法律分析：人民采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民可以冻结。人民在强制执行中，判定企业的存款性质应以存款用途及账户的种类作为标准。因此，更新改造等专项资金，应根据存款的特定用途。
法律依据：《人民币银行结算账户管理办法》第银行结算账户的开立和使用应当遵守法律、行规，不得利用银行结算账户进行偷逃税款、逃废债务、套取现金及其他违法犯罪活动。
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