困难证明办理条件：
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民；
2、领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；
3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民；
4、其他家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民。
贫困证明主要用于办理国家针对贫困群体救助帮扶的一些，如普通居民办理低保，大学生办理助学贷款等。一般由民政部门出具。
法律依据：《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》 第三条 帮扶援助对象
（一）退役军人。是指依法退出现役的军官和士兵。
（二）领取定期抚恤补助的“三属”。有条件的地区可将现役军人父母、配偶、未成年子女纳入帮扶援助范围。
贫困证明并没有相应的法律加以规定，属于非规范性文件，但不需要担心法律效力的问题，只有有相关部门盖章，那么也是有法律效力的。
