法律分析：债权人、债务人、负有清算责任的人可以提出破产清算申请。
法律依据：《中华人民共和国企业破产法》 第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
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