唐（据钱穆先生《中国历代政治得失》整理）
皇帝“敕”选稿、补充修润 拟稿（“五花判事”）
组织
中书省 中书令＆中书侍郎 ＆中书舍人(7-8人)“定旨出命” 覆核（涂归） 宰相 门下省 侍中 ＆ 侍郎 ＆ 给事中 “三省” 政事堂 2~10+人 执行 尚书省 尚书令＆ 左、右仆射
三品 ↓ 实际
执笔 中°若不经过中书、门下两省而下诏令。 eg.中宗“斜封墨敕”→斜封官，轻视。
央五品上-吏部可提名，宰相决定 政吏：人事及任用 五品下-吏部依法任用 府 尚书省 户：民政，户口
（最高行政机构） 礼：宗教，教育
都 堂
六部 兵：军事 左仆射 右仆射
吏兵 刑：司法
工：建设
每部四司
户礼刑工上午都堂办公集体办公；下午各部分别办公。《唐六典》
上 >10,0000
州 刺史（地方高级行政首长）.358个 中 20000--10,0000 地方 上 >6000户 下 <20000
县
中 3000--6000 下 <3000户
掾属由分配。
左御史：朝廷（尚书省及六部）—“分察” 御史台
(监察) 右御史：州县地方—————————“分巡” 弊：的监察官 地方行政官；“节度使”造成“藩镇”
礼部. 进士及第后有作官资格（才学） ——进士/明经
科举 科举
吏部. 仪表、口试、行政公文等（干练） 利：“开放政权” 弊：“士十于官，求官者十于士，士无官，官乏禄，而吏扰人”. 散官、闲官、“员外”、“候补”
1、分派地方，不熟悉地方民情。吏管实事，用权力，只手遮天 2、升官不易，敷衍了事。
（中宗后分）
租：粟米之征—国家分地，负担租额(40税1)，年老(18-60)缴还。有田始有租 田赋
庸：力役之征—每人每年服役20天。 有身始有庸 制度
调：布帛之征—贡各地土产给(丝、麻织物)。 有家始有调
帐籍 帐：壮丁册子—每年重造，比/年。 （极繁琐） 制度 籍：户籍册子—三年重造，比/3年。州县存5比，户部存3比。 两税制：春秋两次收税。唐德宗建中元年，财务大臣杨炎策划。
“量出为入”，按郡县分摊，贫乡逃户迁到富乡，贫更贫，富更富。 不收米谷而改收货币，商人上下其手，农民损失很大。
汉：全农皆兵，兵农合一，“寓兵于农”，训练不精。 唐：全兵皆农，国大人多。“府兵”
州 地方行政 县上 1200人 中 1000人
行政区域 府 屯扎地，“折冲府” 下 800人
根据户口本上各家财富产业分为就等，下三等民户，没资格当兵。 府兵：二十岁服役，首都宿卫一年，此外都在本府，耕田为生。 折冲都尉，练兵 上番
500里—宿卫一次得5番 1000里—宿卫一次得7番 1500里—宿卫一次得8番 2000里—宿卫一次得10番 >2000里—宿卫一次得12番
军官：直辖，16卫，各卫设大将军。
武官：勋阶，有勋号无实职，但有经济/名誉优待。——升勋 文官：品级。 ——升官
