合同诈骗属于公诉案件，当事人要先到当地的机关报案，让机关进行立案侦查。如果机关在侦查后发现确实存在犯罪事实的，那么机关立案后就可以上报审查起诉，由管辖区的人民作出判决。一般只有在特定的情况下才可以公诉转自诉，就是受害人直接到人民起诉。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民辖区的，各该人民都有管辖权。
