法律分析：
成因不同，执法主体也会不一样。
(一)县级以上地方土地行政主管部门，即国土资源管理局，有权代表国家行使土地管理权，对违法占地建设行为享有查处权。
(二)县级以上地方城乡规划主管部门，即城乡规划局，有权对城市规划区内违反规划建设行为和非法临时建设(建筑)进行查处。
(三)乡、镇，是乡、村庄规划区内违反规划建设的行为查处主体。
(四)工程所在地县级以上建设行政主管部门，即住房和城乡建设局(委)，对未依法办理施工许可手续进行建设的违法行为，有权按照《建筑法》第六十四条之规定，作出责令改正、停止施工及罚款等处罚决定。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
