环渤海港群建设在我国经济发展中的重要地位和作用

环渤海港群建设在我聃济发展中的重要地位和作用　文／郭美琴赵云霞　环渤海地区在我国参与全球经济　敢干的实干家，和心灵手巧的能工巧　务，主要货种有煤炭、石油、粮食、化　协作及促进南北协调发展中处于重要　匠。而大连港、秦皇岛港、天津港、烟　肥、矿石等。皇岛港目前拥有全国最大　的位置，是继长三角、珠三角之后中国　台港等都屹立在环渤海地区。　的自动化煤炭装卸码头和设备较为先　的第三个经济增长极。无论从国内外　（一）东北亚重要国际航运中心的　进的原油、杂货与集装箱码头。目前秦　大环境上，还是从地域优势上看，环渤　支撑港——大连港　皇岛港年吞吐量已超过１亿吨，居全　海地区都面临大开发、大发展的契机，　大连港建于１８９８年，距今已有百　国第五位，外贸出口煤炭占全国的　面临跨世纪的腾飞机遇。因此，环渤　余年的历史，位居西北太平洋的中枢，　５０％以上，内贸出口煤炭占全国的　海港群建设发展更显得至关重要。　是正在兴起的东北亚经济圈的中心，　５０％，成为我国最大的能源输出港，是　一、环渤海主要港口建设的发展　是该区域进入太平洋，面向世界的海　我国继上海、宁波、广州、天津和青岛　概况　上门户。港口港阔水深，终年不淤不　之后第六个亿港口，从而也跨入了世　从地图上看环勃海地区犹如一把　冻，自然条件非常优越，它以中国东北　界大港的行列。　打开的扇子，以北京和天津为中心，大　和内蒙古东部地区为经济腹地，每年　（三）中国最大的焦炭出口和稀土　连、青岛、烟台、秦皇岛等沿海开放城　腹地７０％以上的海运物资通过铁路、　金属出口港——天津港　市为扇面；以沈阳、太原、石家庄、济　高速公路和地下输线经大连港进　天津港位于东北部河北省东部沿　南、呼哈浩特等省会城市为区域支点；　出。大连港不仅是连接东北、华北、华　海的海河人海处的大沽口内，濒临渤　边缘是５８００千米海岸线，构成我国北　东等地区的水陆交通枢纽，也是东北　海湾的西侧，是我国国际集装箱中转　方最主要的集政治、经济、文化、国家　亚、东南亚与欧洲各国通连的最佳海　枢纽港，也是我国最大的焦炭出口港，　交往和外向型，多功能的密集的城市　陆交汇点，经东北铁路网和公路网，现　又是我国最大的稀土金属出口港，它　群落。它地理区位条件优越、交通发　有港内铁路专用线１６０余公里、仓库　是我国北方重要的国际贸易港口，是　达、信息汇聚，是我国华北、东北、西北　３０余万平方米、货物堆场１８０万平方　首都北京的海上门户，它还是我国最　以及华东许多地区进入太平洋走向全　米、各类装卸千余台；拥有集装箱、原　大的人工港。本港除承办经满州里、二　世界的最重要的通道。空运和陆路交　油、成品油、粮食、煤炭、散矿、化工产　连浩特及阿拉山口三条欧亚桥过　通十分便利，航空网，铁路网，公路网　品、客货滚装等近８０个现代化专业泊　境联运业务外，还承办集装箱船、半集　纵横交错，其密度居全国第一。同时，　位，其中万吨级以上泊位４０个。大连　装箱船、滚装船、子母船的装卸转运；　该地区拥有北京这样一个政治、文化　港还连接着俄罗斯和朝鲜，可通过西　承办集装箱运输和零担货的拆箱、装　中心和旅游胜地的优越重要条件。区　伯利亚大铁路，成为欧亚桥的起　箱、拼箱、堆存、衡重、冷藏、保管、租　内通讯设施完备，信息流量大，各种经　点。依托自身的区位优势，大连港通　赁、检验、清洗、修理；承办公路、铁路　济信息传播快捷，与国际市场的联系　过建立和完善海上航运网络，已与世　集装箱运输和零担货运业务等。新港　渠道广阔畅通，自然资源得天独厚。　界上１６０多个国家和地区、３００多个　码头最大可靠５万载重吨的船舶。全　环渤海地区拥有发展现代工业所必需　港口建立了经贸航运往来关系。是中　港库场面积达１３６万ｍ２，有铁路专　的能源，集中了全国三大铁矿区中的　国最大的海上客运港和海上客／车　线长约５万余米。天津新港的集装箱　两个，沿海油田与海上油田连成一片，　滚装运输港口；也是东北亚地区最大　运输在７０年代初就已开始，该码头目　是我国第二个巨大的含油气区。这个　的散粮运输中转港。　前是全国最大的集装箱码头，可接卸　地区又是中国北方最大的工业密集　（－）中国最大的能源输出港——　“”集装箱船舶，拥有我国第一　区，煤炭、电力等基础产业先进发达，　秦皇岛港　台最大负荷和最长外伸臂的集装箱装　轻重工业配套齐全，能源、钢铁、化学、　秦皇岛港始建于１８９８年，是一座　卸桥，其外伸距达４４ｍ，最大负荷为　建材、纺织等支柱产业呈现出明显的　以能源输出为主、兼营杂货和集装箱　４０．５吨，具有９０年代国际先进水平，　区域聚集优势。科研机构数量众多，　的现代化多功能综合性大港，是北方　还拥有现代化码头业务电子计算机和　人力资源素质较高。不仅有众多国内　难得的天然良港。秦港多年来担负着　闭路电视临控系统，集装箱的装卸效　外知名专家、学者，而且有一大批敢想　我国北煤南运和内外贸易的重要任　率平均每小时为３０箱。本港还有年吞　集团经济研究２００６・７下半月刊（总第２０２期）　维普资讯 http://www.cqvip.com

吐能力达３５０万吨的粮谷泊位，年吞　势和良好的投资环境，会吸纳到更多　是发挥港口群体最佳效益的必然途　吐能力达３２０万吨的散盐泊位，还有　的国内外投资，有力地促进基础设施　径，也是航运发展的需要。环渤海港口　年吞吐能力为５０万吨的散化肥泊位，　建设、区域经济以及多种现代服务业　群中的大连港水域条件优越，是东北　该泊位引进了国外先进的散化肥灌包　的发展。由此可见，港群建设将对我　区域的中心港口，渤海湾内的天津港　设备，使天津港成为全国三大散化肥　国经济的发展起着重要的作用。　是经营百年的大港，其外贸出口量和　灌包基地之一。目前已开辟美国、加　港等国家和地区的２０多条集装箱班　次以上。　（一）在实现我国南、中、北经济发　外贸吞吐量分别具国内港口的第　一拿大、欧洲、东南亚、波斯湾、日本及香　展中起着重要的作用　位和第二位，具有经济技术实力和　当前，我国地区经济发展并不平　地理位置的优势。曹妃甸距天津港３８　轮航线，年接纳集装箱船舶在１１００艘　衡，珠三角、长三角正在昂首前进，区　海里，有极好的水域条件，作为天津港　的深水外港，与天津港在开发条件上　（四）正在建设的同江至三亚沿海　经济实力和市场竞争力进一步加强。　有极好的互补性。天津——曹妃甸组　资料显示，两大经济圈创造的ＧＤＰ　合港完全有可能、有能力成为北方的　域内各省、市直接的关联度日益提高，　南北大通道的重要结点——烟台港　烟台港始建于１８６１年，地理位置　已占全国总量的２５％。同时西部开发，　航运中心。如果把天津港发展成为以　优越，是中国沿海开放的重要港口，是　东北老工业基地振兴等正在加快实　集装箱和散货为主的综合性大港，曹　国家正在建设的同江至三亚沿海南北　施，各大区域间的竞争更加激烈。环渤　妃甸港建设成为以石油、铁矿石及第　大通道的重要结点，在全国综合运输　海港群建设也正以惊人的速度前进。　四代以上集装箱为主的综合港，就可　网中居于重要地位。烟台港现有泊位　经历了百年风雨洗礼的大连港，正致　以发挥环渤海以及北方地区所有港口　３８个，仓库９．２５万平方米，货场约　力于多功能、全方位、现代化国际大港　的中心港功能，形成中国北方地区的　１０８万平方米，铁路专用线长２５公　的建设。改革开放给秦皇岛港注入了　航运中心。对我国的经济发展将起到　里，装卸机械５３０余台，船舶３０余艘，　新的活力，港口吞吐量由改革开放前　推动的作用。　资产总值达３１．８６亿元。烟台港对外　１９７８年的２２１９万吨增加至２００１年　多个港口直接通航，每年有８００多艘　也由１９７８年的３０９５万吨增加到　（三）环渤海港口综合开发将推动　珠三角以轻纺工业为龙头，加速　已与世界７０多个国家和地区的１００　的１１２８８万吨。港口设计年通过能力　我国经济的快速发展　００多亿　产业发展，打造了中国第一个经济发　次外籍船舶进出港口。烟台港国际班　１．２７亿吨，港口总资产达１轮运输业务发展迅速，现已开通近２０　元。天津港也正在加快开发和建设，　展引擎；长三角以现代服务业为龙头，　条国际集装箱班轮航线，可承接、中转　计划到２０１０年建成２０万吨级深水航　加速产业发展，打造了中国第二个经　世界各地适箱货物；１９９６年开通了烟　道和与之相适应的２０万一２５万吨深　济发展引擎；随着我国向工业化，现代　台至韩国釜山、群山两条客货班轮航　水码头，建成吞吐量达到２亿吨，集装　化迈进，重化工业成为我国加速经济　线，中韩国际旅客运量和集装箱运量　箱运量达到１０００万标箱，成为我国北　发展的战略支撑产业，环渤海地区将　迅速增长。同时，烟台港还是远东旅　方最大的国际物流和资源配置的枢纽　以港口为依托，加速重化工业及其相　游船途经港，随着烟台市对外开放和　港。烟台港也是国家正在建设的同江　关产业的集群发展，打造中国第三个　旅游事业的发展，国际旅游船舶不断　至三亚沿海南、北大通道的重要结点，　经济发展引擎。　增加。：２ＯＯ１年，烟台港完成货物吞吐　在全国综合运输中居于重要的地位。　量１　９２３．４万吨，集装箱吞吐量１３万　ＴＥＵ，旅客运量２８７．５万人次，营运　代化起到推动的作用。成为我国南部、　年稳步增长，外贸比重达７０％左右。　发展中的重要地位和作用　环渤海地区有较丰富的矿种，是　过多年的建设该区形成了规模巨大的　这些都将对我国沿海率先实现现　发展资源型产业比较理想的区域，经　收入４．４２亿元。外贸货物吞吐量逐　中部、北部的三个龙头之一。在实现　重化工业产业群。按照世界重化工业　我国南、中、北经济发展中起着协调的　向沿海转移的发展趋势，环渤海地区　冶金、石化工业布局向沿海转移势在　二、环渤海港群建设在我国经济　作用。　（二）环渤海地区港口群建设将促　必行。该地区冶金、石化企业多是２０　世纪５ｏ＿　０年代建设的，分布在大城　中国加入世贸组织后，对港口发　进我国北方航运中心的形成　目前，我国沿海已建成６０多个港　市市区和郊区，现有布局已不能适应　展提出了更新、更高的要求。沿海省、　市、自治区借鉴珠三角、长三角的成功　口，２８００多个泊位。在区域上形成了　发展的需求，亟待进行调整与迁移。港　经验，以港口建设为突破口，以期催生　三大港群，即以——广州港为中　群建设将带动临港产业的发展，增强　区域经济发展新的增长极，内陆省份　心的南方港口群；以上海港——北仑　沿海地区对重化工业的拉力，优化环　也千方百计寻找最近的出海口。随着　港为中心的中部港口群；以及尚未形　渤海地区生产力的布局，也将推动我　河北司法警　中国服务业，金融、保险等领域对外资　成的中心的北方港口群。建立航运中　国的经济发展（作者单位：　的逐步开放，港口凭借自身的地理优　心，实行大、中、小港口的分工配套，这　官职业学院）集团经济研究２００６・７下半月刊（总第２０２期）