第３３卷第６期 教学研究 Ｖｌ０ｌ，３３ ＮＯ．６ ２０１０年１１月 Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｎ １＇ｅａｃ ＮＯＶ．２０ｌＯ 连云港市中小学教学资源 管理使用情况调研报告 顾长明 （连云港市教育局教研室，江苏连云港２２２００６） ［摘要】 对教学资源管理使用情况的随机调研，剖析了当前教学资源管理使用中存在的一些共性的和亟 待解决的问题，并进行了归因分析，提出了相应的改进意见和建议，以促进教学资源“建、配、管、用”的有 效统一和高效运作。 【关键词】 中小学；教学资源；管理使用 ［中图分类号】 Ｇ５２７．５３ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号】 １００５—４６３４（２０１０）０６－００８６．０４ Ｏ 引言 源的使用情况，包括演示和分组实验，计算机、多 近年来，连云港市陆续实施了“布局结构调 媒体、图书、音体美劳等器材的使用情况；对学校 整 、“校校通”、“三新～亮”、“四配套”、“六有” 领导、仪管人员、教师、学生进行访谈。 和“送优质教学资源下乡”、“合格学校建设”等系 ２方法与范围 ． 列惠教工程，中小学办学条件有了较大提升，教学 资源的质量和数量得到了较大的改善，为课程实施 调研方法主要为听、查、看、访。“听”就是 的高位运行，有效教学的全面开展提供了基本的物 听取学校教学资源管理使用情况介绍，听常态课， 质保障。而教学资源的管理使用现状如何，常态下 了解教学资源的随堂使用情况；“查”就是查看教 教师通常使用何种教学资源，使用过程中遇到了哪 学资源的配备、保管、维护情况，查看专用室配备 些问题，如何提高教学资源运用的有效性，教育行 的数量、装备的质量和使用的频率，查阅教学资源 政部门、装备部门、资源开发机构以及学校都迫切 的台帐和借（使）用记录等；“看”就是看学校教 需要这些信息，以便做出科学决策，推动教学资源 学资源管理使用方面的环境氛围及制度建设情况； “建、配、管、用”的有效统一和高效运作，使教 “访”就是以师生访谈提纲为载体，对仪管人员、 学装备和资源真正成为课堂教学之源。 教师和学生进行访谈或召开座谈会，了解教学资源 服务教学的做法、不足及原因。 １ 目的与内容 ２０１０年３月市教育局教研室、市电教馆（装 全面了解当前中小学教学资源管理使用的现 备站）相关人员分两组，对全市四县四区３７所中 状，找出中小学教学资源管理使用中存在的问题和 小学（中学１４所，小学２３所）教学资源管理使用 原因，提出加强教学资源管理和提高使用效益的建 情况进行不打招呼的随机抽查与调研。 议。进一步建立和完善教学资源管理的规章制度， ３结果与分析 发挥教学资源的综合使用效益，为中小学教学工作 创造良好的实践教学环境，促进中小学教育均衡协 ３．１随堂使用教学资源的情况 调发展和教学质量不断提高。 抽查了３５所中小学（到校时２所学校已放学） 调研内容主要包括实验用房、专用教室和仪 的６２９节课随堂使用教学资源情况，其中使用教学 器、器材、图书的配备及使用频次，执行配备标准 资源（包括教具、学具、挂图、操作、演示、实 情况；教学资源的管理情况，包括人员配备、工作 验、录音机、电视机、多媒体、实验室、专用教 分工、管理制度、经费保障、日常维护等；教学资 室、小黑板等）的为９８节课，占所查课的１５．５８％， 【收稿日期】 ２０１０－０３—２２ ［作者简介】 顾长明（１９６７．），男，江苏省连云港人。中学高级教师，主要研究方向为科学教育教学研究。 箜 塑 墅 堕墨鲞史 ，Ｊ 堂塑堂塑塑篁堡 旦堕 塑鱼 也就是说有８５％左右的课是一枝粉笔一块黑板一 讲到底。可见，教学资源随堂使用率偏低，课堂中 使用教学资源还有很大的提升空间。 ３．２地区、校际之间使用教学资源的情况 一是地区之间不均衡，教学资源随堂使用率较 高的三个县区分别达２９．３１％、２７．４２％和２３．３５％， 使用率较低的两个县区仅为８．３３％和６．１％；二是 校际之间不平衡，总体上说，小学使用情况要好于 中学。有的小学５０％的班级使用教学资源上课，同 时，有５所中小学没有一个班级使用教学媒体上 课。三是使用的媒体不均衡，在使用教学资源的９８ 节课中，使用优质教学资源光盘、多媒体或专用教 室的有２６节，占２６．５３％。使用小黑板、挂图、教 具等常规资源的占７３．４７％。可见，教学资源使用 不均衡现象比较突出。 ３．３ “送优质教学资源下乡工程”配套资源使用 状况 优质教学资源光盘是直接用于课堂的资源，对 改进教学、提高教学有效性有着积极的促进作用。 调研发现以下不足：其一，重视不够，把光盘理解 为一般的教师培训或观摩的内容。其二，机械运用 的现象还有一定的市场。其三，不配套现象比较普 遍，有７所中小学电视机与ＤＶＤ播放机分开放置 和保管，给使用带来诸多不便。其四，有些是教师 使用水平问题，部分教师不熟悉设备，不会用；有 的教师怕麻烦，不愿用；有的设备不匹配、连接不 当或未调试到位，不能用。可见，对优质教学资源 光盘重视程度不够。 ３．４专用教室使用与管理情况 在合格中小学建设中，图书室、阅览室，初中 的理、化、生实验室，小学科学实验室都按标准进 行了装备，有不少学校还配备了电脑、音乐、美 术、劳技等专用教室，但专用教室闲置现象不同程 度地存在。如师生阅览室合用的现象还比较普遍， 即便有学生阅览室，开放率也很低，图书借阅量也 很少。有所小学所有的专用教室一片灰尘，有所中 学音乐、美术教室一片狼藉，垃圾满地，门锁锈迹 斑斑。可以看出，长期闲置。可见，部分学校专用 教室使用与管理缺失。 ３．５教学装备管理人员情况 有不少学校实验教师专业素质不高，对管理要 求、规范、内容等知之甚少。有的敬业精神不强， 上班期间打毛衣、长时间找不到人、器材室打不开 门等情况都不同程度存在，给教学资源的使用带来 不便。有的学校阅览室能不开就不开，图书能少借 就少借，能不借就不借。有的学校将教学资源管理 工作化整为零，作为零星搭配的工作量，谁的工作 量少一点，就把教学资源管理工作分一点儿给他。 相关人员兼职现象十分突出，如体育器材室大都由 体育教师或后勤人员兼管。不少学校教学装备管理 人员专业性不强。 ３．６教学装备管理水平情况 有的学校没有相应的教学资源管理使用制度， 甚至个别学校“四配套工程”的器材至今尚未入 账。绝大多数学校未启用“教育技术装备与实验教 学管理系统”、“区域图书管理系统”，有的学校将 配备的管理教学资源的电脑挪作他用。常用教参、 挂图、教具、药品等得不到及时添置和更新。可 见，部分学校教学装备管理水平滞后。有的学校对 危险、剧毒药品管理不严格，分类不够明确，将危 险药品放置在一般的实验橱中，有一位实验员将浓 硫酸放置在教师的办公桌下，教育装备的存放有一 定的隐患。 ３．７专任教师配备情况 一些学科教师配备不尽合理，如音乐、美术、 科学等学科具有一定的专业性，绝大多数农村学 校无专职教师，如小学科学、劳技是操作性比较 强的学科，对教师的实验与操作技能都有一定要 求，在抽查的小学中皆无科学、劳技专职教师，大 多由本班语、数教师兼任，其中１所小学有ｌ５位 科学兼职教师，而无一位专职教师，这样一来，科 学课开齐、上好的要求就很难落实，实验室及器 材就很难有效使用。在抽查的随堂课中就有教师 仅凭一枝粉笔一块黑板在教学《简单机械》和《编 织》。专任教师配备不尽合理，直接影响着教学资 源的使用。 ３．８学校校长、仪管人员及师生访谈情况 １）对教学资源多样性认识的不足影响了教学 资源的开发与整合。访谈中发现认识上的片面性使 得一些学校领导和教师将丰富的教学资源等同于 一、两种资源，而忽视了其他教学资源的利用与开 发。比如，教材一直是中小学教学的主要资源，以 至于一些校长和教师，常常把教学资源仅仅理解为 ８８ 教学研究 ２０１０ 教科书、参考书、习题册等。一提到开发利用教学 资源，就想到教材、教参、教辅资料、试卷等。孰 不知，实验室、图书室、电脑室、网络教室、与教 材配套的电子资源包也是教学的重要资源。由于认 识的单一性，没有用发展的、联系的眼光来看待教 学资源，使得不少校长和教师认为，教学资源总与 纸制材料离不开，从而致使其他教学资源的开发、 整合与利用受到制约。 有的校长重视教学资源的建设与配备，却忽视 了教学资源的管理与使用，教学资源只起到“撑门 面”、“比阔气”的作用。尽管学校有微机室、图书 室，还有校园网，但那主要是给老师用和应付上级 检查的，学校的多媒体教室，也只是在对外开放时 才露露脸，平时刀入库。只重视上面的检查以及 对外开放这个“形”，忽视了服务教学、服务学生、 提高质量这个“实”。 ２）学校的管理水平制约着教学资源的使用质 量。在物力资源的管理上，有的学校领导管理水 平不高，制度不够健全。例如，有的学校在未进 行调查的情况下，就购置一些物资设备；对于一 些物力资源的“进出”不进行登记；对于一些设 备缺乏有效的维护；对于非正常使用造成的损坏 也不去追究责任等。也有的管理者思想落后。比 如，学校管理者过分爱护现代媒体资源，而 了教师正常使用。另外一种情况是，学校领导不 重视对不会使用现代教学装备的教师的培训，而 使得这部分教师不能利用这类资源。有的学校因 噎废食，害怕损坏图书而不许学生借书，害怕损 坏微机而不许学生上机，害怕出安全事故而不许 学生使用体育器材等等，这些状况造成了物力资 源的闲置乃至荒废；在教师资源管理上，有的学 校领导采取的管理方式，不注意调动教师开 发利用教学资源的积极性，也不给教师教学资源 使用上较大的自由度。有的学校在教师集体备课、 学科组教师定期研讨方面没有形成相关规定、制 度，从而使不同教师之间的经验与智慧缺少交流。 中小学领导在教师资源管理方面的一些不当措施， 使得学校内部缺乏开发利用教学资源，交流与分 享使用教学资源经验的良好氛围。 ３）教师的个体差异与教学资源的服务教学的 效果紧密相关。教学资源的利用主要靠教师来完 成。如果教师没有开发与使用教学资源的愿望，如 果教师低估了教学资源的重要性，那么必然会极大 地闲置教学装备与资源。访谈中了解到，良好的教 学设备与资源闲置着，教师反映主要是工作压力 大，事务、杂务多，无暇进行课前准备和课后整 理，有时不是不会使用，而是使用起来太麻烦，需 要投入太多的精力和时间；有些教师则凭老经验做 事，固守传统，拒绝使用新的教学设备，对新兴事 物不但不感兴趣，更不去学习，过分依赖本校专业 人员，摒弃新设备的学习和运用，乐于在传统的功 夫上打转转，～节课知识容量狭小，效率低下，任 务有时还不能完成；有的学校不去培训教师掌握使 用先进的教学设备和手段，使学校缺乏使用先进教 学设备的机制和氛围。 ４讨论与建议 ４．１ 为教学资源的管理使用提供有效参考 连云港市地处苏北，区域经济发展水平具有一 定的典型性。本调研所选样本在全市具有随机性、 典型性和全面性，兼顾到中学和小学，具有一定音勺 代表意义。访谈所抽取的样本在性别、职称、教 龄、任教学科及学校分布上符合研究的需要和要 求，对３７所中小学的教学资源管理人员进行了全 体抽样，访谈提纲内容的选择具有常态性和持续 性。所得的调查数据是有效的，具有一定参考价值。 ４．２建立教学资源使用与管理的长效机制 一是建立健全管理网络，由分管教学的校长负 责对教学资源管理和使用情况进行考核。明确学校 各管理部门职责，明确相关学科教师职责，负责教 学资源的日常管理工作，保证各项工作及时到位。 二是科学制定管理制度，各校要制定并落实《中小 学实验室及仪器室、准备室管理制度》、《中小学图 书馆、阅览室管理制度》、《中小学体育器材室及场 地管理制度》、《中小学音乐教室、美术教室、器材 室管理制度》，对教学资源管理、功能室的使用、 仪器设备的使用和维护、相关人员的学习培训等应 作出相关的规定，教学资源的管理与使用做到有章 可依。三是落实目标责任，各地各校要明确专人负 责教学资源的日常管理工作，明确责任，细化工作 任务，落实具体措施，各功能室要指定具体责任 人。四是将落实《中小学常规管理基本要求》与教 学资源的管理与使用有机结合，统筹安排“ 。 ４．３ 强化优质教学资源在教学中的运用 “送优质教学资源下乡工程”实施已近三年了， 第６期 顾长明连云港市中小学教学资源管理使用情况调研报告 ８９ 从抽查情况看，常态下使用的效果并不理想。各 县、区要按照市教育局“关于实施优质教学资源 进课堂工程指导意见”的要求，落实“三备”、“五 要”和“三用”的行动策略。“三备”即备好教材 内容、备好光盘教学资源和备好学情生情。“五要” 即一要“学”，学习主讲教师精当的教学设计；二 要“看”，看光盘教学进程；三要“记”，用心记 主讲教师处理教材的方法；四要“讲”，如引导、 提问、对话、强调重难点等一些细节；五要“导”， 要引导学生学会上光盘教学课。“三用 是针对不 同层次、不同操作水平的教师提出的要求，即简 单学习操作用、选择整合灵活用和感悟出新升华 用。各县、区要在教学视导过程中，把“三备”、 “五要”和“三用”作为教学评估的重点，加大对 使用优质资源的评估力度嘲。 ４．４提高教学资源管理人员的整体素质 各地、各校要重视教学资源管理人员和专业教 师队伍建设，各校按要求选配好管理人员和专兼职 教师，明确岗位目标责任，并按工作岗位计算工作 量，保证专业教师及相关管理人员队伍的稳定。积 极组织教学资源管理人员参加各级各类培训，尤其 做好校本培训。通过培训，培养一批使用教学资源 的骨干教师，充分发挥示范和带头作用。中小学教 学资源管理工作是一种服务性、技术性和专业性都 较强的综合性工作，一方面各校在选人时不要把 老、弱、病、闲人员安排到教学资源管理岗位，另 一方面要求教学资源管理人员具有扎实的专业理 论知识和良好的实验操作技能，具备科学管理素质 和服务协作意识等良好素质的同时，还要具有爱岗 敬业、甘当配角和默默奉献的精神。 ４．５狠抓教学资源设备的规范化管理 各地各校要与落实中小学规范管理相结合，认 真做好教学仪器设备的账物登记与管理工作，做好 教学资源的借用登记，使教学资源总账、分类明细 账和实物之间始终保持“账账相符、账物相符”。 对缺少的教学资源及时申购，保证能够按课标的要 求满足教学需要。做好教学资源设备的维护保养工 作，对仪器维修不仅在使用前要进行，而且在归还 入柜时也要进行。对不同的教学资源，应据其不同 的性能进行经常性的维护和保养。各地各校要尽快 启用教学资源电子化管理系统，切实利用好“教育 技术装备与实验教学管理系统”、“区域图书管理系 统”，建立学校资源管理系统，依托网络，对教学 资源的概述、类别、目录、性能、原理、用法等内 容进行动态管理，供教师使用，’做到资源共享，为 教学工作提供方便 。 ４．６落实高效使用教学资源的保障措施 实行教务公开，各校要按照各科各学年教材的 要求，把应开出的演示和分组实验、专用教室的 配备情况张贴公布。由学生监督科任教师和实验 教师，有效地提高实验开出率，从而使仪器设备 在教学中发挥应有作用。实行专用教室使用学生 登记制度，每使用一次专用教室都由科代表签名。 实行各科教具、学具、仪器、器材学期前有计划， 学期中有随机检查，期末有总结的制度。实行实 验教学记录制度，小学科学、中学理、化、生等 学科教师的演示和分组实验必须进行原始记录。特 别是理、化、生学科的分组实验必须利用“教育 技术装备与实验教学管理系统”做好实验申请、数 据采集等工作。根据各地、各校的实际情况建立 起一套对教学资源使用的评估考核体系，包括理 化生实验操作测试、学生动手操作水平、小学生 综合素质测试等。 ５结束语 俗话说“工欲善其事，必先利其器”。教学资 源是有效开展教学工作的基础性条件。教学资源在 教学中被广泛运用，追求管理的精细化和人文化的 同时，也存在着一些不容回避的问题，造成这些问 题的原因是多方面的。正确的做法应该是发现问 题，正视问题，解决问题。当前和今后教学装备的 管理和使用必须直面存在的问题，深刻剖析，冷静 应对，科学思考，只有这些问题得到高度的重视和 有效的化解，才能形成教学装备和资源建与配和 谐，管与用统一的局面，使教学资源真正成为课堂 教学之源。 参考文献 ［１】王富．加强实验教学推动素质教育［Ｊ】．教学仪器与实验，２００９， （４）：３－４． 【２］顾长明．使用优质教学资源促进学科教学改革［Ｊ】．中国现代 教育装备，２００９，（１２）：１５—１８． ［３】易文钦．新课程背景下的中小学实验室建设和发展［Ｊ】．实验 教学与仪器，２００９，（６）：５７．
