法律分析：行政财政资金，属于国家（）资金，原则上要按照财政预算使用。在预算资金较为宽裕情况下，经部门集体研究，报主要领导批准或同意，可以借给国有公司使用。特殊情况下，也可以借给私有公司作公益事业性质项目使用。无论如何，资金的外借，必须严格掌握，并且一定经集体研究，报上级领导同意或批准，记录在案，实行阳光操作。否则，就可能涉嫌挪用。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用归个人使用，进行非法活动的，或者挪用数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过三个月未还的，是挪用罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
