可行性研究报告的写作

速铁路是综合性先进技术，不仅是铁路技术　水平的标志，也体现了国家的科技和工业发　展水平。要组织联合攻关，充分发挥路外单位　的优势。　３．深入研究建设、经营、管理新模式。当　务之急是筹建一个实施机构，不能只是在铁　道部机关空议论。有关司局要提出具体实施　意见，供决策参考。　４．继续探讨建设资金问题　建设资金的　筹集是京沪高速铁路能否如期建成的关键　当前，投资主体多元化已成趋势。高速铁路建　设必然要走多渠道筹集资金的路子。　出席会议的领导、专家、学者一致认为：　在党、的正确领导下，在各方面的　大力支持下，经过奋力拼搏，本世纪末，建成　京沪高速铁路的目标一定能够实现　可行性研究报告的写作　随着科学技术、科技管理和市场经济的　迅速发展，每开展一项新的事业，投资者都要　对投资效果进行预测，多方周密地调查研究，　为决策提供依据。这种调查研究叫可行性研　究。其目的是为了获得最大的成功率，避免人　力、物力、财力的浪费。可行性研究结果的书　面表述就叫可行性研究报告。　１可行性研究报告的作用　可行性研究报告是一种重要的报告文　决定后，可作为项目申请贷款或拨款的依据。　④是与新建项目有关部门签约的依据。　新建项目确定以后，为了保证能如期执行，并　为市场创造条件，项目新建单位应与有关部　门签订诸如原材料、燃料、水电等有关协议，　而签订这些协议的依据，就是可行性研究报　告　⑤作为新产品开发、新技术采用的依据。　新产品的开发和新技术的应用经过可行性研　究后，证明这项新产品的开发、新技术在生产　体。其作用有：　中的应用在技术上是可行的，经济上是合理　的，方能制定计划实施。　①是作为项目投资决策的依据　可行性　研究报告是对项目建设目的、规模、投资数　额、经济效益、市场竞争能力等重大问题都作　了具体研究，而形成的明确的评价意见。因　此，它可以作为领导（或投资）部门决策的依　据　投资者可以据此决定是否应该建设此项　目，或是否应该采纳报告中的某种方案。　⑧是进行项目设计和施工的依据。由于　可行性研究报告对与项目有关的各个方面的　问题都进行了调查研究，提出了原则性的意　见，所以它就自然地成了进行项目设计和施　工的依据　⑦是重要的科技参考文件　可行性研究　报告是开展科学研究、技术革新、设备改造、　技术引进的重要参考文件。　②是编制计划任务书的依据　根据可行　性研究报告决定新建某一项目，或决定采用　某一方案以后，主管部门要以计划任务书的　形式，责成有关单位负责实施，此时，可行性　研究报告就成为编制计划任务书的依据　③是银行贷款或财经部门拨款的依据。　银行或财经部门通过审查可行性研究报告，　认为项目经济效益好、具有偿还能力，并形成　４２　２可行性研究报告的特点　①性　一个大项目上马，往往涉及许　多方面，需要投入资金，花费时间　因此，可行　性研究报告具有很强的性。报告内容必　须从党和国家的方针、出发，服从国家经　维普资讯 http://www.cqvip.com

济建设的总体规划和安排。　②客观性。可行性研究报告要得出“可　行”或“不可行”的明确结论，就必须有坚实的　根据。为什么能这样办？为什么不能那样办？　要用确凿的材料、数据进行全面论证。只有这　样，可行性研究报告，才能起到决策依据的作　用。　归纳出要点，得出明确的判断。　③结论和建议。结论和建议是可行性研　究报告中很重要的一项．应包括项目研究的　主要结论，优缺点和总的评价，主要经济指标　和存在的问题等。　总之，可行性研究报告应明确回答以下　问题：可以做还是不可　做；这里做还是其他　地方做；现在做还是以后做；用什么方法做；　⑨综合性。可行性研究报告具有多学科、　多因素、多方位、多层次的特性，无论在运用　科学知识方面，还是在测试手段、研究方法方　面，都具有很高的综合性。　３可行性研究报告的结构内容和写法　可行性研究报告按课题内容分有许多种　类型，如科研项目、申请使用贷款、改扩建项　目、设备引进、商业性建设项目等多种类型。　它们在结构上，尤其是正文各章的设置上有　很大差异，在写法上有很大的灵活性。在写作　中，我们应根据需要确定报告的结构。就一般　可行性研究报告而言，如新产品开发、科研课　题立项、新设备与新技术引进、工程建设等所　需要的可行性研究报告，大体包括引言、正　文、结论、建设等几个主要部分。　①引言。可行性研究报告的引言应包括　以下内容：该项研究及本报告的由来；该项研　究及本报告的主题；该项研究的承担者及本　报告的提出者；该项研究工作的范围；该项研　究工作的目的；现有资料情况；阐述研究工作　的经过。　可行性研究报告引言的作用是为了使读　者了解该报告的来龙出脉和主要内容以及限　定本报告的范围等　虽然上面罗列了七项应　包括的内容，但实际上，引言的篇幅都不长，　一般不超过５Ｏ０～６００字。　②正文。正文是可行性研究报告书的主　体，其功能是列举事实，阐明理由，论证可行　性。它是结论和建议产生的基础，主要写出资　料、根据，并列出图表进行分析和评价，然后　由什么样的人（或单位）去做；对现有资料是　否有必要进行更深一步研究和论证　４几种类型可行性研究报告的内容　４．１　工业生产性建设项目可行性研究报告　的内容。　（１）前言　项目提出的背景、投资的必要性和经济　意义；研究工作的依据和范围。　（２）正文　①市场需求情况和拟建规模。国内外市　场近期需求情况；国内现有工厂生产能力估　计；销售予测、价格分析、产品竞争能力、进＾　国际市场的前景；拟建项目的规模、产品方案　和发展方向；合理建设规模的技术经济比较　和分析　②资源、原材料、燃料及公用设施情况。　经过批准的资源储量、品位、成分以及开采、　利用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种　类、数量，来源和供应可能；所需公用设施数　量、供应方式和供应条件。　⑧厂址方案和建厂条件。建厂的地理位　置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现　状；交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；　厂址方案比较与选择意见。　④设计方案。主要技术工艺和设备选型　方案的比较，技术来源和生产方法；全厂土建　结构和工程量估算；公用辅助设施｛全厂总图　布置和广内外交通运输方式的比较和初步选　择。　４３　维普资讯 http://www.cqvip.com

⑤环境保护。环境现状、三废治理和回收　的初步方案；对环境影响的予评价。　隧道和困难地段的方案比选。　⑤主要技术条件的推荐意见。　⑥相关线路和枢纽的影响以及需要同步　⑤生产组织、劳动定员和人员培训（估算　数）。　⑦拟建项目的实施计划。勘察设计周期　和进度；设备订货、制造周期和进度；工程施　工周期和进度；调试和投产时间；拟建项目实　施的可行方案，　⑧投资估算和资金筹措。各单项工程占　用的资金和使用计划；与本工程有关的外部　协作配套工程投资估算和使用计划，生产流　动资金的估算；建设资金总计；资金来源、筹　措方式、数额和利率估计。　⑨产品成本估算。原材料消耗定额；价　格、各种费用定额指标；工资标准；折旧；税　金；利息；总成本及单位成本计算　（３）结论　经济效果评价　财务评价、销售收益＋偿　还能力和投资回收年限的估算；国民经济评　价，评价结论　此外。还应当将有关调查研究资料及文　件以附件及协议条款等形式附于文后，　各　查考。　４．２　铁路工程建设项目的可行性研究报告　的内容　铁路工程建设项目的可行性研究报告，　主要有：新建铁路可行性研究报告；营业线改　（扩）建项目可行性研究报告；工业新建项目　及改（扩）建项目可行性研究报告。　４．２．１新建铁路可行性研究报告。　（１）引言。修建意义、研究的依据和范围。　（２）正文。　①线路经过地区概况。自然特征；社会和　经济特征。　②近远期客货运量和流向的予测。　③相邻线路的主要技术条件。　④线路方案。方案比选意见；接轨站及终　点站方案：线路走向方案的比选；特大桥、长　４４　考虑改扩建的问题。　⑦车站分布原则及远、近期输送能力。　⑧需要进行科学实验和采用新技术的设　想。　＠外部协作条件和需求。　＠环境保护。　＠投资估算和建设年限，　＠设计阶段和设计进度　＠附送图表，　（３）结论　①社会经济效益和设计项目经济效益的　评价。　②省、市、自治区、军区及有关部门的意　见。　③可行性研究结论和有待进一步解决的　问题。　４．２．２　改进铁路与增建第二线和铁路电气　化的可行性研究报告。除参照新建铁路所列　各项外，结合设计需要＋在正文部分尚需补充　下列各项：　（１）既有线现状　主要内容：现有设备概　况，既有线路的主要技术条件，现有通过能　力，输送能力或编组站能力，客、货运设备能　力。　（２）改建方案　主要内容。　①根据运输需要，对各种改建方案的比　选。　②增建第二线时＋对重大的并行＋绕行方　案的比选。　③电气化铁路的接触网类型＋供变电方　案和通信、信号类型。　④设计通过能力、输送能力、编组站能　力、客货运设备能力。　⑤对工程量大、工程期长的建设项目，根　据运输需要，提出分期分批的修建方案。　维普资讯 http://www.cqvip.com

（３）外部协作条件和要求，如电气化铁路　的路内外电源条件、通信设施、防干扰问题和　耗电量估算。　（４）投资估算和建设年限。　＠设计阶段和设计进度　⑦附图表。总布置圉，主要产品工艺流程　示意图；主要生产车间平面图；主要机械设备　表　４．２．３铁路新建（改建、扩建）工业项目（工　（３）结论　厂）的可行性研究报告　（１）引言　①经济效益评价。　②省、市、自治区及有关部门的意见。　⑧可行性研究的结论及有待进一步的解　①项目提出的背景（如铁路运输发展对　该项目拟产产品的需求；该产品现有生产能　力和布局；建厂的必要性和经济意义等）　②可行性研究的依据和范围。　③拟建项目的产品方案和近、远期生产　规模。　（２）正文　①建厂条件和厂址方案的比选　ａ）基本要求。地形和地质要求　ｂ）位置要求。原料和产品运输距离、防　水、安全等　ｃ）用地形状和面积要求。　ｄ）外围工程和综台经济要求。水源和水　质条件；能源（供电、供热）条件ｉ交通运输（铁　路、水运、公路）条件。　ｅ）环境要求。“三废”污染和噪音污染ｉ项　目要求环境具有与自身性质相适应的条件。　ｆ）特殊要求。行业对厂址的特殊要求。　②设计方案。主要生产方式、工艺流程、　方案比选。主要零部件专业化生产的协作方　案；采用重大新工艺、新技术、新设备的方案　比选及经济效益分析ｉ引进技术和设备的论　证及经济效益分析；原有固定资产的利用情　况ｉ工厂布置方案及土建工程量估算　③环境保护　④企业组织和劳动定员　⑤投资估算和建设年限。主体工程和协　作配套工程数量及投资估算；大型精密及关　键设备的规格、数量及国内供应情况；引进项　目及配套工程的数量及投资估算；施工步骤　和建设年限。　决的问题　４．３设备引进可行性研究报告　（１）引言。主要阐述引进新设备的理由和　不引进新设备将会造成的损失或不利，以说　明引进新设备的迫切性和必要性。　（２）正文。主要对引进设备有关具体问题　进行分析说明　①新设备的原理　略述。　②国内外关于新设备的生产应用情况。　⑧购置××型设备的理由　在这一部分　中应用充足的理由，准确的数字，严密的论　证，阐述必需引进新设备的观点　④欲购设备的规格与性能及使用条件。　⑤设备的估价。包括主机、附件、税金、运　费和不可予见费等，同时说明估计价格的理　由　⑥同类设备在本地区的配置情况。　⑦设备的受益情况　简要说明也可附表。　⑧设备的利用率。应将计算方法写在报　告中，以供参考和核实。　⑨设备使用人员目前配置情况，并将确　定人选的依据和使用者的职称予以说明。　⑩土建工程落实情况。放置场所、环境要　求等。　（３）结论。概括正文内容，从技术、经济两　个方面作出欲购设备的结论。　５撰写可行性研究报告应注意的事项　可行性研究报告是性、经济性、技术　性很强的技术性文件，涉及方方面面，是项目　４５　维普资讯 http://www.cqvip.com

能否取得成功的关键环节。因此，要充分重视　分析数据产生时的社会背景和条件．避免以　假当真。　其作用。为了写好报告，除了按照上述写作要　求外，还必需注意以下几点：　①承担任务时必须明确课题的研究范　围；摸清投资者的意图和要求。　②必须条理清晰．语句通顺，容易阅读。　⑧必须论据充分，数据准确，事实可靠。　引用资料时应注意鉴别真伪和准确程度，应　④必须观点鲜明，在提出几个方案供决　策者参考时，除了应剖析各种方案的长处与　不足以外，还要表明自已的意见，切忌态度暖　昧，模棱两可。　＠图表，量纲单位必须符合规范标准。　例文：滇藏铁路建设方案可行性研究报告　一、滇藏铁路的修建意义　滇藏铁路东起云南昆明，沿成昆铁路到　二、沿线概况　１．自然特征　广通出叉，经楚雄到下关，线路转向北行，于　洱海西侧以隧道穿越点苍山抵黑惠河，溯江　而上到上桃园，再穿越老君山沿弥洲河到黄　术垭口；然后线路沿通甸河至澜沧江，溯江北　气候特点：年温差小而日温差大；阴坡与　阳坡温差较大。高海拔地空气稀薄。　年降雨量：云南境内为ｌｏｏｏ～ｌ　５００毫　米；境内为４ｊ０～ｌ０００毫米。　地形地貌特征：总的地势是西北高、东南　低。地形、地貌受构造线控制．处在大断裂带　中。　地质特征：全线处于滇藏“歹”字型构造　上过岩瓦、傍德钦，以长隧道穿越梅里雪山后　进人自治区，沿玉曲河经左贡，穿越田妥　垭口越岭后，沿迫隆藏布河经然乌、波密抵通　表；继续向西穿越雪拉各垭口沿雅鲁藏布江　左岸进入各地，经米林、加查转入拉萨河北上　体系的头部和中西部边缘，构造复杂，高原台　地河岩下切厉害，高差达３０米　沿线新构造　运动剧烈，且通过泥石流、冰川、地温等不良　地质地区。　达终点拉萨。线路全长ｌ　９８０公里，其中新修　线路长度约为１８３６公里。　滇藏铁路位于云南省的中西部和自　治区的南部，横穿闻名世界的横断山脉和西　藏高原，东接成昆、贵昆、昆河等铁路，与计划　２．经济特征　本线吸引范围为云南西部和大部分　地区，其中云南省内有８个州和地区内４８个　县，人口约为９３８万；自治区有６７个县，　人口约１８１万。　修建的南（宁）昆（明）线相连，可通向全国各　地；西端可继续向西延伸或北上格尔木，同计　划修建的青新线相通．连接西北。沿线自然资　源丰富，地理位置重要。它的建成，对沟通西　南多省区，密切边疆与内地的联系，繁荣兄弟　民族的经济文化，加速边疆工农业的发展，为　开发森林、水力和矿产资源，支援内地和建设　边疆，加速四化和巩固国防都有重要意义。　吸引范围内经济资源较丰富，主要有：　（１）森林　云南省与自治区为我国重点林区，　主要分布在滇西北、滇南和东南，估计本　线吸引范围内林术蓄积量达１Ｏ亿立方米。林　区大部分为原始森林，多为成年林和过熟林，　急待开发。　４６　维普资讯 http://www.cqvip.com

（２）水力资源　案，其主要技术指标如下图所示（略）　全线设计高程在３０００米以下者１０１０公　里；３０００～３５００米者为３６７公里；３５００～　本线所经的澜沧江，怒江和雅鲁藏布江，　包括吸引范围内的金沙江计四条大江，为我　国水力资源最为集中的地区，约占全国总水　４０００米者为４０９公里；４０００米以上者为５Ｏ　公里，其中主要工程量：大中桥８２５座．１３３　公里．隧道６４９座、６２７公里，两者台计为线　利资源的４Ｏ　左右。水电部门曾在该地区规　划修建４２个水电站，总装机容量为６０００～　７０００万千瓦，年发电量估计可达４５亿度以　上。　（３）矿产　云南省索有“有色金属王国”之称．蕴藏　有用矿种达ｉ００多种。初步查明．云南、　的主要矿产资源有铁、铬、铜、铝、锌、煤、砷、　硫等　据了解．仅云南一省经探明储量可供建　设的大、中型有色矿种即达７０个　三、运量预测　由于本线较长，沿线地区的自然、经济条　件差别甚大，预测采用分段的原则，估计线路　建成后各段最大货流量：上行××××万吨，　下行××××万吨。分段最大货流量如下表　（略）。全线货流特点是：上行运量自拉萨开始　逐殷增加；下行运量自广通开始逐段递减。　四、主要技术条件　线路　正线　　最小　牵引　机车　到筮　闭塞　区段　等线　数目　玻谴　曲线　种类　娄型　线有　类型　半径　效长　广通　下美　单线　１２　内燃　预留电化　　东４风　半白ｇ　继电　下述　单线　ｌ２‰　上桃园　本线主要线路方案有：由金沙江越岭到　至拉萨．ｉ　‘要　置曼　苎宴　。　而　凳　，ｆ凳要　沿雅鲁藏布江走行线和沿尼洋河走　。冀　支　！　路总长度的４１．４　，本线１３２个线路简明示　意图如下：（略）。　六、车站分布及线路通过能力与输送能力　鉴于本线距离长．自然、经济条件差异大　的具体情况，分别按不超过１　３公里、１　５公里　和２０公里的原则标准进行车站分布．各段车　站数量见表：　滇藏线车站分布图　滇藏线通过能力与输送能力表　注：１区段牵引定数均按东凤｛型内燃机车计算　２．陈广通一叶枝段考虑２个客车外其他区段均按　客车、零担　摘挂各１对计；下美一拉萨段另考虑生　活列车１埘　从上表看，输送能力是完全能够满足　磊　Ｎ～，￣…ＮＮＮ一，…　…　。。…………　一　…茹　的储备量　　一“　维普资讯 http://www.cqvip.com

七、投资估算施工规划　（－－）投资估箅　根据有关规定并参照类似的已建成铁路　家资金有限，因此建议：　１．分段施工：即修建一段．开通～段，以　便尽快发挥建成铁路的经济效益，同时又为　的指标编制估箅，各段投资及路基、桥隧所占　比例，如下表所示：　（二）施工规划　后～段铁路修建创造有利条件；　２．机械化施工：由于高原地区机械效率　降低，应尽可能采用大马力施工机械；　３．较长的建设周期：由于条件的，全　线冠时上马势所不能，因此拟２０年建成，附：　鉴于本线线路长、工程艰巨、自然和施工　条件比较差，大部分线路经由地区人口稀少，　交通不便，不宜集很多人力全面施工，加之国　滇藏线施工期限规划表（略）　滇藏铁路投资估算简表　儿、经济评价与初步结论　力论证和充分依据　如前所述，本线属开拓性铁路。它的建成　对大规模开发地区资源，促进沿线经济建设　九、有待解决的问题　起重大作用　因此，对它的经济评价不能单纯　根据本线的情况，有待解决的主要问题　以铁路本身的经济效益为依据．必须计及铁　为：　路建成后得以开发所收到的经济效益。　（一）地形地质条件复杂，要进一步进行　从铁路本身的经济效益看，按国家财政　调查研究，及早开展专题性科学试验，为将来　拨款方式（静态）求线路投资回收期，则到达　正式施工打下良好基础　最大运量前每年亏损为××××万元。若按　（二）山河阻隔，交通不便的问题，除采取　年息３　的银行贷款（动态）求投资回收期，　新勘测手段外，还应在尚未通行公路的地区　则更是人不敷出，收入尚不能支付利息。但是　修建能通行汽车的道路．以便勘测和运输工　本线为开拓性铁路，从吸引范围内木材、矿产　程物资　等资源开发综合考虑，则投资回收期当在２Ｏ　（三）尽量采取新技术、新工艺、新方法、　年左右，即在线路尚未全部交付运营前即可　新材料等，以适应本线特殊环境　收回所投全部资金　主要参考文献（略）　结论：本线是一条颇有比选价值的进藏　铁道部××勘测设计院　方案。应进一步研究，提出应修建滇藏线的有　１　９××年×月×日