法律分析：
移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查。
法律依据：
《机关办理刑事案件程序规定》
第二百八十四条侦查终结，移送人民审查起诉的案件，人民退回机关补充侦查的，机关接到人民退回补充侦查的法律文书后，应当按照补充侦查提纲在一个月以内补充侦查完毕。
补充侦查以二次为限。
第二百八十五条对人民退回补充侦查的案件，根据不同情况，报县级以上机关负责人批准，分别作如下处理：
(一)原认定犯罪事实清楚，证据不够充分的，应当在补充证据后，制作补充侦查报告书，移送人民审查;对无法补充的证据，应当作出说明;
(二)在补充侦查过程中，发现新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民审查;
(三)发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退查的人民;
(四)原认定犯罪事实清楚，证据确实、充分，人民退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民审查。
