项目设备物资采购公开招标文件范本

招标文件

招标人： （盖单位章）

年 月 日

目 录

第一卷 ........................................................................................................................................................................ 6 第一章 招标公告（适用于公开招标） ................................................................................................................... 7 1. 招标条件 ........................................................................................................................................................... 7 2. 项目概况与招标内容 ....................................................................................................................................... 7 3. 投标人资格要求 ............................................................................................................................................... 7 4. 招标文件的获取 ............................................................................................................................................... 7 5. 投标文件的递交 ............................................................................................................................................... 8 6. 发布公告的媒介 ............................................................................................................................................... 8 7. 开标................................................................................................................................................................... 8 8. 联系方式 ........................................................................................................................................................... 8 第二章 投标人须知 ................................................................................................................................................ 10 投标人须知前附表 .............................................................................................................................................. 10 1. 总则................................................................................................................................................................. 14

1.1 项目概况 .................................................................................................................................................. 14

1.2 资金来源及落实情况 .............................................................................................................................. 14 1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点 .................................................................................. 14 1.4 投标人资格要求 ...................................................................................................................................... 14 1.5 费用承担 .................................................................................................................................................. 15 1.6 保密 .......................................................................................................................................................... 15 1.7 语言文字 .................................................................................................................................................. 15 1.8 计量单位 .................................................................................................................................................. 15 1.9 投标预备会 .............................................................................................................................................. 15 1.10 分包、转包 ............................................................................................................................................ 15 1.11 偏离 ........................................................................................................................................................ 15 2. 招标文件 ......................................................................................................................................................... 15 2.1 招标文件的组成 ...................................................................................................................................... 15 2.2 招标文件的澄清 ...................................................................................................................................... 16 2.3 招标文件的修改 ...................................................................................................................................... 16 2.4 对招标文件的异议 .................................................................................................................................. 16 3. 投标文件 ......................................................................................................................................................... 16 3.1 投标文件的组成 ...................................................................................................................................... 16 3.2 投标报价 .................................................................................................................................................. 17 3.3 投标有效期 .............................................................................................................................................. 17 3.4 投标保证金 .............................................................................................................................................. 17 3.5 资格审查资料 .......................................................................................................................................... 18 3.6 投标文件的编制 ...................................................................................................................................... 18 4. 投标................................................................................................................................................................. 19 4.1 投标文件的密封和标记 .......................................................................................................................... 19 4.2 投标文件的递交 ...................................................................................................................................... 19 4.3 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................................................... 19 5. 开标................................................................................................................................................................. 19

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5.1 开标时间和地点 ...................................................................................................................................... 19 5.2 开标程序 .................................................................................................................................................. 19 5.3 开标异议............................................................................................................................................ 20 6. 评标................................................................................................................................................................. 20 6.1 评标委员会 .............................................................................................................................................. 20 6.2 评标原则 .................................................................................................................................................. 20 6.3 评标 .......................................................................................................................................................... 20 6.4 中标候选人的公示及异议 ...................................................................................................................... 20 7. 合同授予 ......................................................................................................................................................... 20 7.1 定标方式 .................................................................................................................................................. 20 7.2 中标通知 .................................................................................................................................................. 21 7.3 履约担保 .................................................................................................................................................. 21 7.4 签订合同 .................................................................................................................................................. 21 8. 重新招标和不再招标 ..................................................................................................................................... 21 8.1重新招标 ................................................................................................................................................... 21 8.2 不再招标 .................................................................................................................................................. 21 9. 纪律和监督 ..................................................................................................................................................... 21 9.1 对招标人的纪律要求 .............................................................................................................................. 21 9.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................................................................. 21 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .............................................................................................................. 21 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .......................................................................................... 22 9.5 投诉 .......................................................................................................................................................... 22 10. 需要补充的其他内容 ................................................................................................................................... 22 附件一：开标记录表 ...................................................................................................................................... 23 附件二：问题澄清通知 .................................................................................................................................. 24 附件三：问题的澄清 ...................................................................................................................................... 25 附件四：中标通知书 ...................................................................................................................................... 26 附件五：中标结果通知书 .............................................................................................................................. 27 附件六：确认通知 .......................................................................................................................................... 28

第三章 评标办法(综合评估法) .............................................................................................................................. 29 评标办法前附表 .................................................................................................................................................. 29 1. 评标方法 ......................................................................................................................................................... 33 2. 评标委员会 ..................................................................................................................................................... 33 3. 评审标准 ......................................................................................................................................................... 33 4. 评标程序 ......................................................................................................................................................... 34 5．评标工作纪律与保密要求 ............................................................................................................................ 36 第四章 合同条款及格式 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 第一节 通用合同条款 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。 1．定义 ................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 2．标准和适用性 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3．合同文件和资料的使用 ................................................................................................... 错误!未定义书签。 4．知识产权 ........................................................................................................................... 错误!未定义书签。 5．联络 ................................................................................................................................... 错误!未定义书签。

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6．计划和报告 ....................................................................................................................... 错误!未定义书签。 7．检验、测试 ....................................................................................................................... 错误!未定义书签。 8．包装和标记 ....................................................................................................................... 错误!未定义书签。 9．运输和保险 ....................................................................................................................... 错误!未定义书签。 10．验收 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 11．伴随服务 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 12．备品备件 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 13．合同结算和付款 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 14．保证 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 15．质量保证 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 16．变更及合同修改 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 17．分包、转包 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 18．索赔 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 19．误期赔偿费 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 20．终止合同 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 21．履约保证金 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 22．不可抗力 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 23．税费 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 24．争议的解决 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 25．适用法律 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 26．合同生效 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 27．其他 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 第二节 专用合同条款 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 1．定义 ................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 11．伴随服务 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 12．备品备件 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 14．保证 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 15．质量保证 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。 21．履约保证金 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 第三节 合同格式 ..................................................................................................................... 错误!未定义书签。 附件一：合同协议书 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 合同协议书 ............................................................................................................................. 错误!未定义书签。 附件二：履约保函 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。 履约保函 ................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 第二卷 ......................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 第五章 物资需求一览表 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。

物资需求一览表 ................................................................................................................ 错误!未定义书签。

第六章 技术规格书 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。 第三卷 ......................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 第七章 投标文件格式 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。

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目 录 ................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 1．投标函 ............................................................................................................................... 错误!未定义书签。 2．法定代表人身份证明 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。 3．授权委托书 ....................................................................................................................... 错误!未定义书签。 4．联合体协议书 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 5．投标保函 ........................................................................................................................... 错误!未定义书签。 6．资格审查资料 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。

6.1投标人基本情况表 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。 6.2生产能力证明 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 6.3近年财务状况表 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。 6.4质量保证能力证明 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。 6.5近年完成同类投标物资供货业绩表 ......................................................................... 错误!未定义书签。 6.6履约信用证明 ............................................................................................................. 错误!未定义书签。 6.7正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表 ..................................................... 错误!未定义书签。 6.8近年发生的诉讼及仲裁情况 ..................................................................................... 错误!未定义书签。 7．投标报价资料 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 7.1投标物资报价表 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。 7.2物资描述表 ................................................................................................................. 错误!未定义书签。 7.3物资报价成本分析表 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 8．投标人资格声明 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。 8.1制造厂资格声明 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。 8.2代理商的资格声明 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。 8.3制造厂出具的授权函 ................................................................................................. 错误!未定义书签。 8.供应商的资格声明 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。 9．生产组织供应能力分析表................................................................................................ 错误!未定义书签。 10．组织供应、运输、售后服务方案 ................................................................................. 错误!未定义书签。 11．投标物资技术规格书 ..................................................................................................... 错误!未定义书签。 12．拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表 .............................................................. 错误!未定义书签。 13．投标物资运达施工现场后的保护措施和要求 ............................................................. 错误!未定义书签。 14．其他材料 ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。

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第一卷

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第一章 招标公告（适用于公开招标）

（项目名称） （设备物资品种）采购招标公告

1. 招标条件

青海中交乐化项目已由国家审批、核准，以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为青海中交乐化项目管理有限公司，建设资金已落实，招标人为青海中交乐化项目管理有限公司。本项目 （设备物资品种表）已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标内容

2.1项目概况：

2.2招标内容： （设备物资品种、包件划分、计划交货期等）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须有大中型建设项目或国家重点工程供货业绩，并提供相关证明材料（与中交集团所属单位合作的同类工程供货业绩优先），并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。 3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件投标，否则,均按废标处理。

3.4营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的一般纳税人,可提供专用，具有招标物资生产或供应经验的企业，并且具有合法、有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书（若投标人营业执照是“三证合一”，不需分别单独提供），注册资金达到 万元人民币（含）以上。

3.5具有从事招标采购物资的生产或经营资质，生产和提供的货物完全符合工程建设技术规范和质量要求，各项技术和质量标准应符合国家或行业标准。

3.6投标人为代理商时，须持有制造厂商出具的合法授权或代理合同。 3.7投标人信誉及财务状况良好，能够保证供货时间，具有一定垫支能力。 3.8近3年内未发生合同供货履约方面或产品质量方面的诉讼案件。 3.9投标人需为设备物资采购信息平台注册通过的合格供应商。

3.10因产品质量问题被交通建设主管部门或其他机构通报暂停投标资格或清除出交通建设市场的供应商不得参与投标

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 年 月 至 年 月 日通过远程登录电子化平台注册成功后，先对本投标公开函予以确认和响应投标，再下载招标文件。对本投标公开函予以确认和响应

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投标后，于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。参加多个包件投标的投标人必须分别购买相应包件的招标文件，并对每个包件单独递交投标文件。 4.2 从设备物资采购信息平台下载的招标文件不收取费用，购买纸质版的招标文件每套售价 500 元，售后不退。

4.3 邮购纸质招标文件的，需另加手续费（含邮费） 50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 2 日内寄送。

4.4 投标人需通过设备物资采购信息平台参与供应商注册、标书申请、投标等网上投标全过程。

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5. 投标文件的递交

5.1网上投标时间为： 年 月 日 时 分至 时 分，投标人应当通过采购管理信息平台供应商页面上传，递交时间即为上传成功时间。

5.2 纸质投标文件递交的时间为： 年 月 日 时 分至 时 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。

5.3 逾期未在网上投标的，招标人将不予受理；纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人亦将不予受理。

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6. 发布公告的媒介

本次投标公告在设备物资采购信息平台供应商门户上发布。

7. 开标

7.1开标时间： 年 月 日 时 分。 7.2开标地点：

8. 联系方式

招 标 人： 招标组织机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 1

招标文件的发售时间不得少于5日。

2 3

招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。

招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 4

招标人应根据招标设备物资特点，合理设定递交投标文件的截止时间，以便投标人有充分时间编制投标文。

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开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号：

年 月 日

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第二章 投标人须知

投标人须知前附表1

条款号 1.1.2 条 款 名 称 招标编号 名称： 地址： 1.1.3 招标人 联系人： 电话： 名称： 地址： 1.1.4 招标组织机构 联系人： 电话： 1.1.5 1.3.1 项目名称 招标内容 营业范围要求：供应招标物资在经营范围之内。 生产能力要求：满足招标人需求。 财务能力要求：垫资400万元以上，垫资期限3个月以上。 质量保证能力要求：提供省部级以上检测单位对招标投标人应具备承担本招标物资生1.4.1 产供应能力 供货业绩要求：有大中型建设项目或国家重点工程供货业绩，或有与中交集团所属单位合作的同类工程供货业绩。 履约信用要求：缴纳履约保证金。 其他要求： 1.4.2 是否接受联合体投标 物资的检测合格证明。 编 列 内 容 1.9.1 投标预备会 1

不接受 □接受，应满足下列要求： 不召开 “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标设备物资具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。

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□召开，召开时间： 召开地点： 1.9.2 1.9.3 2.1 1.11 投标人提出问题的截止时间 招标人澄清 文件发送方式： 构成招标文件的其他材料 偏离 投标人要求澄清招标文件的截止2.2.1 时间 2.2.2 2.2.3 时间 投标人确认收到招标文件修改的2.3.2 时间 3.1.1 3.3.1 构成投标文件的其他材料 投标有效期 投标有效期： 90 天 投标保证金的形式：现金支票、银行汇票、银行保函等。 投标保证金的金额： 万元(一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元) 投标保证金的递交截止时间为： 3.4.1 投标保证金 年 月 日 时之前 招标人的开户银行及账号如下： 招 标 人： 开户银行： 账 号： 3.5.3 3.5.5 品除外）的年份要求 3.5.5

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截止时间： 不允许 □允许 年 月 日前 投标截止时间 投标人确认收到招标文件澄清的 年 月 日 时 分 收到澄清后 小时内(以发出时间为准) 收到修改后 小时内(以发出时间为准) 近年财务状况的年份要求 近年类似物资供货业绩表（新产 年至 年 年至 年 新产品应提供的技术合格证明文省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或

件 近年发生的诉讼及仲裁情况的 3.5.8 年份要求 3.5.9 3.6.3 3.6.4 3.6.5 其他资格内容要求 签字或盖章要求 投标文件副本份数 装订要求 鉴定证书 2014 年至 2016 年 法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章 壹 份 投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式 项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在 4.1.4 封套上写明 年 月 日 时 分前不得开启”字样，密封处应有密封章 4.2.2 4.2.3 递交投标文件地点 是否退还投标文件 否 □是 开标时间：同投标截止时间 开标地点： （3）密封情况检查： 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 （4）开标顺序： 评标委员会构成： 人，其中招标人代表 人，6.1.1 评标委员会的组建2 专家 人； 评标专家确定方式：从 专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是 否，推荐的中标候选人数： 履约担保的形式： 履约担保的金额：签约合同价的 %。 37.3.1 10 „„

履约担保 需要补充的其他内容 „„ 2

评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总

数的三分之二。 3

履约担保金额一般为签约合同价的10％。

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1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关设备物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2招标编号：见投标人须知前附表。 1.1.3招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4招标组织机构：见投标人须知前附表。 1.1.5项目名称：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源及落实情况

项目的资金来源及落实情况：资金已落实。

1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点

1.3.1招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。 1.3.2招标的技术要求：见第六章技术规格书。

1.3.3招标的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。 （1）营业范围要求：见投标人须知前附表； （2）生产能力要求：见投标人须知前附表； （3）财务能力要求：见投标人须知前附表； （4）质量保证能力要求：见投标人须知前附表； （5）供货业绩要求：见投标人须知前附表； （6）履约信用要求：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的；

（3）被暂停或取消投标资格的；

（4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的； （5）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的。

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1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 投标预备会

1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10 分包、转包

本招标物资不允许分包、转包。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）物资需求一览表； （6）技术规格书； （7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

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分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式或投标人须知前附表约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间15日前发出，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间15日前发出，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4 对招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容： （1）投标函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保函； （5）资格审查资料； （6）投标报价资料； （7）投标人资格声明； （8）生产组织供应能力说明； （9）组织供应、运输、售后服务方案； （10）投标设备技术规格书； （11）生产设备与检验设备；

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（12）投标设备运达施工现场后的保护措施和要求； （13）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。

3.2.2投标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。运杂费一栏应如实填写。

（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。除投标人须知前附表另有规定外，投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。

（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下，投标人应优先采用铁路运输方式，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。

3.2.3除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人最迟应当在与中标人签订合同后5天内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。对于采用现金或支票形式提交投标保证金的投标人，招标人还应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

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(3)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。

3.5.2“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。

3.5.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.4“质量保证能力证明”应附通过ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复印件。 3.5.5 “近年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。

3.5.6“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

3.5.7 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。

3.5.8 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.9其他资格内容要求见投标人须知前附表。

3.5.10投标人须知前附表规定接受联合体投标或允许外购的，本章第3.5.1项至第3.5.规定的表格和资料应包括联合体各方或外购方相关情况。

3.6 投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

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4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本（投标文件封面应写明“正本”字样）与投标保函正本一起封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件正本及投标保函”字样）

4.1.2密封件之二：投标人应将所有的投标文件副本（投标文件封面应写明“副本”字样）封装在一个包装袋内。

4.1.3密封件之三：投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内（包装封面应标明“电子版”字样）。

4.1.4上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本章第4.1.1项、4.1.2项、4.1.3项和本项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5天内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；

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（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；

（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标组织机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要人员的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（4）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则 6.3 评标

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.4 中标候选人的公示及异议

招标人应当自收到评标报告之日起3日内在招标公告发布网站上公示中标候选人，公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

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7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1重新招标

投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标。

8.2 不再招标

按8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报有关部门备案后可以不再进行招标，或者有2家合格投标人时，对此2家进行开标和评标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影

21

响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

22

附件一：开标记录表

（项目名称） （设备物资品种）开标记录表

招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分 是否提供投标保包件号 投标人 投标报价（元） 证金、金额

招标人代表： 记录人： 监标人： 唱标人： 年 月 日

备注 签名

23

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称） （招标编号） （设备物资品种包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ......

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。

评标委员会

主任： （签字）

年 月 日

24

附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称） （设备物资品种）评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. .....

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

25

附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。 特此通知。

招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日

26

附件五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

27

附件六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

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第三章 评标办法(综合评估法)

评标办法前附表2

条款号 2.1 条款号 条款内容 评标委员会 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 投标文件格式 投标文件的编制 形式投标文件份数 3.1.1 评审投标文件密封和标记 标准 投标文件递交 联合体投标人 报价唯一 „„ 营业范围 生产能力 财务能力 资格3.1.2 评审标准 质量保证能力 供货业绩 其他要求 联合体投标人 第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形 „„ 商务3.1.3 评审营业执照 投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表签字盖章 符合第二章“投标人须知”第4.2款规定 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如果有） 只能有一个有效报价 „„ 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”和1.4.2项规定（如果有） 不存在 „„ 具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合第二章“投标人须知”第4.1款规定 符合第二章“投标人须知”第3.6.4项规定 与营业执照一致 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 符合第七章“投标文件格式”的要求 符合第二章“投标人须知”第3.6项规定 编列内容 评标委员会组成人数： 评审标准 1

12

本办法适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的设备物资。

“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标设备物资具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

29

标准 投标有效期 投标保证金 审计报告及财务报表 供货业绩及证明 组织供应、运输、售后服务方案 近几年中标履约能力 权利义务 交货期、交货地点、交货符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.5.3项规定 符合第二章“投标人须知”第3.5.6项规定 科学、合理、可靠 对本次招标履约不会产生重大影响 符合第四章“合同条款及格式”规定 符合第五章“物资需求一览表”的要求 条件 供货范围 „„ 投标物资规格型号 投标产品质量检测合格报告 生产组织供应能力 主要技术指标和性能 „„ 条款号 条款内容 分值构成 (总分100分) 编列内容 组织供应、运输、售后服务方案： 15 分 评标价： 分 其他： 分 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 3.2.2 评标基准价计算方法 经算术性修正后的投标函文字报价即为评标价。 (2)评标基准价的确定3： 方法一：将最低评标价直接作为评标基准价。 方法二：将最低评标价下浮 ％，作为评标基准价。 方法三：…… 3.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 符合第五章“物资需求一览表”的要求 „„ 符合第五章“物资需求一览表”的要求 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 符合要求 符合第六章“技术规格书”的要求 „„ 技术3.1.4 评审标准 3.2.1 3

招标人可依据招标设备物资特点和实际需要，选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。

30

评分因素与权重分值 评分因素条款号 评分因素 权重分值 素细分项 1.方案明确，有效可行，有备用方案5分； 供应 5 分 方案 备用方案，每项减0.5分； 3.最低3分。 1.方案明确，有效可行，有备组织供应、运运输 3.2.4(1) 输、售后服务方案 15 分 方案 备用方案，每项减0.5分； 3.最低3分。 1.方案明确，有效可行，有备用方案5分； 售后服 5 分 务方案 备用方案，每项减0.5分； 3.最低3分。 评标价得分计算公式示例： 评标价得分＝F－偏差率×100× E。 3.2.4(2) 评标价 31各评分因分值 评分标准 22.方案不明确、可行性低或无用方案5分； 5 分 2.方案不明确、可行性低或无2.方案不明确、可行性低或无 55分 其中F是评标价所占的权重分值，E是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标设备物资具体特点和实际需要设置E。 其他 财务 2.2.4(3) 因素 1

垫资400万元以下（含400万元）或垫资期限3个月以下（含3个月）12分，以此作为基本分。设投标人 20 分 能力 垫资为D，垫资期限为Q，则当D>400且Q>3时，分值=12+(D-400)/400+(Q-3)/1，最高分不超过20分。 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素

细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价除外）得分均不应低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。 2 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。 3 评标价所占权重不应低于50％。

31

评分因素与权重分值 评分因素条款号 评分因素 权重分值 素细分项 1.基本分3分（有1次大中型建设项目或国家重点工程供货业绩，或有1次与中交集团所属单位合作的同类工程供货业绩）； 业绩 5 分 2. 增加1次大中型建设项目或国家重点工程供货业绩加0.5分； 3. 增加1次与中交集团所属单位合作的同类工程供货业绩加0.5分； 4.合计最高分不超过5分。 1.最低3分（附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明）； 履约 信誉 41各评分因分值 评分标准 22.信贷证明和履约情况证明资料翔实，可靠性强，评 5 分 价高，得5分 3.证明资料不翔实、可靠性不强、评价不高等情况中有一项减0.5分，特殊情况或问题突出可根据证明情况酌情减分。 需要补充的其他内容： „„

4 招标人可结合公司对投标人的信用评级对其履约信用进行评分，但不得任意设置歧视性条款。

32

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第3.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被公司评为较高信用等级的投标人优先或同等条件下内部企业优先或其他方法确定第一中标候选人。

2. 评标委员会

2.1招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。具体成员人数见评标办法前附表。

2.2评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。

2.3评标工作接受依法实施的监督。

3. 评审标准

3.1 初步评审标准

3.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 3.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 3.1.3 商务评审标准：见评标办法前附表。 3.1.4 技术评审标准：见评标办法前附表。

3.2分值构成与评分标准

3.2.1 分值构成

(1)组织供应、运输、售后服务方案：见评标办法前附表； (2)评标价：见评标办法前附表； (3)其他评分因素：见评标办法前附表。

3.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

3.2.3 投标报价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

3.2.4 评分标准

(1)组织供应、运输、售后服务方案评分标准：见评标办法前附表； (2)评标价评分标准：见评标办法前附表； (3)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

33

4. 评标程序

4.1 初步评审

4.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.9项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第3.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

4.1.2算术性计算错误的修正

评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正：

（1）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价；

（2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。

（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.2 详细评审

4.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1)按本章第3.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A； (2)按本章第3.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管机构计算出得分B； (3)按本章第3.2.4(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。 4.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 4.2.3 投标人得分=A+B+C。 4.2.4评标价的评定

（1）本次评标价以每包件物资的到站总价/出厂单价予以评定；（招标人根据实际确定采用） （2）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝；

（3）投标价分析：评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。

低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。

明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价高于投标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标。

（4）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标价低于投标人开标时的唱标价，则以投标人的唱标价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以修正后的报价与招

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标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。

（5）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标报价高于投标人开标时的唱标价，则以投标人修正后的投标报价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以唱标价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。

4.3投标文件的澄清和说明

4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

4.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

4.3.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

4.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

4.3.5评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按废标处理。

4.4投标文件的拒绝

评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝： （1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的； （2）投标人串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 ②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 ③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

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c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 ④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用伪造、变造的许可证件； b.提供虚假的财务状况或者业绩；

c.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； d.提供虚假的信用状况； e.其他弄虚作假的行为。

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

4.5评标结果

4.5.1推荐中标候选人：除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会对通过形式评审、资格评审、商务评审、技术评审的投标人，按照得分由高到低的顺序，并按公司规定的设备物资供应商信用评价结果使用方式推荐排序前1至3名的中标候选人。

4.5.2中标能力：对于同一投标人在同类物资1个以上包件中均具备履约能力且经评审的投标价格均为最低时，评标委员会应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人最大中标能力内，推荐其为第一中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。

4.5.3完成评标报告：评标委员会按原国家计委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》2001年第12号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。

4.6拒绝所有投标

在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有投标， （1）投标人都不能通过评审；

（2）投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争性的； （3）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。

5．评标工作纪律与保密要求

5.1公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。

5.2投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。

5.3评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。

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