土地抵押企业借款的规定：依据我国《民法典》的相关规定，乡镇、村企业用土地作为抵押借款的是企业依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物，土地所有权不能抵押。抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。
【法律依据】
《民法典》第三百九十乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。第三百九十九条下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行规规定不得抵押的其他财产。
