律师解答：
聘员和合同工区别不大，其性质其实是一样的。
1、聘员除不具有行政执法权外，参与的工作和绝大部分普通公务员是一样的。
2、雇员做得好，也必须经过统一组织的考试才能成为公务员或事业编制。
3、相对来说，福利补贴待遇就没有合同工好。
4、聘员不纳入国家机关人员的正式编制序列，按劳动法交付“五金”，工资待遇也比正式人员低的多。
5、聘员制度始于2007年，基本建立了聘员管理的初步框架。
6、对于部门来说，聘员制度的引入，是具有充分的前瞻性和积极意义的。它是一种以契约化管理的用人方式，打破了用人的单一化形式。
【法律依据】：
《中华人民共和国劳动法》
第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
第四条 用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
