法律分析：
城中村项目在全国都有发生，是属于小产权性质，一般来说是无法办理房产证的。这个问题的本质在于土地使用性质属于集体，而非国有。
城中村和棚户区改造正处于推进规范管理和兑现回迁承诺的关键时期。现在的首要任务就是确保群众按期回迁和拿到合法的房屋产权证。
各区改造项目安置回迁情况将作为一项重要的考核考评指标，加大分值，列入年度考核考评工作，对完成回迁安置工作的单位予以重奖，对没有完成任务的要实施责任追究。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方土地管理部门申请登记，经县级以上地方土地管理部门核实，由同级颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方房产管理部门申请登记，由县级以上地方房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级土地管理部门核实，由同级更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。
