法律分析：刑事案件中，立案侦查是指对于在诉讼活动中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民立案侦查。另外对于机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，经经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。
一、维持不立案该怎么办
维持不立案受害者可以申请行政复议，也可以向上一级提出申诉。
行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定。人民决定不予立案的，如果是被害人控告的，应当制作不立案通知书，写明案由和案件来源、决定不立案的原由和法律依据，由侦查部门在十五日以内送达控告人，同时告知本院控告检察部门。控告人如果不服，能够在收到不立案通知书后十日以内申请复议。
人民直接立案侦查的条件有哪些
1、人民在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民立案侦查。
2、刑事案件的侦查由机关进行，法律另有规定的除外。人民在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民立案侦查；
3、对于机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民直接受理的时候，经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。自诉案件，由人民直接受理。
二、派出所管辖范围
除监察机关管辖的职务犯罪案件；人民管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民决定立案侦查的机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件；人民管辖的自诉案件。对于人民直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民移送机关或者被害人向机关控告的，机关应当受理；被害人直接向机关控告的，机关应当受理；保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和内部发生的刑事案件；监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由机关管辖；其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件之外，刑事案件由机关管辖。
三、刑事诉讼法修改有哪些内容
新刑事诉讼法共计修改二十三处，具体内容主要有：危害犯罪、恐怖活动犯罪案件的处理；
基层人民、中级人民审判第一审案件时的程序规则;补充了不适用速裁程序的情形等。下面列举几条：
一、增加一条，作为第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
二、将第十改为第十九条，第二款修改为：人民在对诉讼活动实行法律监督中发现司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪；
可以由人民立案侦查。对于机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民直接受理的时候，经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条
刑事案件的侦查由机关进行，法律另有规定的除外。人民在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民立案侦查。对于机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民直接受理的时候，经省级以上人民决定，可以由人民立案侦查。自诉案件，由人民直接受理。
