基坑开挖出现险情及发生事故时
应急预案
江苏华东建设基础工程总公司
二○○月
基坑开险情及故时 应急预
一、工工工艺
南京地
八年一
总总项目经经理 ： 谢兴楠 工 ： 程知言 理 ： 王明利 挖出现发生事案
项目常务副经理 ： 郑诗援 技 术负责 ： 李继涛 责 任 编审审批写人 ： 核 ： 定 ： 准 ： 表
程概况和施
质博物馆扩
建工程位于南京市珠江路700号院内，主楼13层，高56.4m，裙楼4层，设二层地下室，总建筑面积约27000m2。
该工程由江苏省地质调查研究院投资，江苏省地质矿产勘察开发公司勘察，监理单位为江苏经纬监理，桩基设计单位为东南大学建筑设计研究院。桩型设计工程桩采用钻孔灌注桩，总桩数为133根。
地基基础设计等级为乙级，拟建物工程重要性等级为二级，场地复杂程度等级为二级，地基复杂程度等级为二级，抗震设防类别为丙类。
基坑周边工况图见附图一
二、应急准备和响应组织准备 （一）目的
为了积极应对可能发生的基坑开挖过程中的重大安全事故，保护本单位从业人员在项目工程施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时高效有序的组织进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本单位及员工所造成的损失，控制事故扩大，维护正常的工作秩序和创建和谐社会，根据《中华人民共和全生产法》和《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规的要求，结合本单位实际，特指定本工程基坑开挖应急救援预案，成立本工程生产安全事故应急救援小组。
（二）施工现场基坑安全应急预案小组 1、组织机构
组 长：项目经理 副组长：项目常务副经理
组员：项目技术负责、施工负责、 安全员、各专业组长 值班电话
分工 组长 副组长 岗 位 项目经理 项目副经理 项目技术负责 组员 安 全 员 负责应急救援实施工作 工 作 职 责 主持施工现场全面工作 备注 负责组织应急预案协调指挥工作 负责基坑开挖应急预案实施工作 施工、质检员等 （三）应急预案小组职责
参与应急预案实施工作 1、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
2、进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
3、定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
（四）生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组应根据实际情况举行应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
如发生产安全事故立即组织撤离并及时上报，具体上报程序见附图二（应急管理网络图）。
三、施工现场的应急处理设备和设施管理 （一）应急电话
1、应急电话的安装要求
项目部办公室安装固定电话，应急救援小组各成员必须保证通讯正常，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有
紧急情况无法开锁时，击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2、应急电话的正确使用
工伤事故现场重病人救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。 火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向门报警。 在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
3、电话报救须知 救援相关部门电话 项目部应急值班电话
火警：119 医疗急救：120 交通：122 治安：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
4、通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 (二)急救箱 1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可
根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 （1）器械敷料类
体温计、棉球、棉签、绷带、胶布、夹板。 （2）药物
人丹、藿香正气水、酒精、碘酒 2、急救箱使用注意事项 （1）有专人保管，但不要上锁。
（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。 （3）放置在合适的位置（安全部办公室），使现场人员都知道。 (三)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳等专用应急设备和设施工具。
四、基坑开挖过程可能出现的状况以及处理方案 1、基坑漏水
①在基坑开挖过程中,如发现坑内漏水严重, 先在坑内封堵抢险,待堵住漏洞后,同时查明水源,分析原因；针对情况可采取在坑外相应区段采用压密注浆等措施进行止水。止水完成后,可将坑内抢险封堵之物逐步拆除,拆除过程中,密切注意原出水处情况。
②开挖期间最可能产生的问题是基坑漏水和降水不到位。可采取以下措
施：A、如果出现轻微渗漏应及时封堵并插引流管；B、如果漏水较严重，应立即回填，同时利用坑外观测井突击降水，并视情况采用坑外注浆、坑内封堵的方案；C、如局部地下水降不到位，可用轻型井点降水。
2、支护桩位移过大，超过报警值
在基坑开挖过程中，如监测发现支护位移过大，超过报警值时，立即停止土方开挖，分析原因，并采用增加斜撑或对撑等有效措施，措施落实后，才能继续开挖，同时，增大基坑监测频率。
3、周边道路沉降过大、管线受威胁
在基坑开挖中，如发现周边道路、管线沉降过大，立即中断土方开挖并回填，分析原因，区分是位移引起的还是漏水、管涌引起的，针对原因采取相应措施，并在沉降区及周边用压密注浆加固土体，用树根桩加固管道。
4、道路、管道开裂
在基坑开挖中，当发生道路开裂、管道开裂时，应立即切断水源、气源，配合市政有关部门进行开挖修复，针对原因采取补救措施后，并在开裂区用压密注浆加固该土体。
五、潜在的应急准备和响应(事故)事件
（一）、大型吊装物或吊装设备倾覆事故应急准备与响应预案 1、预防措施
a、为防止事故发生，大型起重吊装作业，必须编制施工方案，并进行交底。
b、操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
c、所有架体平台，架设好后，必须经各方专业技术人员验收签字后，才能投入使用。
2、 应急响应
（1）大型吊装物或吊装设备倾倒事故发生，首先由旁观者在现场高呼，提醒现场人员有序撤离至紧急集合点，并立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关队长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由电焊组长负责送外救护，电气组长先切断相关电源，防止发生触电事故，值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员；如有人被倒塌的机械压伤，迅速送至医院救治；如倒塌的机械未完全落地而悬在半空，倒塌区的人员立即撤离，并采取有效措施，使其处于稳定的状态；如倒在工地围墙等固定设施上，应采取相关措施，防止造成连锁事故；如发生机械旋转部分缠绕事故后，操作人员应立即停机，采取简单包扎后，将受伤人员立即送往医院。
（2）综合队等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
（3）如有倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
（4）事故后处理工作
a、查明事故原因事故责任人。
b、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
c、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。 d、组织所有人进行事故教育。
e、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。 （二）高空坠落事故应急准备和响应预案 1、防坠落措施
a、高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
b、基坑开挖的坑边必须有安全围栏，坑下作业时，发现下面有可能坠落物件，应先拆除，不能拆除时应加以固定，确保不坠落方可作业。
c、如发生高空坠落事故，骨骼受到不同程度的伤害，可能出现骨折、骨裂，遇有骨折类伤害应做好应急处理后，再送医院抢救。
2、应急响应
（1）一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，由铆焊队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小
（2）事故后处理工作 a、查明事故原因及责任人。
b、制定有效的防范措施，防止类似事故发生。 c、对所有员工进行事故教育。 d、宣布事故处理结果。
e、以书面形式向上级报告。 （三）物体打击事故应急准备与响应预案
1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，值班人员在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作 a、查明事故原因及责任人。
b、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
c、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 d、组织所有人员进行事故教育。 e、向所有人员进行事故教育。
f、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 （四）机械伤害事故应急准备与响应预案
1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助内外抢救工作，值班人员在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
a、查明事故原因及责任人。
b、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
c、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 d、组织所有人员进行事故教育。 e、向所有人员进行事故教育。
f、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 五、急救路线
施工现场 → 珠江路 → 黄埔路 → 中山东路 → 南京军区总医院 附图一 `
附图二
项目部应急管理网络图
公司应急办公室 公司安全部门 业主工程指挥部 事故/事件：基坑安全事件、人身伤害、火灾、爆炸、污染、设备事故、交通事故、治安事故 医疗 火灾 交通 治安 事故第一发现者 项目经理、项目副经理 120 119 122 110 技术负责、安全员、项目部办事事故调查处理 故善后处 理应急救援成员通讯录
序 姓 名 号 1 2 3 5 6 7 8 9 10 郑诗援 樊建强 李继涛 王彬彬 朱国志 吴红俊 晏 晓 吕绪东 孙大忠 项目经理 项目副经 职务 电话号码 备 注 组 长 副组长 组 员 组 员 组 员 组 员 组 员 组 员 组 员 理 技术负责 测量负责 安全负责 质检员 质检员 施工员 施工员 应急救援有关单位通讯录
序 相 关 单 位 号 1 2 3 5 6 电 话 号 码 备 注 值 班 电 话 军区总院电话 火 警 匪 警 交通事故报警 119 110 122
