法律分析：
有权，机关对于治安案件等不构成刑事案件的案件，案情不明、证据不足需要继续侦查的刑事案件，不会移交。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零六条 侦查是指刑事诉讼中的、等机关为了查明犯罪事实、抓获犯罪嫌疑人，依法进行的专门调查工作和采用有关强制性措施的活动。一般从立案开始，到案件作出是否移送起诉的决定时止。
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