述 职 述 廉 报 告
尊敬的各位领导、同志们，大家好！
2009年7月，组织将我从xx调到xx。从到xx的第一天起，我时刻谨记市局和区委区的重托，以保护资源，保障发展为己任，自觉地把国土资源管理工作置身于加快xx经济社会发展的大局中来思考、来定位，坚决跟进 区委、区的工作思路和工作措施，将全部心思和精力倾注到xx这片热土上，以强烈的使命感和责任心，勤奋学习，忠诚履职。在区委、区的领导下，在各乡街和部门的鼎立支持下，我团结带领国土xx分局干部职工锐意进取，以干克难，出色完成了工作任务，为实施追赶战略，谋求跨越发展做出了积极贡献。现将自己的学习、思想、工作和廉洁自律情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、坚持学习，思想政治素质和个人能力显著提升 学习是增长知识才干、提高理论素养、提升工作水平、增强实践能力的重要途径。我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，带头学习马列主义、思想、理论和三个代表重要思想，用科学发展观武装头脑。积极参加市局、区委、区组织的学习培训活动，认真学习党的创新理论，不断拓宽知识面，改善知识结构；在繁忙的工作之余，抽挤时间，阅读书籍、报刊，系统学习履行岗位职责所必须的专门知识以及国土资源管理专
业知识，提高自己的水平和依法行政能力。对于国家新近出台的性文件，我总是第一时间反复学习，融会贯通，用以指导工作。广泛涉猎经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，完善知识结构，做到求知与修身共进步。通过长期不懈的学习，物欲淡化，心智提升，励精图治，全身心投入到国土资源事业之中。
二、 牢记使命，中国特色社会主义信念日益坚定 多年来，我始终坚定主义理想信念，认真贯彻执行党的路线、方针、，在思想和行动上始终与党保持高度一致，与市局、区委、区保持高度一致，时刻把政治素养放在第一位。牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。牢记“两个务必”，自觉做到忠于职守，敬业奉献，勇于进取，奋发有为。我清醒地认识到，从XX来xx，就是吃苦、奋斗和奉献。从上任的那一天起，我就意识到自己肩负的使命，因此，时刻牢记市局和区委、区的嘱托，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持立党为公、执政为民，甘做人民公仆。
三、廉洁从政，党人高风亮节发扬广大
在国土局工作，诱惑特别多，步步是陷阱、处处是诱惑，为做到警钟长鸣，不被糖衣炮弹打到。一是抓根本，建制度。制定了班子会议事规则，规范了工作程序，建立了办公会、局务会、业务研审会等制度。凡土地预审、建设用地上
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报、土地供应、价格审定等重要事项，都要召开会议集体研究，按、法律规定，依法实施，做到公开、公正，科学决策。二是认真履行党风廉政规定，自觉抵制各种不正之风。在政治上，我给自己定了一个调子，清清醒醒做人，用自己的言行，维护党员的荣誉；在经济上，我给自己拉了一根准绳，清清白白做人，公家的不贪，私人的不收；在工作上，我给自己定了一个标准，勤勤恳恳做人，把精神始终保持在工作需要的状态。我常常告诫自己和班子成员，要坚决做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，不白之宴不赴，不净之地不到。三是强化财务管理。改变分散管理为集中管理，实行“一支笔’审批。自集中管理以来，有效的消除了超标准开支和浪费现象，提高了资金利用率，更为重要的是从源头上杜绝了不廉洁行为的发生。四是按照“两整治一改革”工作的要求，对每一个岗位，每一个环节、每一个业务流程，查找了风险点、确定了等级、制定了防范措施。
四、加强团结，班子凝聚力和向心力逐步提高 团结是一种本领、一种修养、一种胸怀、一种品德。能不能与人团结共事，是衡量领导干部综合素质和党性修养的一个重要标志。国土分局新班子成立之初，我提出班子团结要像一个人，全局干部职工团结要像一家人。几年来，我和班子成员坚持以事业为重、以工作为重、以友谊为重，坦诚相待，相互学习借鉴、相互沟通提醒、相互关心支持，使整个班子在思想上同心、行动上合拍、工作上合力，形成和衷共济、和谐奋进的工作团队。带头坚持民主集中制，做到重
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大事项集体决策、民主决策、科学决策，执行好分工负责制，鼓励班子成员主动大胆工作，促进班子规范化运行。坚持大事讲原则、小事讲风格，遇事与大家多沟通、多交流，积极营造团结和谐的工作氛围。通过两年多的熟悉、磨合、锤炼、提高，班子成员之间形成了互相理解，互相尊重，互相支持，互相协作的良好风气，各成员之间分工不分家，补台不拆台，都能积极维护班子团结，自觉地严以律已，宽以待人，在干部职工中树立了很高的威信，得到了区委区的认可，赢得了社会各界的普遍赞誉。
五、拼搏奋进，以业绩报答党和人民的信任和重托 在xx两年多的日日夜夜里，我始终以干好本职工作为己任，勤恳兢业，扎实工作。一是重调研，全面熟悉xx区情。在刚到xx的一个月时间内，我充分利用开会间隙、沿途过往以及双休日，跑遍了xx的沟沟坎坎，全面了解了xx土地资源现状，为后续工作开展奠定了坚实基础。二是积极争取上级领导支持，经常向督察局、省厅、市局、区委区领导汇报工作，赢得理解和支持，千方百计寻找破解xx实际困难和复杂问题的有效途径；三是紧跟市局和区委、区的工作思路，超前谋划，制定高而可攀的工作目标，确定“五强五保”“一保八强”等举措，持之以恒的贯彻落实。四是充分发挥局领导班子整体带动作用，调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性。经过班子成员和全局干部职工坚韧不拔、锲而不舍的努力，我们以主动、高效、有为的服务，经受了考验，冲破了难关，各项工作取得显著
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成绩和突破性进展，主要表现在以下七个方面：
（一）攻坚克难，完成土地利用总体规划修编工作，为xx未来发展拓展了广阔的用地空间。本轮规划上级下达的指标任务和xx现状之间差异巨大、矛盾突出，加之，历史欠账和遗留问题甚多，耕地和基本农田保护任务难以落实、未来发展空间难以预留、突出问题难以解决。在这种情况下，我们坚定信念，按照区委、区发展蓝图和规划大纲要求，百余次与上级协调沟通，争取支持。创造性地采取“上山、下滩、进湖”等举措，先后制定出8套方案。组织专家，经过几个月深入细致的反复论证和日夜工作，高标准、高质量完成了规划修编工作。落实了规划大纲任务，留足了xx未来发展空间，合理摆布了省市区重点工程，使土地规划达到了服务、保障和促进xx发展的目的。
（二）多措并举，建设用地报批供应效率明显提升，保障了全区经济社会发展用地需求。2009年以来，国土xx分局以建设用地报批为工作重点和核心，坚持严审、快报、快批、快征、快供的“一严四快”原则，上报农用地转用土地征收26个批次7257亩。在国家土地日益趋紧的情况下，主动主为，与时间竞速，克服重重困难，批回土地44宗，146亩。对符合供地条件的项目，能供尽供，划拨供地17宗，3900亩，确保了重点项目用地需求。
（三）强储备、盯备案，土地储备工作取得丰硕成果。我们紧密跟进区委、区工作思路，以西部大道两边、常宁新区为重点，强储备，保增长。组织实施储备土地132宗2
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万余亩。在省厅和市局的大力支持下，批回储备土地10宗2004亩。上缴区财政土地收益27亿元。
（四）围绕国家、省、市、区重点项目开展征地工作，按时序和计划完成工作任务。征地7000余亩，完成了西康二线、秦岭终南山公路隧道、西柞高速、西安绕城高速公路和市“一院一馆一中心”等国家、省市区重点项目征地补偿和安置工作，有力支持了项目建设。
（五）预防为主，严查重打，国土资源执法监察能力和水平明显提升。一是土地执法整体能力大幅提升。我们以实战做教案，提高执法人员单兵作战素质，使每个执法人员敢执法、会执法、能执法。在联合执法过程中，不断总结、提高完善，使联合执法程序化、规范化，执法威力逐步增强。购置23辆执法车，配发给22个国土所和监察队，改善了土地执法装备，提升了执法的灵活性、机动性。二是采取有力的措施，顺利平稳迎接了国土部、督察局、省市的多次检查验收。全区违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例始终控制在15%以下，实现了无约谈、无通报、无问责，为xx发展营造了良好、宽松的用地环境。三是建立和完善了土地执法监察责任制、每周巡查报告制度、国土所与派出所联合办案机制等十多项规章制度，土地执法工作日趋规范，工作机制逐步健全，长效机制基本形成。
（六）国土事业基础工作日益夯实，长远发展能力不断增强。一是建章立制，规范程序，工作效率明显提高。我们修订完善了17项工作制度，理顺了土地预审、征收、报批、
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供应及确权登记程序，制作了流程图。对各项业务办理所需资料进行了规范，将资料清单印发给前来办事人员，工作效率显著提高。二是积极开展土地开发整理工作，增加耕地数量、提高质量。完成了引镇土地开发整理项目，改善了项目区水利灌溉和交通条件。正在实施子午王曲土地开发整理项目，正在积极争取省市审批魏寨、砲里、王莽三个整理项目。三是高质量完成了农村宅基地暨集体建设用地清查工作，为加强农村建设用地管理提供了全面详实的基础资料。四是地质灾害防治工作部署到位，有序推进。始终把确保人民群众生命和财产安全放在首位，对地质灾害隐患点反复排查，加强监测，在今年我区遭遇持续强降雨，发生地质灾害11起的情况下，未造成人员伤亡和重大财产损失。地质灾害防治“十有县”创建工作卓有成效，xx荣幸的列为全国首批“十有区县”之一。
（七）强化管理，干伍建设得到加强。一是用国土文化理念引导干部。为将全体干部职工思想统一到市局和区委、区要求上，分局班子先后提出了“五讲五彰显”、“六个到位”、“六个提升”、“六个不让”和“一个清楚”等理念和要求，提部思想，规范干部行为；二是用丰富活动载体凝聚干部。开展了“如何做一名合格国土干部”大讨论活动，举办了法律法规培训会，召开了复转军人座谈会，举行挑战翠华山、青华山登山活动，参加市局举办的职工运动会和建国60周年文艺汇演，展现风貌，赢得荣誉……,通过这些载体凝聚了人心，激发了活力。三是用先进模范荣誉
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鼓舞干部。在两年多的时间里，推出省级先进集体1个、先进个人3人，市级先进集体8个，先进个人9人，区级先进集体23个。在荣誉激励下，“任劳任怨、无私奉献”的高贵品格蔚然成风，“团结协作、顽强拼搏”的可贵精神成为主流。四是用党风廉政条款约束干部。我们抓学习、筑防线，抓根本、建制度，查风险、定措施。用鲜活的事例，提醒中层干部“既要干事，又要清白”，教育引导全体干部职工，算好“人生大帐”，在有限的人生，多做好事，少做错事，杜绝“小贪小腐”行为，树立国土干部廉洁自律良好形象。五是用考核奖惩机制激励干部。严格按年度考评结果，兑现奖惩，约谈后3名单位领导，激发干部职工干事创业的积极性。根据工作需要，适时调整了22个国土所44个正副所长，使各单位工作积极性空前高涨。目前，国土xx分局良好的工作作风基本形成，队伍精神面貌显著提升，社会形象彻底改观，国土资源工作发生了根本性改变。
回顾几年来的工作，我们一是树立了高定位、争第一、创一流、求卓越，全面推动xx国土资源管理工作晋级升位创品牌的工作理念；二是工作措施具体、工作责任明确，督促检查及时，落实到位，保证了各项工作有条不紊的向前推进；三是自觉服从并服务于xx经济发展大局，贯彻执行上级决策不打折扣，具有为xx发展宁可透支生命，绝不辜负使命的坚定意志，困难挫折面前，气不馁、心不退，办法多、措施硬，愈挫愈奋，百折不挠，坚定不移地向目标迈进；四是全体干部职工斗志昂扬，始终能以只争朝夕的精神，争先创优的状
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态，团结协作，努力工作，不计报酬、无私奉献。
通过近几年的努力，国土xx分局在异常艰难的情况下，在保发展、保资源两方面取得了可喜成绩。班子成员以自己的实际行动在干部、群众中树立了较高威信，赢得了较好“口碑”，得到了区委、区和市局的肯定。这些成绩的取得，固然与自己的努力分不开，但更重要的是得益于市局和区委、区的正确领导，得益于班子成员的鼎力支持和全体干部职工的辛勤工作。
尽管我们取得了一些成绩，但与党和人民对我的要求和期望相比，还有较大差距。在今后的工作中，我将不断发扬优点，改进不足。珍惜每一天，尽职尽责工作，把全部精力和情感倾注在xx这片热土上。我有决心，也有信心和班子成员一道，在市局、区委、区的坚强领导和大力支持下，团结带领全局干部职工，沿着我们既定的目标，一步一个脚印，埋头苦干，积极作为，不负重托，完成使命，为国际化大都市新型城区建设做出积极贡献。
不足之处，敬请批评指正。
二○一一年十二月五日
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