律师分析:
行政处罚不予处罚的情形有以下这些：1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政处罚法》 第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
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