法律分析：原则上，不得随意禁止外地群众返乡过年；
不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施；
不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；
不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；
不对省域内返乡人员进行居家健康监测；
不得随意延长居家健康监测期限。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》
第六条 卫生行政部门主管全国传染病防治及其监督管理工作。县级以上地方卫生行政部门负责本行政区域内的传染病防治及其监督管理工作。县级以上其他部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作。的传染病防治工作，依照本法和国家有关规定办理，由中国人民卫生主管部门实施监督管理。
第七条 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作。城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下，承担城市社区、农村基层相应的传染病防治工作。
