ｚ。ｎｇｈｅ Ｙａｎｊｉｕ 浅谈提高电力工程预结算编制质量的方法 蓝燕 （广东电网公司广州供电局路灯管理所，广东广卅ｌ ５１０２３０） 摘要：针对电力工程预结算编制的特点，以及电力工程预结算编制存在的问题，探讨分析了提高电力工程预结算编制质量的方法，从而达 到提高工程预结算编制质量的目的。 关键词：电力工程；预结算编制；提高方法 １ 电力工程预结算编制的特点 改革开放以来，我国经济发展迅速，要想在激烈的市场竞争中 水平，造成了施工过程中设计的再三调整，现场的认证和勘察增 多，工程竣工的基础资料不够详尽和细致，导致电力工程预结算编 站稳脚跟，电力工程预结算编制就要不断改进和创新。正确地进行 电力工程预结算的编制，是目前电力工程建设的重要目标。电力工 程进行工程量预结算编制的分析，如表１所示。 表１ 某电力工程预结算编制表 施工单位 某工程建筑队 工程项目 电力工程厂房建筑设施 编号码 项目工程费用 施工单位 工程数量 单价价格 综合价格 ０００ｌ １００万元 某工程建筑队 １ ２ ０４５元 １０ ４５６元 ０００２ ２００万元 某工程建筑队 １ ５ ０２３元 ２３ ５９６元 ０００３ ５００万元 某工程建筑队 Ｉ １４ ２０３元 ５９ ８６０元 这份表格简单列出了电力工程预结算的内容，是电力工程施 工的依据之一，当然，还要根据所签订的合同对工程进行计价计 量。假如签订的合同中工程预结算是确定的，则不需要做任何改 变，即可向企业直接递交预结算报告书，合同总价格相当于预结算 价格。假如签订的是单价合同，施工方就要依据预结算表将工程量 与单价相乘得出价格数据，然后汇总变化价格和索赔价格等，向承 建方递交预结算价格。电力工程预结算编制具备如下特点： （１）对于电力工程的价格计算是具有统一性的，在清单计量项 目制定工作方面要遵照规定的价格。计价标准一律要求统一。目前 在我国，对于电力工程预结算价格管理还未形成正规的市场。 因此，应当提高市场竞争力，对于市场的公平竞争活动进行科学管 理，监督电力企业尽量节约使用能源资本，既要减少能源资本的过 度耗损又要保证电力工程的总体质量。 （２）鼓励企业单位自觉呈报价格，进行投资的一方企业能够自 行设定价格，企业单位通过市场调研，依据当时的市场价格，并考 虑企业本身的经济实力，最终确定价格，还可以依据工程造价部门 提供的参考价格进行定价。由于经济的全球化，使电力工程逐步与 国际模式靠拢，从而形成了全面的市场竞争。因此，要求电力 工程预结算编制严格执行国家规定，这样不仅对电力工程质量和 工程进度起到了保护作用，还形成了公平公正的投标环境。 （３）电力工程预结算编制还要具有法定性能，因为电力工程的 价格在各个环节均较稳定，所以其在很大程度上减轻了工程预结 算编制工作人员的工作强度。 ２ 电力工程预结算编制存在的问题 （１）当前我国的电力工程预结算编制质量的监督管理缺乏力 度，针对电力工程预结算编制工作中出现的问题没有系统的惩罚、 奖励制度；管理编制预结算报表单位缺乏合理的控制；同时组织施 工的单位员工的综合素质较低，思想认识不深刻，这些都是导致电 力工程量过多估算的主要原因。有些工程的周边环境比较复杂，勘 探地质时缺乏精确性，设计思想不能够深入延伸，缺乏应有的技术 制人员容易出现工作上的疏漏。 （２）电力工程的质量进行二次复核时，工程预结算编制人员经 常误将已经包含在内的工程质量内容重复进行核算，而对一些需 要重新进行核算的工程质量内容却未曾涉及到，以致预结算编制 人员在二次复核时出现了严重的失误。由于合同制定缺乏约束双 方的规约，相关条件存在偏差，这就为施工一方故意重复核算提供 了有利条件。特别是进行工程承包中，没有详细规定承包的范围和 条件，造成了“按实结算”。 （３）虽然近年来电力工程材料的市场越来越具规模，同时也带 动了经济的增长，但是工程材料的价格控制缺乏合理性，引起了材 料市场环境的不健康竞争，以及价格出现上下波动的情况。我们知 道在整个电力工程计价中材料价格占有率达到了６０％，工程材料 费用占有相当的比重，所以，工程材料的良性对提升工程效益 具有重大意义。 ３提高电力工程预结算编制质量的方法 电力工程预结算编制质量有效保护了工程享有的利益不受损 害，每一个施工单位都应该给予高度的重视。所以，提高电力工程 预结算编制质量是亟待解决的问题。 （１）在激烈的工程建筑市场竞争中，为了能够稳固市场竞争的 优势地位，必须要做到在工程投标中胜出，但是对于赢得的工程能 否获得利润，直接影响着企业能否实现更好的发展，同时关系到企 业经营决策、正常的经营活动和成本控制、工程收尾结算等相关环 节。企业要做到平衡各相关方利益，必须要处理好各方面关系。企 业领导者需要做好方方面面的协调合作，对工程项目投标工作严 抓的同时，还要在工程预结算工作中安排专业水平较高的人员，积 极带动其参加工程项目的投标工作。为了激发预结算编制人员的 工作热情，还要提供相应的奖励惩罚制度，对预结算编制人员的工 作成绩进行检验，专门设立包含企业、工程项Ｅｔ部门、当场结算的 综合成本计算部门，为预结算工作顺利开展保驾护航。 （２）要做好工程预结算工作，预结算编制人员需要具有一定的 专业知识。深刻理解工程中的定额知识，并对工程使用的计价清单 要做到熟知及规范掌握，对于工程结算中需要使用的计算方法要 灵活掌握。要清楚定额工程如何套用，能够快速进行定额工程的单 价转换计算。要知道综合单价的组成模式，要正确运用合同中费用 调整的方法。随时更新关于计价方面的信息，并且做到正确应用， 认真观察工程现场的实际情形，对工程项目大部分的结构和技术 工艺做到心中有数。要了解相关的法律知识，依据有关条例，找出 索赔原因，并加以解决。面对新的技术工艺和材料，对其的价格定 位要灵活控制，基于电力工程预结算编制工作的特殊性，需要一批 具有高素质的人才，企业应积极对员工进行培训，督导员工继续学 习和深造。 （３）电力工程预结算工作是靠合同完成的， （下转第２２９页） 机电信息２０１１年第２ｌ期总第３０３期２２７ ｚ。ｎｇｈｅ Ｙａｎｊｉｕ ３．２针对绕过计电表其他设施的接线窃电的反窃电技术 路，才能从根本上遏制窃电之风的蔓延。 绕过计电表而改用接线配电变压器是窃电者的又一常用手 段，因此应采用专用的计量柜、计量屏防窃电的设备。 ［参考文献］ （１）大多数窃电者所用的方法都是通过改动计量表，因此配电 ［１］高红英．电力系统窃电特点及反窃电技术的探析［Ｊ］．中国新科技 室应集中装电能电度表，并对计量屏加封加锁。地方上已经普遍采 新产品，２０１０（２３） 取这种方法，有效杜绝窃电者改变电量计量的手段。但是有些区域 ［２］祝小红．防窃电与反窃电工作手册［Ｍ］．北京：中国电力出版社， 还是难以实现的，要加强巡视管理，经常校验与检查。 ２００６ （２）高压供电且低压计量的用户，要使用特制的铁制箱将低压 ［３］乔冬．供电企业反窃电技术的探讨［Ｊ］．科技情报开发与经济， 端的出线套管遮罩住，窃电者打不开铁箱就无法在低压端挂线，且 ２０１０。２０（３３） 铁箱的门锁选用一次性的，一旦有窃电者破坏将会立即查出。另一 ｉ１４３卢麒麟．反窃电技术探讨（上）Ｉ－Ｊ］．农村电工，２００９（９） 是为了制止短接窃电的计量装置的出现，将三相四芯电缆应用于 ［５３卢麒麟．反窃电技术探讨（下）［＿７］．农村电工，２００９（１Ｏ） 变压器与计量屏之间。 １６－１黄德平．新经济形势下建立健全反窃电长效机制的探索１１ｊ－Ｉ．现代 （３）于配电变压器的油箱中，低压端的出线瓷套管的正下方留 企业文化，２００９（３０） 有一定的地方，便于组装电流检测元件置于防窃电装置之中，电能 Ｉ－７－１任晓晖．多种防窃电技术在降损中的综合应用Ｉ－ｊ］．武汉电力职业 表显示的电流值与实测的电流值相比较，得出的数值就能说明是 技术学院学报，２００８（３） 否有窃电现象的发生。 １８：３马丽．关于防治窃电技术的研究ｉ－ｊ］．机电信息，２０１０（２４） ［９－１张志超．浅谈窃电方式及防窃电措施［Ｊ］．中国新技术新产品， （４）保护电能表就不能在计量柜外引接表尾零线，表尾零线要 ２００９（１８） 在计量柜内引接，并将配电变压器相线与零线接在一起，封闭并直 接引入柜中。 ４结语 随着电力的发展和利用，窃电现象的出现严重危害了经济的 发展，应采用反窃电技术对窃电行为给予严厉的打击。真正的反窃 电是一项复杂、长期的工程，要加大打击窃电的力度，利用现代的、 收稿日期：２０１卜Ｏ６—１６ 可靠的、完善的科学技术来支撑反窃电技术，但窃电技术实施的同 作者简介：陈伟棵（１９８２一），男，广东东莞人，电气助理工程师 时也离不开公众力量的理解与支持。反窃电，只有走一条治本之 主要从事用电检查工作。 （上接第２２７页） 它是否能够取得好的结果很大程度上依靠合同是否完善。工程合同 价值的证据材料，并保护好索赔的证据。工程项目中使用的信件和 的签订应本着公平公正的原则，由于电力工程建筑市场的主导是业 图纸都要利用计算机进行系统整理，利用互联网实现资源共享，才 主，业主往往在拟定合同时，主观臆断地提出了许多有违公平原则 能在工程项目结束时更好地行使索赔权利。 的条件，这些条件无形中扩大了业主的权利，减少了应尽的责任义 ４结语 务，违背了要合理分配财务风险的原则。但反观另一面，由企业依据 市场风险情况进行定价是合理科学的。因此需要企业严格根据有关 综上所述，我们可知预结算部门在企业中的重要作用，企业应 法律规定，认真分析相关的法律条文和方针，尤其是合同的包 加强预结算工作的力度，提高预结算人员的素质水平和工作能力， 含范畴、支付费用、协调价格、工程变化等，必须在合同中对双方的 从工程项目各个环节入手，彻底解决预结算工作中的问题，从而达 责权利进行确定，为将来进行工程预结算提供良好的依据。 到提高工程预结算编制质量的目的。 （４）企业开始电力工程施工后，需将相关预结算工作的材料详 细的搜集汇总，这样既可保证预结算工作的整体性，又能促进预结 ［参考文献］ 算工作顺利开展，同时减少核算时的争议。所以预结算人员在工程 ［１１－陈智华．浅谈工程竣工之结算编制［Ｊ］．企业技术开发，２０１０（２９） 实施过程中，注重搜集汇总工程材料，重要材料包含：工程项目合 ［２］林丰崇．工程量清单计价模式下的工程竣工结算编制见解［Ｊ］．福 约以及相关的补充条件，经过认定的项目整体设计图纸，机械设备 建建材，２０１１（１） 的价格要严格按照规定的价格标准，报价投标书，项目施工准则， ［３］李丽枝．谈工程预结算编制中存在的问题及解决的方法［Ｊ］．山西 相关的技术认定等，在确认工程施工之前要进行分工安排，保证材 建筑，２０１ｌ（１） 料完备。由于工程项目完工需要几年时间，所以要确保材料能够充 ［４］汪小青．论工程预结算编制质量与结算控制分析［Ｊ］．科技促进发 展，２０１０（２） 分体现当时的施工情况，才能够更加顺利地进行预结算。 （５）遗漏是工程预结算编制中最容易产生的失误，遗漏会导致 企业收益受到损害。要有效预防遗漏，即结算编制人员在项目开始 时，参照设计图纸绘制项目施工的预结算，比较项目预算图纸与工 程投标清单，从中找出偏差项目、遗漏项目等，比如预算价格同合 约价格有差异时，要立即向业主要求调整合约价格。在预结算编制 收稿日期：２０１１－０６—１３ 工作时，严格参照审计后的图纸，将实际使用的材料量同抽样量相 作者简介：蓝燕（１９７９一），女，广西人，助理档案员，研究方向：工 比较，并再次核查计算量。除此之外，须在工程施工时着重搜集有 程管理及招投标。 机电信息２０１１年第２ｌ期总第３０３期２２９
