法律分析：是违法行为，可以报警。 中介是没有权力扣押他人的居民身份证的。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第十六条 有下列行为之一的，由机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚明材料骗领居民身份证的；（二）出租、出借、转让居民身份证的；（三）非法扣押他人居民身份证的。
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