法律分析：基本上是这样，有违法行为的所在地管辖，但也不绝对，也可以有嫌疑人所在地办理。
法律依据：《机关办理行政案件的管辖规定》
第二条 几个机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地机关管辖。
第三条 对管辖权发生争议的，报请共同的上级机关指定管辖。
对于重大、复杂的案件，上级机关可以直接办理或者指定管辖。
上级机关直接办理或者指定管辖的，应当书面通知被指定管辖的机关和其他有关的机关。
原受理案件的机关自收到上级机关书面通知之日起不再行使管辖权，并立即将案卷材料移送被指定管辖的机关或者办理的上级机关，及时书面通知当事人。
