法律分析：
第一，造谣要有证据。第二、造谣要有伤害后果。第三要达到一定程度。第四、危害很小的可以批评教育，稍重的可以行政拘留。严重的才能追究刑事责任。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百四十六条
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民告诉，但提供证据确有困难的，人民可以要求机关提供协助。
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