城乡与环境 ３．３．１加大公共财政资源向农村倾斜的力度 要加快农业发展、促进农村进步、提高农民收入，必须加大公共财政资源向 ３．３．３建立覆盖农村的社会保障体系 全面落实被征地农民生活保障试行办法，采取各种行之有效的措施，把新 增失地农民全部纳入社会保障，同时，妥善处理历年失地农民的生活保障问题。 ４结束语 农村倾斜的力度，让公共财政的阳光普照农村，切实解决农村公品短缺、社 会事业发展不足等问题。 ３．３．２基础设施向农村延伸加快城乡融合 统筹城乡发展，不断探索新的方法，寻找新出路，缩小城乡差距是中国经济 加快农村基础设施建设，促进区域之间、城乡之间基础设施的均衡发展，努 发展新时期的战略任务，是实现全面小康，构建和谐社会的必然选择。 力构建良好的农村生产、生活和生态环境，全力打造城乡一体的交通体系。 浅析中小型农村水利设施建设管理现状与应对措施 宁忠新 （青阳县水务局２４２８００） 【摘要］水利是农业的命脉。作为重要的农业基础设施，农田水利建设与农业生产、农民生活密切相关。长期以来，我国的中小型农村水利设施受各种因素 的影响，工程年久失修、质量低劣，农田水利设施的薄弱已经成为制约我国农业生产的重要因素。下面本文对中小型农村水利设施建设管理现状与应对措施进行了 探讨。 ［关键词］中小水利设施，维护管理；资金 中图分类号：Ｆ３２３．２１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１３）３８－０４９６—０２ 一 中小型农村水利设施建设管理现状 求，多倾听农民的意见，实现农田水利基础设施供给决策机制由“自上而下”向 小型农田水利工程长期担负着农村饮水 农业灌溉、服务群众的重任。然而 “自下而上”的转变。唯有如此，农民才能积极投工投劳，并参与组建农民用水户 小农水工程设施大都修建于上世纪六七十年代，且受当时资金、技术等因素的 协会，有效保障项目顺利实施。 制约，很多水利工程建设比较简单，经过多年的使用，很多水利工程设施已经到 ２、加强对农村水利工程的建设管理 了老化阶段，加上设施年久失修，多数渠道淤塞严重，大部分涵闸损坏较大，估 县农水重点工程要成立由县主要领导任指挥，有关部门主要领导为成员的 计小型灌区的渠道完好率最低的只有２０％，小型农田水利基本上还在吃老本， 专项工程项目建设指挥部，指挥部办公室设在水务局，各乡镇也都成立了相应 工程带病运行现象普遍。水利工程如同人的血管一样，既有骨干工程，也有像 的指挥机构和领导小组。对于当地群众直接受益的田间系统整治、渠道清淤维 ‘毛细血管’一样的小农水工程，尽管近年来财政不断加强对农田水利的投 修等村级工程，县与各镇签订水利工程管理责任书，并落实“一把手”总负 入，但资金大多用于重点水利工程建设，或者用于病险水库加固、干渠修通，对 责制和领导干部包工程责任制，将小型农田水利设施建设与干部政绩考核相结 于那些广泛分布于山塘、渠、坝等小水利设施明显投入不足，农民自己干不了， 合，建立健全了一整套组织调度，监督检查和奖惩机制，充分调动各级搞好小型 成了真空地带。即使源头有水，离水源地较远的地区也只能是望水兴叹，使得丰 农田水利设施建设的积极性和主动性，促进了工程建设在全县范围内的广泛开 收水难以流到田头，不少地方几乎没有新的小型农田水利设施建设。自从实行 展，形成了县有重点、乡镇有骨干、村村有工程的良好局面。同时县、乡两级 联产承包责任制以来，小农水工程就少人管理了，对农村粮食生产以及人们生 安排专项管理 护资金，对水库山塘、泵站涵闸、堤防等水利工程实行专人管 活用水带来很大的影响。从多年干旱调查来看，凡是农田水利设施好，或实施了 理，各乡镇除了设有水利站外，应将管理任务划分到村，由村包干到户，各村委 农村饮水安全工程的地方，农田灌溉基本无忧，人畜饮水也不存在问题，而农田 会设专职水管员，确保大大小小的水利工程都有专人管．已解决中小型水利实 水利设施差的地方农田受旱常常比较严重，同时也暴露了小型农田水利设施陈 施无专人管理的问题。 旧、建设机制滞后、投入严重不足等根本性问题。这也充分说明了农村中小 ３、加大财政投入，保证工程建设资金 水利工程建设与管理的重要性。如果不迅速扭转小农水工程老化失修、设备报 当前，由于土地承包到户，农村税费改革，用于村内农田水利设施建设的村 废、效益下降的严重局面，而任其发展下去。将危及国家粮食安全。鉴于此现实 提留不复存在，农业水费偏低且收取难度较大，造成农村水利建设投资主体缺 情况，一号文件明确提出，国家固定资产投资要把水利建设放在重要位置， 失。同时，农村青壮年劳力外出打工逐年增多，并且农村税费改革后取消农村 在国家战略层面上保护水利，兴修水利，加大水利实施——特别是农村中小型 “两工” 务工、劳动积累工），农民投工投劳急剧减少，导致农村水利设施建设 水利实施的建设力度。 陷入了既无资金又缺人力的尴尬境地，并且导致不少村镇农田水利设施的管理 ＝．中小型农村水利设施建设管理措施 和维护存在缺钱缺人的困难。从现行的水利投资来看，由于农田水利是农 １、加强对水利设施重要性的宣传力度 村基础设施的重要部分，其准公益性的特点无法完全依靠市场满足项目投资。 农村中小水利工程遍布乡村，与农民的生产与生活息息相关，农民作为农 而且水利项目投资大、收益期长，应在水利投资体系占主体地位。当然．小 村水利工程的直接受益者，也应该是水利工程建设的参与者。为了调动农民参 型农田水利设施面广量多，单单依靠省级财政显然不现实，地方也应该摒 与水利建设的积极性和主动性，地方应该通过各种媒体广泛宣传，有效引 弃过分依赖上级财政的做法，想办法解决地方自筹资金问题，各地应该建立“财 导社会，报纸、电视和网络等新闻媒体在水利兴修期间要开辟农田水利建 政拿一点，收一点，金融部门贷一点，企业社会支持一点，群众筹一点”的资 设宣传专栏。大力宣传１号文件和水利工作会议精神，及时发布农建工 金投人渠道，落实农田水利建设资金。同时也要积极探索财政资金用于水利工 作动态，激发全社会支持农田水利建设的积极性。通过让百姓了解水利、理解水 程补助的方式，补助方式可以分两种：实物补助和现金补助 对水泥 钢材等大 利、重视水利、支持水利，为推进小型农田水利基本建设项目又好又快发展营造 宗建材和机电设备，原则上由县财政、水利部门实行集中采购，以实物方式给予 良好氛围，让广大群众充分了解项目建设内容和重要意义。同时，畅通表达 补助，现金补助，则是在项目施工进度达到预定的自筹比例后，拨付补助资金的 渠道，让受益人直接参与到受益项目的决策过程中，让农民充分表达自己的需 ５０％，待工程竣工并验收合格后，按照补助标准，扣除实物补助，一次性拨付剩 ４９６｝科技博览 碱夕习 、现 Ｃｈｉｎａ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｒｅｖｉｅ￣ ●Ｉ 余补助资金。 参考文献： 三，结语 １、田清春，新中国成立以来焦作地区水利建设的成败得失，焦作师范高等 总之，农业是国民经济和社会发展的基础，中小型农村水利工程建设成效 专科学校学报２００８—０６—２６． 直接关系着来年的农业生产用水和防灾减灾，这是一项长期的、艰巨的工程，需 ２、张凯，浅谈美国西部的水利建设及意义，陇东学院学报，２００８—０卜１５． 要我们提高认识，积极摸索各种合理有效的途径和方法，来切实加强农村水利 ３、田共，潼南水利建设成绩斐然，农家科技，２００８一Ｏ１—０５． 基础设施建设，促进农业生产的发展。 郴州市公共场所双语标识现存问题分析 康莉 （湖南郴州职业技术学院湖南郴州４２３０００） ［摘要］城市公共场所、旅游景点的中英双语标识语越来越广泛的被使用。规范的英文标识语会给外国游客提供更多的方便，并直接的体现了一个城市的 形象。但是随着城市双语标识语的增多，各种英语语用错误和不规范现象也随处可见，给外国游客带来诸多的不便，同时影响了郴州的旅游城市形象。 ［关键词］郴州－双语标识－存在问题 中图分类号：Ｈ３１５．９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－９１４Ｘ（２０１３）３８—０４９７—０１ 随着郴州旅游的快速发展，来郴的外国游客越来越多，旅游者所到之处，凡 ４中式英语。意思混淆。不符合英语表达习惯 涉及食、宿、行、游、娱、购的处所都可见到标识语。规范的英文标识语会给外国 由于中西方文化差异的影响，中英双语标识出现了译文表达不符合表达习 游客提供更多的方便，也会帮助外国游客更好地理解本地历史和文化。但是，由 惯，不符合表达规律，不符合隋景的错误，这类错误是最难避免，最难意识，最难 于东西方文化的差异，许多不规范的、不符合外国人语言习惯的、甚至错误的英 纠正的。 文标识语，给外国游客带来诸多的不便，并影响了城市的形象。在这种情况下， 如“网吧”很多人翻译为“Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｂａｒ”，英语单词ｂａｒ的原意是指酒吧，所 进行全市范围内的双语标识推广，强化郴州的旅游形象，为开拓国际客源市场 以“网吧”的英译应该是“Ｉｎｔｅｒｎｅｔ Ｃａｒｅ”才对。在公共场所，我们随处都可以看 培育良好的语言环境，增加欧美旅游者对郴州人文环境的认同感，日益重要 到“禁止人内”、“禁止踏草坪”以及“违者罚款”等字眼。“禁止”翻译成英语就是 １基本错误。如拼写，语法错误 “Ｄｏｎ ｔ，在英文中，“Ｄｏｎ ｔ口气比较生硬，缺乏委婉之意。如“Ｄｏｎ’ｔ ｐｉｃｋ ｔｈｅ 公共标识语基本错误是各个旅游景点普遍存在的问题。比如，某酒店将其 ｌｆｏｗｅｒｓ”（禁止摘花），“Ｄｏｎ。ｔ ｔｈｒｏｗ ｓｏｍｅｔｈｉｎｇ ｏｕｔ ｏｆ ｔｈｅ ｔｒａｉｎ”（禁止往 娱乐休闲中心翻译成“ＥｎｔｅｒＴａｉｎｍｅｎｔ”，大小写错误Ｉ“青青绿草，请勿践踏” 车窗外扔东西），“Ｄｏｎ’ｔ ｔｒｅａｄ ｏｎ ｔｈｅ ｌａｗｎ”（禁止践踏草坪），“Ｄｏｎ’ｔ ｍａｋｅ 成了“Ｇｒａｓｓ ａｎｄ Ｆｌｏｗｅｒ，Ｎｏ Ｔｒａｍｐｌｅｄ ｐｌｅａｓｅ 这不仅有动词形式错误，而 ｎｏｉｓｅ”（禁止喧哗）等，这些句子无论是在语法上还是意思上都非常正确，但并 且标点符号使用错误。 不建议大家这么翻译。 ２死译硬译．逐字翻译 ５译文不简练 死译或硬译指译者按照汉字的习惯，逐字翻译、望文生义，直接按原文词 标识语用词应简洁明了，信息清晰易懂，因为身处公共场所的人往往需要 句、内容、结构或顺序译出，搞对号入座，用单词堆砌起来。这样做的结果可能导 在最短的时间内获取最有价值的信息。这就要求标识语译文用词简单，句式不 致译文不符合英语标示语用词特点和行文习惯，使其难以理解，达不到交流的 能过于复杂，只要不影响标示语准确体现特定的功能、意义，仅使用实词关键 目的。导致死译或硬译的原因极有可能是译者对原文真正的含义缺乏理解，或 词、核心词汇，而冠词、代词、助动词等就都可以省略。 是在翻译时害怕漏掉原文的内容，或不知语育乃是文化的载体。这类错误特别 综上，规范的公共场所双语标识是郴州作为国家优秀旅游城市的基本配 多，如“严禁踩踏”被译为了“Ｓｔｒｉｃｔｌｙ ｔｒａｍｐｌｅ ，“小心花草 成了“Ｃａｒｅｆｕｌ ｌｆｏｗ－ 置，是郴州这座城市整体文明程度的体现，公共场所双语标识自９任何不规范部 ｅｒｓ ａｎｄ ｐｌａｎｔｓ”，正确翻译应分别为“Ｎｏ Ｐｅｄｅｓｔｒｉａｎｓ”，“Ｋｅｅｐ Ｏｆｆ Ｆｌｏｗｅｔｓ 分都会对郴州发展涉外旅游造成障碍，有损我们的城市形象。因此，应该对设计 ａｎｄ Ｐｌａｎｔｓ”。 外国游客生活、旅游、购物等各个方面的标识语进行统一规范，以提升郴州的整 ３英语和汉语拼音混杂，一词多译 体形象 标识翻译时而英语时而汉语，英语与汉语拼音混用，在道路指示牌的翻译 参考文献 方面尤为突出。如日升路译为“ＲＩ ＳＨＥＮ ＬＵ”，燕泉南路译为“ＹＡＮ ＱＵＡＮ ［１】李伶俐，龚德宽，龚洵英，等．汉语公示语英译的理论基础、基本原则和 ＮＡＮ ＬＵ”，全部为汉语拼音。更有甚者，在同一块路牌上ｒｏａｄ，ｌｕ都出现。 方法口１．海外英语，２０１１（７）． 参考《公共场所双语标识英文译法￣（２００７年北京市制定），Ａｖｅｎｕｅ ［２】徐剑．公共场所中外名称的结构与译名的规范［Ｊ】．中国翻译，２００６（１）． （Ａｖｅ）应用于郴州大道“Ｃｈｅｎｚｈｏｕ Ａｖｅ”、南岭大道“ＮａｎｌＪｎｇ Ａｖｅ”等城市主 ［３】卞正东．论标示语的翻译［Ｊ］．上海翻译，２ｏｏ５（１）． 要干道。方位词包括：“东、南、西、北、前、后、中、上、内、外”，其对应的英文译法 【４］王福祥．英语笔译综合能力［Ｍ】．北京：外文出版社，２００４． 分别为Ｅａｓｔ（Ｅ．），Ｓｏｕｔｈ（Ｓ．），Ｗｅｓｔ（Ｗ．），Ｎｏｒｔｈ（Ｎ．），Ｆｒｏｎｔ，Ｂａｃｋ，Ｍｉｄｄｌｅ， 【５】张强，季明．翻译界浮华中有危机［Ｚ］．２００６． Ｕｐｐｅｒ，Ｉｎｎｅｒ，Ｏｕｔｅｒ，“东南、西南、东北、西北”其对应的英文译法分别为 作者简介 ｏＳｕｔｈｅａｓｔ，Ｓｏｕｔｈｗｅｓｔ，Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ，Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ。燕泉南路应译为“Ｙａｎｑｕａｎ 康莉（１９７６．１０－＿一）女，湖南郴州人，汉族，本科，郴州职业技术学院基础课部 Ｓｏｕｔｈ ｓｔ”而当方位词本身固化为地名的一部分时，方位词采用汉语拼音。 英语教研室副教授，主要研究方向：英语语言应用。 如东街、西街译为“Ｄｏｎ西ｉｅ Ｓｔ”，“ ｉｅ Ｓｔ”。路译为Ｒｏａｄ，小街、条、巷、夹道 一般情况下译为ＡＵｅｙ，所以日升路翻译为“Ｒｉｓｈｅｎｇ Ｒｄ ，且作为缩写形式的 Ａｖｅ，Ｓｔ和Ｒｄ后均无“．”。 科技博览ｌ ４９７
