法律分析：
户外广告发布应先向当地工商管理局进行申请，并办理相关手续。
法律依据；
《户外广告登记管理规定》 第三条 户外广告发布单位发布户外广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请登记，接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的，应当首先履行相关审批手续。
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