法律主观：
排污登记和排污许可证不一样。排污登记性质上是环境保护行政主管部门收集和掌握管辖区的污染和治理情况的途径，其目的是为当地和环境保护部门监督提供依据。原则上，排污者均须进行申报登记，具有普遍性。排污许可证是指排污单位向环境保护行政主管部门申请排污，并经批准领取许可证后进行排污活动。性质上是主管机关对申请排污单位的排污活动是否准允，其目的在于控制和约束排污行为。
法律客观：
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》
第四条
城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定，将污水排入城镇排水设施。排水户向城镇排水设施排放污水，应当按照本办法的规定，申请领取排水许可证。未取得排水许可证，排水户不得向城镇排水设施排放污水。城镇居民排放生活污水不需要申请领取排水许可证。在雨水、污水分流排放的地区，不得将污水排入雨水管网。
《城镇污水排入排水管网许可管理办法》
第五条
城镇排水主管部门会同环境保护主管部门依法确定并向社会公布列入重点排污单位名录的排水户。
