法律分析：原则上企业认栽，退缴都退不出来，最差就是和员工商量，看能不能现金返还，或者返还一部分，如果员工不买账，企业就认栽。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第五十条 用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。
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