，畅通舆情信息通道，及时了解、反馈各类不稳定因素，为化解各类影响企业稳定的矛盾和事件提供准确、及时的信息，为内部治安环境明显改善奠定扎实的群防基础，形成医院、基层部室和工作部位等舆情信息网络工作机制。
二、组织机构
为加强此项工作的实效性，成立治安综合治理舆情信息网络工作领导小组：
组长：
组员：
领导小组下设办公室，设在综治办公室（综合管理部）
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主任：
成员：
办公室在医院综治领导小组的领导下，负责日常具体工作，负责本院的综治舆情信息的汇总整理和收集上报.同时，建立舆情信息员队伍，以各党支部为单位，各设舆情信息员1-2名，负责本班组舆情信息的报告。
舆情信息员：
三、工作职责
（一）医院综治办舆情信息工作职责
1、本单位综治舆情信息网络工作各项制度、规定的制定和运行；
2、对基层部室舆情信息工作的检查、考核与奖惩；
3、对本单位综治舆情信息的分析、汇总，为有关领导提供决策依据，协调有关部门及时准确采取处置办法；
4、确定本单位不同时期有针对性的综治舆情信息重点工作安排；
5、本单位综治舆情信息员队伍建设。
（三）各党支部舆情信息责任人工作职责
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1、各党支部为本支部舆情信息工作的主要责任人；
2、本支部舆情信息工作机制建设和信息员队伍建设；
3、对支部舆情信息的调研、分析、汇总、上传及化解工作；4、对本支部信息员的选拔、管理、考核工作；
5、批签舆情信息台账，落实信息补贴；
6、总结本单位舆情信息工作。
（四）舆情信息员工作职责
1、了解所在班组员工热点、难点问题，群体性思想倾向，重点人各种异常动向，本班组员工对公司、单位、部室新、重大事项的看法和意见；
2、填写班组舆情信息登记簿；
3、对本单位舆情信息工作提出建议；
4、掌握本班组员的五官面貌，工作表现等基本情况。
四、舆情信息反馈
1、建立公司、医院、基层部室三级综治舆情信息登记簿，对收集的舆情信息进行登录。
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2、舆情信息按重大信息、较大信息、一般信息分为A、B、C三类。A类是指有可能给企业和员工造成安全、经济、生活损失的事件，或群体越级上访事件；重大刑事，治安案件；B类是指有员工参与的各类违法事件，本单位员工之间和员工家庭内部因矛盾激化造成人员有极端行为倾向的事件；参与国家明令禁止非法组织的人员；C类是指员工比较关注、热议的一般问题和发展趋势。
3、A类舆情信息由部室在第一时间上报医院综治办和主管领导，医院综治办在第一时间汇报有关领导和上级综治办公室；B类舆情信息由基层部室在第一时报送医院综治办和主管领导；C类舆情信息由班组信息员每日填写舆情信息登记簿，由支部每日阅签。
4、对舆情信息要做到及时准确，保密畅通，对舆情信息员的姓名、信息内容要严格保密，各级责任人未经主管领导和上级主管部门许可严禁扩大范围公开。
5、对A类、B类舆情信息，要第一时间报医院综治办；对C类舆情信息要做好登统，一周内将信息数量、类别报送医院综治办。
6、建立舆情信息奖惩机制。凡发生越级群体上访、个访或重大群体突发事件而没能做到舆情监测和信息报送的，将逐级追究有关责任人的责任。对及时报送A类、B类舆情信息为企业维稳做出贡献的相关信息员给予物质嘉奖。
7、综治舆情信息内容：（1）不利于企业安全的各类治安舆情；（2）不利于企业稳定的各类上访、滋事舆情；（3）危及员工个人生命、财产安全隐患的信息；（4）可能导致激烈冲突的人员矛盾情况信息；（5）本单位周边涉企不稳定因素信息；（6）国家明令禁止的各种非法组织的活动信息；（7）重点人员的非常动向；（8）其它治安综治信息。
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六、几点要求
（一）各支部要深刻认识加强情报信息工作和建立信息员队伍的重要意义，支部亲自抓，切实做到一级抓一级、层层抓落实，充分发挥其应有作用。
（二）专、兼职信息员要选拔政治敏感性强，责任心强，有工作能力，能够深入基层，深入员工群众中，了解掌握情况，梳理汇总情况信息的人员担任。对收集掌握的已经发生或可能发生危及稳定和治安防范的信息，特别是对件苗头、隐患及问题线索，在第一时间向单位领导汇报的同时，通过面报、电话、邮件等通信工具及时准确的向医院综治办反馈，对重大问题要做好续报工作。
（三）各支部要切实加强对信息工作的领导，明确信息员的工作职责，建立台账，做好记录工作并兑现奖惩。此项工作纳入年度综治工作考核。
2011年12月6日
综治舆情信息网络工作考核办法
为全面加强治安综合治理舆情信息网络建设，充分发挥治安综合管理职能作用，促进舆情信息工作制度化、规范化，激励和调动各单位和舆情信息工作人员的积极性和主动性，使各类舆情信息能够得到及时的掌握和上报，，根据XX公司综治委要求，结合我院实际，制定本办法。
一、考核对象
公司医院所属各党支部。
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二、考核基本原则
医院综治办公室负责考核工作。综治舆情信息考核，本着公开，公平，公正的原则，每季度进行一次检查，年终综合评分，与治安综合治理整体工作一并考核，并作为各类年度综合性评先考核内容，实行一票否决。
三、评定等级、标准
（一）评定等级
综治舆情信息优秀党支部
综治舆情信息达标党支部
综治舆情信息未达标党支部
（二）评定标准
1、设定基本目标任务。各党支部舆情信息员定期每月经本党支部签字后，以舆情信息报表的方式向单位综治办反馈不少于两条舆情信息；医院综治办按照舆情信息的类别和上报的时间要求，将舆情信息分析、汇总，经院综治委（领导小组）领导审批后，以舆情信息表的形式上报公司综治办，每月上报不少于两条有价值的舆情信息。
2、综治舆情信息围绕各部室舆情信息机制建设、舆情信息队伍建设和舆情信息的日常工作三方面进行考核，实行百分制，以年度累计得分为准。
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3、考核分数在95分以上为优秀单位；考核分数在80至94分，为达标单位；考核分数在79分以下为未达标单位。
四、考核内容和计分方法
（一）对瞒报，漏报舆情信息，或信息不真实，而引发不良影响和造成一定后果的，取消单位年度综合性评先资格，一票否决，追究相关人员责任并予通报批评。
（二）综治舆情信息机制建设。建立健全综治舆情信息网络工作各项制度、规定；上报信息无迟报、漏报现象；综治舆情信息工作切实为有关领导提供决策依据；按月度兑现信息员补贴。（30分）
各项综治舆情信息制度、规定不健全，减4分；上报信息有迟报、漏报现象一次减2分；综治舆情信息缺乏时效性，不能为领导决策提供依据的每次减4分；未按月度兑现信息员补贴减3分。
（三）综治舆情信息队伍建设。按舆情信息员管理办法建立各级舆情信息员队伍；定期召开例会及信息员培训；在不同时期有针对性的安排综治舆情信息重点工作；对信息员和信息内容严格保密。（30）
信息员队伍不健全减4分；未定期召开信息员工作例会及信息员培训减2分；在不同时期没有安排重点工作减2分；对信息员姓名、信息内容未做到严格保密减4分。
（四）综治舆情信息基础工作。按层次建立三级舆情信息网络；建立各级舆情信息台账、登记簿，并按要求登统；按规定时间报送有价值的信息，能够完成上报数量。（40）
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未按层次建立信息网络减4分；各级舆情台账、登记不达标减2分；对于质量、数量和上报时间达不到要求的综治舆情信息每次减2分；报送信息为高质量信息且被采纳未造成后果的，每条加2分，超出规定信息数量且信息为高质量信息的，每次加2分；检查、考核和奖惩不落实减2分。
五、考核评价主要依据
（一）保卫部门提供的情况、数据；
（二）单位员工群众的生活、工作和精神状态；
（三）综治办日常掌握的情况；
（四）各单位报送综治舆情信息的质量和数据；
（五）XX公司综治办提供的情况、数据；
（六）对单位综治舆情信息工作的实地检查。
六、本办法解释权归医院综治办。
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