道路文明施工措施

第一节 道路文明施工措施

一、确保安全、质量和文明施工的技术组织措施

（一）确保工程质量的技术组织措施

1、质量管理组织体系

运用ISO9001国际质量体系标准进行目标管理，按照公司《质量手册》和各项配套程序文件的规定，对施工过程、物质采购、检验和试验、文件和资料等过程进行严格控制，使我公司“顾客至上、规范管理、优质高效、技术创新”的质量方针，在该工程得以充分体现。

建立健全质量责任制，明确的职责，形成一个严密的质量管理工作体系，使工程全过程均处于受控状态，以确保工程质量满足甲方要求。

本工程质量管理组织机构图如下。

2、保证工程质量的措施

2.1 加强组织管理

（1）健全施工组织管理机构，全面组织管理施工，各个部门及岗位均有明确的职责、权限，作到各司其职，通力合作。

（2）建立奖罚制度。对于积极贯彻执行管理制度、精心施工，工程质量满足要求的班组或个人实行奖励，反之，对所完成的工程质量恶劣、重复出现问题的班组或个人进行处罚。

2.2 技术资料管理措施

工程技术资料必须符合国家颁发的现行施工验收规范和标准的规定，满足设计要求，同时要适应监理部的有关要求。

各项技术资料是工程交工验收的必要技术文件，技术资料的质量，直接反映出工程质量的好坏，优质的工程应有优质的技术资料。

2.2.1、加强管理，明确分工

（1）在技术负责人的领导下，认真贯彻执行技术资料管理的实施办法，设专职资料员进行技术资料的管理工作。

（2）技术员负责本项目经理部技术资料的管理，检查、收集、归档技术资料，确保技术资料准确、完整，确保工程质量。

（3）项目经理及技术负责人及时检查、督促各有关人员完成施工所到部位的原始资料积累，指导协助各方及时收集整理，使资料的时间、内容、数量准确、充足。隐检、预检、质量验评资料要做到内容清楚，反映真实，栏目填全，及时签证，保证原始资料完整、准确、及时不留尾项。

2.2.2、理顺技术资料相关部门关系

一套完整的工程竣工资料是由各有关人员密切配合，共同努力完成的。其有关人员为：技术负责人、技术员、试验员、材料员。要协调好各有关人员的工作，确保原始资料收集、准确、及时。

（1）技术负责人负责本工程的全面管理工作及计量工作。

（2）技术员负责各工序验收，隐检、预检、自检。质量评定，严格按验评标准，做到核定有结论，数据正确，签证齐全。

（3）试验员负责各工序原材料试验。提供相关资料。

（4）材料员负责提供各种原材料的进场合格证及原始质量凭证。

2.2.3、坚持标准，严格要求。

（1）技术资料整理的内容和要求，执行建设部《市政工程施工技术资料管理规定》469号文件。

（2）在施工程技术资料必须与施工进度和形象部位同步，做到施工所到部位，就有相应部位的技术资料。

（3）技术资料必须与施工实际相交圈，确保施工日记、试验检验报告、隐蔽记录、预检记录、质量评定记录，这五种资料相吻合，在时间上、内容上、数量上不出现矛盾。

（4）技术负责人坚持施工日记天天记，重大事件必须记，做到施工记录和施工实际相吻合，栏目填写齐全，内容能反应出当日的施工活动情况。

2.3 加强施工过程的全面质量管理

（1）施工组织设计必须经过审批，上报监理同意后方可施工；施工中必须严格执行施工

组织设计，不得擅自更改。

（2）进行详细的工程技术交底。技术交底分三级：一级是公司技术部门向项目部交底：二级是技术员向施工员交底；三级是施工员向班组交底。

（3）加强施工测量控制管理工作，对建设单位移交的基准线、点进行认真的复核。根据施工需要，合理布置现场测量控制网，并按规范要求进行闭合测量，严格控制测量精度。

（4）加强工序质量控制。各工序施工过程中，严格按照设计图纸和规范要求施工。各工序隐蔽前必须经过项目部质检人员和监理工程师签字认可后，方可进行下一道工序施工。

（5）及时对已完成工序的检查验收。现场质检员在每道工序完成后，须进行外观和实测实量检查。对达不到要求的，提出纠正和预防措施进行改正。

2.4 加强材料管理

（1） 严格控制原材料、半成品的质量。施工中所用的水泥、钢材、砂石等原材料均应具有质量证明书，必须按规范要求进行抽检和试验，合格后方能使用。不合格品严禁使用。

（2）加强对混凝土质量的控制。分别对混凝土的配合比、坍落度等进行验收，作好混凝土试块，并按规定要求保养、送检。

（3）施工中投入足够的机械设备，保证施工的顺利进行。加强机械设备的管理工作，作好保养、维护工作，保证其最佳工作状态，以确保工程质量。

2.5 加强测量仪器、计量器具管理

（1）测量仪器、计量器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用以免造成人为破坏。

（2）损坏的测量仪器、计量器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。

（3）测量仪器、计量器具要定期进行校对、鉴定，严禁使用未经校对过的仪器和器具。

（二）确保安全生产的技术组织措施

为确保本工程安全顺利的如期完成，我公司加大管理力度，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，杜绝各类事故的发生。具体措施如下：

1、安全生产保证体系

施工现场成立以项目经理为首的安全生产保证体系，项目经理为第一负责人，配备专职安全员，每一个施工人员应分工负责，责任明确，签定安保责任书，实行全员、全方位、全过程的“三全”管理。

2、安全生产目标

施工期内达到无事故、无灾害，轻伤负伤频率控制在1‰以内。

3、安全管理制度

针对本工程施工，为了加强安全管理，确保安全管理目标的实现，项目在施工前期制定并完善如下安全管理制度，并在施工中认真实施。

3.1 安全生产责任制

明确规定每个施工人员的安全职责，在施工中应承担的安全义务和权利。项目成员安全职责如下：

（1）项目经理

对本单位劳动保护和对所辖范围内的安全生产工作负具体领导责任，具体贯彻执行上级有关安全的方针、、法规、标准和规章制度；计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；负责组织对本辖区内施工人员的安全教育及新工人入场前的第二级培训工作，经常组织开展安全活动，并有记录资料入档；负责组织每周一次的安全检查，针对现场存在的隐患和不安全因素，及时采取有效措施，限期定人整改；组织实施文明施工和安全达标，发生事故后及时上报，并认真分析事故原因，实施改进措施。

（2）项目技术负责人

对本工程的劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任；贯彻上级有关安全生产和劳动保护方针、、法规、标准和规章制度，负责组织领导制定本工程安全生产规章制度，并认真贯彻执行；负责组织编制和审批施工组织设计（施工方案）时，必须制定相应的安全技术措施；定期组织本工程的安全生产大检查工作，对检查出的事故隐患要定人、定措施、限期整改；组织对职工进行安全技术教育和培训；做好关键部位的安全技术交底工作，及时解决施工中的安全技术问题；配合项目经理做好各项安全生产保护工作。

（3）施工员职责

在项目经理的领导下，对所辖施工现场的安全生产负全面责任，组织开展施工现场文明施

工和安全达标、安全宣传活动；在布置生产任务的同时，必须进行全面，有针对性的安全技术交底，并履行书面交底，签字等手续，并督促检查执行；坚持每天进行现场安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决，现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章（指挥）作业行为；发生事故后要负责保护好现场，组织紧急救治工作并及时上报，积极协助查清事故原因，采取改进措施。

（4）安全员职责

认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、、法规、标准和省、市安全文件精神及本企业的有关安全规章制度；协助项目经理搞好本单位安全生产目标管理和安全达标活动，贯彻落实安全措施和计划，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见和措施；做好日常安全检查工作，对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见，定人定期整改，严重险情，有权暂停生产，越级上报；配合组织对职工的安全教育和监督持证上岗及劳动保护用品的正确使用和管理；建立健全安全工作档案资料，参加事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。

3.2 安全生产检查制度

制度内容与适用范围：规定公司、项目、班组三级安全检查的时间、内容和对发现问题的处理要求。

安全检查台帐：包括施工现场领导值班制度；施工现场安全会议记录；施工现场安全日记；安全检查记录；安全检查隐患整改通知单；安全检查隐患整改复查单；定期检查评分表；验收重大设备，危险部位台帐等。

3.3 安全生产教育制度

教育对象及内容：领导干部劳动安全培训，取得上岗合格证；职工（包括外联队伍）进场要进行三级安全教育；特种作业人员经安全技术培训，持证上岗。

经常性安全教育内容：安全生产思想教育；安全生产技术知识教育；安全生产技能教育；厂规、厂纪、劳动纪律教育；法制教育。

安全教育有教育计划，有记录台帐。

3.4 安全生产奖惩制

规定表彰、奖励安全生产先进的内容及施工生产中违章指挥，违章操作的处罚。建立安全事故的调查处理规定。

3.5工伤事故报告处理制

工伤事故处理按“三不放过”的原则进行处理。

3.6 施工现场安全生产纪律

制定施工现场安全生产纪律，并设立安全标志。

4、主要分项工程安全技术措施

(1) 参加本工程的所有施工人员在开工前必须认真学习安全技术操作规程和各项安全措施

规定以及安全生产管理制度。

(2) 做好对施工现场作业人员的安全培训工作，特殊工种人员必须持证上岗。

(3) 坚持“五同时”“三不放过”制度，坚持定期检查，严格奖罚，坚持实行安全值班制和班前安全活动等制度。

(4) 做好各级安全技术交底，分项、分部书面交底必须清楚、全面和有针对性，并有签字手续。

(5) 加强安全检查，项目部每周检查一次，检查时要有记录，对检查出来的问题要下发不安全因素整改通知单，定人定时间定措施进行整改，整改完毕后报有关人员进行复查。

(6) 定期召开班前安全活动，每星期一为安全活动日，在活动中根据工程施工特点，学习安全生产知识，查出不安全隐患，定出预防和整改措施。

（7）进入现场人员必须认真学习安全生产操作规章制度，树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想。

（8）进入现场人员必须统一指挥，遵守安全管理制度，穿戴劳保用品，注意安全防护措施，严禁穿拖鞋或赤脚进入现场。

（9）重点部位及易出安全事故部位的施工要安排安全员在场。

（10）机械操作人员必须遵守安全操作规范，禁止酒后作业，班前必须作开机前检查，学习安全知识，定期对机电设备进行检修保养。

（11）机动车辆应遵守道路交通规则，自卸车时速不超过15Km，装载机时速不超过8Km。

（三）确保工期的技术组织措施

1、为保证工程按合同工期顺利完工，我项目部将从组织、技术力量、设备、物资等方面严格按照施工组织设计要求科学组织施工。

（1）我公司成立了一个施工经验丰富、组织管理能力强、结构形式合理的项目经理部，配备了一批优秀的管理人员、技术骨干，组成一个高素质、高效率的施工队伍。管理人员、技术人员名单详见附表。

（2）建立施工进度计划实施的组织系统

项目部根据施工组织设计，作到保证重点、统筹兼顾，以保证施工的顺利进行。为了保证对施工项目进度实施计划控制，要根据总目标合理制定各分项工程的管理目标，并层层落实至班组，各班组制定分项工程作业计划，层层落实到个人。

项目部定期召开施工现场会议，检查计划的落实情况和存在的问题，发现问题及时调整，对于未能按计划施工的各分项工程项目，研究制定出相应措施，并落实责任人，使施工按计划顺利进行。

在确保安全、质量的前提下，节假日实行轮班休息方法，确保工地不停工。要保证使用民工人力的稳定，传统节日和农忙季节采取增加报酬、慰问等措施，确保施工力量。

制定雨季施工计划，以加快进度。

（3）认真作好施工准备，优化施工方案

必须作好全场性施工准备（设备、材料、劳动力等）、单位工程条件准备（三通一平、测量放线等）以及分部工程作业条件准备（施工技术交底等）。在施工中采取流水作业施工方法，组织有节奏、均衡、连续的施工，同时，在施工过程中，要根据工程实际情况不断优化完善各项施工方法，以加快施工进度。

（4）作好施工中的质量管理，以质量保进度。工程施工时，各施工工序均需严格按照设计和有关施工规范、标准的要求进行，以免因质量问题造成返工，延误工期。

（5）作好施工中的质量管理工作

施工过程中，我项目部将加强施工现场的管理工作，监督供应部门按计划供应劳动力、施工机具、运输车辆、材料构配件等，并对临时出现的问题采取有效的解决措施。同时，按施工平面图管理施工现场，结合实际情况进行必要调整，保证文明施工；了解气候、水、电的情况，采取相应的防范和保证措施；及时发现和处理施工中各种事故和意外事件；调整各薄弱环节；加强施工现场的设备利用率，加强机械设备的管理；严格按维修保养使用规定操作，减少机械故障。

（6）维持好施工路段的交通秩序。

（7）施工监督计划的实施是全体工作人员的共同的行动，要使有关人员都明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，将计划变成全体人员的自觉行动，充分发挥广大干部职工的创造精神，激发广大职工的劳动热情，提高劳动效率。

2、雨季施工措施

（1）掌握雨季气象资料，施工前和施工中经常与气象台联系，拟定雨季防护方案和汛期应急措施，排水系统畅通无阻。

（2）根据总平面图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以确保施工工地和一切临时设施的安全。在雨季到来前，在道路的路旁，用挖掘机开挖3处积水坑。雨季到来时，用潜水泵将路面的积水抽入积水坑内，保证路床及灰土层免受雨水浸泡。

（3）暴雨等恶劣天气前后，要专门检查临设、棚架、支顶、围护、设备、电器的安全，发现隐患应立即整改。雨季中应设专人负责，确保施工现场排水畅通。

（4）雨季临时道路应起5%横坡，两侧做300宽、200深的排水沟以防陷车和翻车事故的发生。

（5）沿途道路加强维护保养，及时修复水毁水浸路段，以利于机械车辆运行。

（6）对路基受冲刷部分，应铺石块、碎石等渗水防滑材料，以保证路基的稳固。

（7）雨水到来的土方回填施工时，施工人员应根据现场实际情况，预计施工进度，做到当天的工程量当天完成，并及时观察天气情况，杜绝回填土没有夯实而遭受雨水浸泡。如回填土遭遇雨水，应先将这部分土方开挖，翻晒待土方达到规范湿度的时候再按照要求加回填，然后再用压路机碾压一遍。

（8）砂石料场雨季含水量要经常确定，随时调整拌和加水量。排除砂垫层内积水。

（9）搅拌机支搭防雨棚，水泥存放地点注意防潮和漏雨。

（10）混凝土浇注时，混凝土运输车辆应加强覆盖，避免遭受雨淋；现场预备轻便易于挪动的工作雨棚；对淋雨受损的混凝土表面应及时补救处理。

（11）雨季中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天时修好，以消除隐患。

（12）施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒、不积水。

（13）雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电等，以保证雨季中正常供电。施工现场的机电设备应有可靠的防雨措施。

（14）需排水的工程，应调查原有的排水管道的泻水能力，并应缩小排水井井距。

（15）路槽开挖应分层，每层均应设置排水纵横坡。开挖至设计标高500mm时应停止开挖。待雨期过后再挖至设计标高后压实。

3、农忙节假日保证正常施工

在节假日和农忙季节，对所有上班民工发放农忙、节假日补助费，这对工程的顺利进行具有很大作用。

（四）确保文明施工的技术组织措施

1、文明施工目标：规范施工，争创市优质样板工程。

2、施工现场文明管理:

(1) 项目组成文明施工管理小组，制定具体的管理措施，定期开展文明施工评比活动。

(2) 施工现场、作业区、办公区、生活区要划分开。

(3) 临建搭设，机械，材料布置必须按施工总平面图布置，材料、构件按规格堆放，要求挂设标牌，标牌要符合要求。

(4) 现场内道路应保持路面洁净，不得将现场的泥土带入市区道路，并保持畅通无阻，现场有排水沟，施工废水必须经沉淀后有组织地排走。

(5) 现场砂石料场，钢筋堆放场地，均采用素砼地面，砂石料场周围由240厚砖砌围墙，高1m，以利砂石堆放。

(6) 工程主要出入口要有五牌一图（工程概况、管理人员名单及监督电话、消防保卫、安全生产、文明施工）现场管理制度，有关质量、安全及其它典型标语牌设置齐全、整齐，位置明显。仓库重地必须设防火警示牌，且消防器材齐全。

(7) 设置水冲式厕所，现场不允许随地大小便。

(8) 食堂符合食品卫生管理要求：做到无蚊蝇、无鼠害、无饮食中毒，使职工饮食卫生、舒适，现场设卫生所，医生常住工地现场，并为职工提供娱乐、洗澡、洗衣服等条件。

(9) 职工住宿要干净卫生，门窗设窗纱，并设专门卫生负责人检查宿舍卫生状况，保证有保暖、防煤气中毒、防蚊虫叮咬措施。

(10) 及时对职工进行教育，加强环保意识，树立良好的企业形象，保护自身的身体健康，保持优美的施工环境。

3、成品防护措施

(1) 成立工地成品保护小组，全面负责并组织实施工地的成品保护制度，加强成品保护教育。

(2) 各工序之间要办理交接手续，明确上一道工序成品有无损坏或丢失并做好记录，并向有关部门报告。

4、消防保卫措施

(1) 建立健全消防、保卫制度，制定具体的管理措施，成立消防、保卫领导小组，其组长由专职消防、保卫工作人员担任，实行轮流昼夜值班。

(2) 定期检查落实消防、保卫工作措施。

(3) 按消防、保卫有关规定配全、配足消防、保卫器材。

(4) 易燃、易爆物品设专用仓库，并有专人管理，在库房门前挂设明显标志牌。施工现场配齐全消防器材，设专区存放，标志明显，防止挪用。

(5) 实行群众联防共同做好保卫工作，严防不法分子偷盗财物，破坏公物和流氓滋事。

(6) 保持现场通讯设备齐全有效，110、119电话24小时畅通，发现刑事治安案件、火情

及时报警。

(7) 积极和当地群众配合，协调好和当地群众的关系，保护当地群众的利益，尊重当地风土民情，防止刑事民事案件的发生。

5、环保及防噪声措施

（1）、文明施工保护现场周围环境，全面规化，综合治理，采取一切合理措施，保证施工现场周围的污染减少至最小程度。

（2）、运输机械尽可能采用排烟少、污染少的设备，减少居民区的噪声。

（3）、保护自然，树木花草及农作物，对施工现场周围应有防护措施，保证邻近财产和居民不受损失。

（4）、禁止随意倾倒工程垃圾和废物弃物，防止水源和流动水的淤积污染，及时处理或清理垃圾。

（5）、贯彻执行我单位制定环境保护规章制度，听取业主和环保部门建议，认真做好环境保护工作，在检查执行中实行奖优罚劣。

（6）、午休及夜间尽量避免噪声大的施工机械施工。

（7）、石灰要消解完全，含水量略大，避免施工时扬尘，对周围环境造成污染。

（8）、每天对施工地段定期洒水，避免尘土飞扬。

二、道路工程安全文明施工及环境保护措施

一、安全施工措施

（一）、安全目标

1、杜绝因工重大伤亡，职工轻伤率不大于5‰。

2、不发生重大设备事故、重大交通事故和质量事故。

3、杜绝火灾事故及其它施工责任事故。

（二）、安全组织机构

成立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目部设专职安全员，各施工组设兼职安全员，贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，确保施工生产安全。

项目经理：制定安全生产制度，监督安全措施落实，落实安全奖罚工作，配合上级主管部门及业主对本工程安全生产的检查。

项目工程师：编制安全技术方案，进行安全设施设备验收、特殊施工安全交底。

专职安全员：进行施工生产安全交底、施工过程安全监督，对不安全行为进行制止、职工违章教育处理、安全资料台帐积累。

（三）、安全保证体系

建立安全检查制度：项目经理和专职安全员每天巡查现场，检查、发现纠正施工中的不安全隐患，杜绝违章指挥违章作业，监督施工安全措施的执行。小问题当天解决，大问题限期解决，危及生命的要先排除险情，采取措施后再施工。

二、文明施工措施

（一）、文明施工目标

全面开展创建文明工地活动，确保公司文明工地，争创市级文明工地。通过创文明工地，可以提高项目部的施工现场管理水平，向规范化、制度化、科学化迈进，提高企业的工程质量和经济效益，我们决心在本次施工中创文明施工工地。

（二）、文明施工组织机构

成立以项目经理为首的文明生产领导小组，项目部设文明施工专管员，各施工组设兼职文明施工专管员。切实维护施工工地周边群众的利益，维护企业声誉，营造良好的施工环境。

（三）、现场平面布置

严格按照施工总平面图布置各项临时设施，场内大宗材料、成品、半成品和机具设备等堆放整齐，同时挂上规格、型号标志牌。做到场地清洁，道路平顺，排水畅通，标志醒目，生产环境达到的标准化作业要求。施工现场设置“五牌一图”（工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌和施工现场平面布置图），施工人员佩卡上岗。

三、环境保护措施

（一）、扬尘控制

（1）、铲运土：洒水降尘。

（2）、堆土：随挖随运，表层植草或覆盖，使之固化，必要时定时洒水。

（3）、裸露场地：采取场地硬化和临时绿化的方法。

（4）、粉、散运输：包装、覆盖。

（5）、车携污染物：出入口处设冲洗点，车辆清洗干净后方可出门。

（6）、作业面：全封闭施工，并做到工完料尽场地清。

（7）、施工垃圾：分类推放，专人负责，及时清运。

（二）、水污染控制措施

（1）、施工废水、生活污水不得直接排入河流，要处理后排放。（2）、冲洗集料或含有沉淀物的施工用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，做到达标排放。（3）、施工期间，施工油料等化学品堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨时将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。（4）、施工机械应防止严重漏油，禁止机械在动转中产生的油污水未经处理直接排放，或维修机械时的污油水直接排放，应处理后排放。

（三）、控制噪声

（1）、施工机械、车辆要选用先进的、噪声小的机械。（2）、将噪声较大的生产加工区尽量远离居民区，钢筋、模板加工尽量在室内进行。（3）、施工机械、车辆在夜间行驶施工时，禁鸣喇叭，减速慢行。（4）、制定切实可行的方案，科学安排。施工时，使用机具多，噪音大的工序严禁安排在中午12：00-14：00、深夜22：00-6：00期间施工，尽可能不影响当地居民的正常作息。（5）、发电机组用吸声板搭简易棚，四周封闭，以降低周围噪声。

（四）、环境卫生和卫生防疫

1、生活区周围应保持卫生，无污物，污水和生活垃圾，集中堆放，及时清理。办公室、职工宿舍、食堂保持整洁、有序。

2、食堂伙房专人负责食品卫生，严格执行食品卫生法及有关规定，炊事人员有健康证和卫生知识培训证，炊事保员穿上标准的炊事服装。

3、伙房内外整洁，炊具干净，灶面贴白色瓷砖，生熟分开，摆放有序，污水桶有盖，食堂排水用暗管，有灭鼠、防蝇措施。做到无蝇、无鼠、无蛛网。

4、现场设置专用的油料仓库，其储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏污染水体。禁止有害废弃物用作土方回填，以免污染环境。

5、施工垃圾应及时清运，适当洒水，减少扬尘。

6、水泥等粉细散装料，应尽量采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。

四、施工现场安全事故应急救预案

虽然我们制定的安全目标是：杜绝因工重大伤亡，不发生重大设备事故，重大交通事故和质量事故。杜绝火灾事故及其它施工责任事故。但为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，特制定本应急救援处理预案。

1、应急预案的任务和目标

本着“安全第一、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则与方针，为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境；保证各种应急反应资源处于良好地备战状态；指挥应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援：有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

2、应急预案的适用范围

根据建设工程的特点，应急预宁的人力、物资、技术准备主要针对以下几类事故：（1）场区火灾事故；（2）坍塌倒塌事故；（3）触电事故；（4）环境污染事故；（5）中毒事故。

3、应急预案机构的组成、责任和分工

应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长。

现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员。

医疗救治组；项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员。

后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员。

保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。

应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地安监部门、门求救或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组织责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。

后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保安组织责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

4、事故应急准备

各相关方联系电话如下：医院：120；：110；消防：119。应急领导小组应配备下列救援器材：（1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；（2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；（3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；（4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；（5）交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；（6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

5、事故应急响应与救援

（1）坍塌倒塌事故应急准备和响应预案；

施工现场一旦发生倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员、最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本项目部倒塌坍塌应急预案。1）、不论任何人，一旦发现有施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽。2）、现场人员应迅速通知项目经理或施工员、安全员，并打电话及时向公司领导报告事故的发生情况，请求公司的支援。3）、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求援。应务必讲情受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应堆受伤人员进行急救。本项目部配备应急急救药箱1只，药箱存放在现场办公室。4）、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。5）、现场安全员应从施工设备倒塌事故进行原因分析，制订相应的改正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。

（2）火灾事故应急准备和响应预案

火灾事故一旦发生时，为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制

火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护国家、企业及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。

1）组织机构

本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

2）火灾事故应急准备和响应步骤

<1.1.1.1>立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息时，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

<1.1.1.2>组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。

<1.1.1.3>协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

<1.1.1.4>现场保护。当火灾发生时和提高救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及负责人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低即席。

<1.1.1.5>火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险小组和上级主管部门。

（3）触电事故应急准备和响应预案

为确保我项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制度项目触电应急准备与响应预案

组织机构

本项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

组长具体分工如下：负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。负责联络，任务是根据指挥命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。负责维持现场秩序、保持事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地门的沟通。负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

事故处理程序：

触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人（项目经理或管理人员）。项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生以后，应：

<1.1.1.1>立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体；

<1.1.1.2>立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；并立即向当地急救中心（120）、电力部门电话报告。本项目部配备应急急救箱一只。药箱存放在安全综合办公室。

<1.1.1.3>立即向所属公司应急领导抢险小组汇报事故发生情况并寻求支持；

<1.1.1.4>严密保护事故现场。

项目部指挥部接到电话报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

<1.1.1.1>做好与当事人家属的接洽善后处理工作；

<1.1.1.2>按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

（4）环境污染事故应急准备和响应预案

为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。

组织机构

项目部组成环境污染应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。

指挥组长：任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络；根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险；任务是保持我项目部及行业主管部门（环保部门）等外

界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。

事件处理程序

施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。当施工现场及基地发生较为重大的环境污染，项目部应及时组织人员进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时上报集团公司。对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向集团公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。当集团公司接到通知以后，指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织抢险，成立抢险组。做好现场的有效隔离措施及善后处理工作。及时有组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将对环境的污染降低到最低限度。

（5）中毒事故应急准备和响应预案

施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保我项目部中毒事故发生之后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部中毒应急准备和响应预案。

组织机构

项目部组成中毒应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。

指挥组长：任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。根据指挥组指令，及时布置现场，对中毒人员的呕吐物取样，保持与当地防疫部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。维护现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地门的沟通。妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通。

事故处理程序：

当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告负责人（项目经理或基地负责人）。目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：

<1.1.1.1>立即向当地卫生防疫部门（或120）电话支援。讲情中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；

<1.1.1.2>立即向公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果；

<1.1.1.3>组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救；

<1.1.1.4>保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验；

<1.1.1.5>病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。项目部指挥部接到电话报告后，指挥部即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存现场，获取中毒食品的化验样品，供卫生防疫部门检验。当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇

报工作。现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。

6、事故报告

工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会。重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。

7、应急预案的培训与演练

1）应急反应培训：应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训。（2）二级应急组织每半年进行一次培训。（3）新加入的人员及时培训。

2）培训的内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练。（2）个人的防护措施。（3）对危险源的突显特性辨识。（4）事故报警。（5）紧急情况下人员的安全疏散。（6）各种抢救的基本技能。（7）应急救援的团队协作意识。

3）培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

4）应急反应演练：应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不事实上期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

5）演练目的：（1）测试预案和计划的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。

8、应急预案的启动、终止与终止后的恢复工作：

当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急领导小组组长发出启动应急反应预案令。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需要，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来地经济损失和减少人员伤亡。

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故地危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止地因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救地，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故地发展状态认为必须终止地，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副指挥明确应急预案终止的决定。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中地不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。